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风险报告(实用12篇)

2024-10-02

撰写报告时我们可以从哪些角度着手?平常学习工作中,很多时候我们都需要去写一份报告。将结果整理成报告对我们来说更便于阅读和理解,我们听了一场关于“风险报告”的演讲让我们思考了很多,经过阅读本页你的认识会更加全面!

风险报告(篇1)

(一)不良贷款余额情况

截止20xx年3月底,我行各项贷款余额万元,不良贷款余额万元,不良率2.3%,其中新发放贷款形成不良的21万元,占比为0.12%。

纵向来看,我行三月底不良贷款率较上年同期下降3.8个百分点,但绝对额不降反升,增加2万元。考虑一年来清收57万元(207-150)因素,实际上我行不良贷款还在增长。致所以不良率下降,是由于贷款大幅增长稀释而形成的。因此说,我行目前贷款风险还在加大。

(二)欠息情况

截止3月底,我行2008年以来新发放贷款欠息率也迅速增加,达225笔,金额9.91万元,占新发贷款4.6%。

(三)贷款向下迁徙情况

1-3月,我行新发贷款迁徙3761笔、金额12049万元,其中向下迁徙2105笔、金额6704万元;向上迁徙1657笔、金额5344万元;向下迁徙存量为216笔、金额630万元。其中关注贷款209笔,609万元,次级贷款7笔21万元。可以看出,1-3月份,我行贷款迁徙率很高,达43%。横向比较,我行新发贷款不良率、欠息率和迁徙率均居全市之首。

(四)到期贷款收回率

1季度我行到期贷款648笔,金额2770万元,收回634笔,金额2725万元,未收回14笔,45万元,综合收回度98.38%。低于全市平均水平。

(五)贷款集中度

截止20xx年3月底,我行最大5户贷款890万元,占我行实收资本的xx%。风险集中底很低。

(六)担保情况分析

截止20xx年3月底,我行种类贷款按担保形式分类为,信用贷款81万元,占经不到0.01%;保证贷款15068万元,占比82%;抵押贷款3197.6万元,占比约0.17%,62万元,占比不到0.01%。

从担保方式上看,我行贷款的风险敞口很大,达99%以上,风险控制难度较大。

风险报告(篇2)

内部控制是金融机构的一种自律行为。是金融机构为完成既定的工作目标和防范化解风险,对内部各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称。近年来,随着金融体制改革的不断深化,银行业内控制度不断完善,不仅有效地遏制了不良信贷资产的增长势头,同时也促进了内部经营管理水平和经济效益的提高。但由于多种原因,个别行还暴露出一些经济案件。如20__年11月17日某旗农行发现一起案件,案件发生在基层营业网点,嫌疑人是营业室综合柜员,在任职期间存在挪用开户单位存款嫌疑。涉案金额200余万元,其中:据初步核实已定性挪用金额78.3万元,嫌疑人交待的其它涉案金额正在进一步核实中,这起金融案件是内盗。20__年11月16日上午10点,某开户单位要求上划锡盟某局200万元资金。支行营业室柜员受理后发现该开户单位帐户只有178万元余额,不够上划金额。该行迅速组成工作组到该开户单位进行帐务核实,发现该企业账面实际应有余额257万元。经核查涉案嫌疑人于20__年4月至20__年5月采取不入账的手段分多次挪用现金合计78.3万元。被挪用的资金被嫌疑人分三次到某市交给其丈夫56万元,其余以银行卡多次汇入其丈夫卡中。目前该案件正在进一步审理中。

案件的启示:这起案件作案过程持续时间长,初步调查竟长达3年之久。犯罪分子之所以敢在内控制度逐步完善的今天顶风作案,充分暴露出有关银行业金融机构内控薄弱,可见,边牧旗县加强银行业内控风险防范刻不容缓。

加强银行业内控的对策建议

一是切实整章建制,规范和完善内控制度。边牧旗县银行业应按照有关金融法律法规和《金融机构内部控制指导原则》的要求,实行一把手负责制,对本单位的各项内部管理制度和业务规章、机构和岗位设置、决策与管理系统以及议事规程、民主决策程序等方面进行一次认真检查清理,找出问题和差距,加以严格规范,该建立的建立,该补充的补充,该废止的废止,该调整的调整。要结合自己的特点,制定本单位清理措施、步骤和具体时间,以保证清理工作的成效。在全面清理现行管理制度和业务规章的基础上,结合本单位、本部门实际,借鉴内控建设卓有成效的经验,切实建立一套责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内部控制机制,把经营风险和大案要案的发生,达到从制度上、源头上防范金融风险的安全经营目标,最大限度地减少不必要损失。

二是建立计算机风险管理制度,加快内控方面的电子化建设,使其能够适应业务发展的需要。要对计算机系统管理、计算机操作和数据保管三个不相容职务实行分离,严防内部犯罪。对业务数据的输入、输出制定具体的操作规程和岗位责任制,建立一套先进的内部控制信息系统。制定计算机操作环境安全防护措施,确保系统的可靠、稳定、安全运行。

三是以人为本,加强干部职工的素质教育。预防案件的发生,做好员工的思想工作是关键。因此,边牧旗县银行业要持之以恒抓教育,培养政治强人,筑牢思想防线,让员工不想踏雷区。要经常性的开展以党的基本路线、理想观念、市场经济理论、金融专业知识为主要内容的教育,帮助员工树立正确而崇高的人生观、价值观和世界观。要经常性地开展法律和业务培训,把法律法规和各项规章制度作为组织学习的主要内容进行教育;要经常性地对员工开展革命传统、职业道德教育,增强他们的政治意识。抓教育强素质,不断提高干部职工的思想政治素质和道德法纪观念,为有效预防违法违纪案件的发生奠定良好的人员素质基础。

风险报告(篇3)

最近,我们对全市政府债务情况进行了一次全面调查,调查显示,目前各级政府负债已经非常沉重,单位负债比较普遍,亟需引起各级党委政府的高度重视,并切实采取有效措施努力加以防范和解决。

一、债务现状

从调查的情况看,我市政府负债数大面广,形势严峻,突出表现在以下四个方面:

3、债权数额小。从统计数据看,全市政府债权只有9.65亿元,为债务总额的7.91%,债权债务严重不对称,而且,9.65亿元政府债权中,呆帐有3.86亿元,真正有效债权只有5.79亿元。

二、债务成因

形成巨额政府债务的原因是错综复杂的,概括起来,主要有以下五个方面:

3、基本建设举债累积。近些年来,在国家加快城镇化建设步伐,加快工业化进程的大背景下,地方各级政府都明显加速了基础设施建设,急促上马了一大批市政、交通等工程项目,在短时间内也确实大大改变了城市面貌和交通条件。但由于这些建设项目过于超前,大大超越了财政承受能力,最后形成大额负债。这些年来,我市累积的城市建设负债达到25.41亿元,交通建设负债达到3.93亿元。教育系统在两基达标负债还没有消化的情况下,又大搞高中学校建设工程,仅两年来高中建设就负债7个多亿,其中有3个县一中建设负债超过1个亿。现在这些高中建设负债虽然暂时还不要财政承担,但由于负债很大,很多学校都是制定的10年以上的还款计划,一旦国家教育收费政策调整,这些债务最终还是要不可避免地落到财政头上。

5、债务控制机制缺失。尽管一些地方政府债务风险问题已经到了十分严重的地步,但仍没有引起政府及有关部门的足够重视,缺乏对债务风险的有效防范和管理,政府债务仍在继续膨胀。一是举债主体分散,举债没有整体规划,多头融资,多头举债现象严重。二是举债行为随意,对一些项目的建设缺乏科学严谨的可行性分析,建议超计划、超预算的情况比较多,对项目资金借款没有建立严格的审批制度,借款随意性强。三是逃债制约措施缺位,一部分地方和单位甚至只考虑借钱,根本没有考虑过还债。

三、主要影响

巨额的政府债务对我市各级政府、各级部门的工作造成了较大的影响,有的甚至危及到了社会经济的正常发展,危害了社会稳定,损害了政府形象。

一是影响了财政正常运转。近几年来,我市因政府和部门负债占用的财政资金高达2亿多元,每年财政承担的偿债支出达到近2亿元,严重影响了财政资金调度,影响了财政收支运行,影响了财政预算平衡。有些县由于政府举债占用财政资金太多,还债压力太大,已到了举步维坚的地步。有一个县为了支持企业改制和发展,到2023年底,企业占用财政资金达1.09亿元,相当于当年一般预算收入的76%,使得政府工资性、维持性支出难以为继,不得不经常举债保运转。

二是影响了单位正常运转。一些单位由于债务太多,一方面对单位正常公用经费支出带来了很大冲击;另外一方面,单位主要负责人不得不把主要精力放在在外化缘还债,放在应付债权人上,有些没法还债的单位,单位负债人甚至不敢在单位上班。甘县旅游局在1997年向社会借款办了一家酒店,由于管理不善,酒店只经营两年就倒闭关门了,欠社会个人债务80余万元。这些年来,几乎每天都要面临60多个债主上门或打电话讨债,严重影响了单位正常办公。

三是影响了政府机关形象。一些地方由于负债过多过重,到期债务无法偿还,引发了政府偿债危机。个别地方甚至还发生了债权人采取过激行为,辱骂部门负责人,堵塞公共交通,封堵机关单位大门的现象,扰乱了社会秩序,损害了政府形象。

四、对策建议

防范和化解政府债务风险问题是一个长期而艰巨的系统工程,需要综合运用各种政策手段,多管齐下,综合治理。

1、建立健全政府债务控管体系。一是要建立政府债务风险预警机制。结合财政、经济、社会发展相关指标,建立地方政府债务负担率,债务依存度、偿债率等一整套政府债务预警指标体系,便于地方政府及早采取措施进行防范、控制和化解,防止出现债务管理的无政府状态。二是要实行政府债务统一归口管理。将所有政府债务纳入财政部门统一管理,由财政部门统筹负责债务统计,举债审查控制、偿债计划编制,偿债资金筹集,偿债资金调度等工作。三是要建立完善政府偿债渠道。将偿债支出纳入财政预算管理,编制偿债计划。对属政府或财政本身借款的,将每年需偿还的资金编进部门预算,确保按期偿债;对属行政事业单位借款的,视单位财务状况将偿债资金纳入单位的部门预算,并采取预算通知、财政代扣等方式督促其按期偿还;对属经营性建设项目借款的,将经营性收入纳入财政专户储存或监管,确保经营收益用于偿还政府债务。四是要严格实行责任追究制度。将政府债务管理工作作为考核政府部门负责人的重要指标,对债务管理混乱无序、超过债务警戒线仍继续举债、债务不断恶性膨胀的地方,坚决追究地方政府负责人和有关部门负责人的责任。对擅自举债,有能力还债但不积极偿还的单位,坚决追究单位主要负责人的责任。

2、严格控制政府债务新增规模。在当前债务居高不下的情况下,当务之急就是要严格控制住政府举债行为,遏制政府债务膨胀势头。具体要做到三个管死,一个管住:一是管死财政借钱开支,严禁财政借钱用于非生产性非建设性开支。对预算不能平衡的地方,要主动调整支出结构,压缩支出规模,降低支出标准,不得买车换车,不得组织公款旅游,不得搞楼堂馆所建设,努力自求平衡。二是管死单位擅自举债,取消行政事业单位的举债权,严禁单位欠款借钱开支和负债搞楼堂馆所等基本建设。三是管死形象工程举债,严禁举债搞形象工程、政绩工程建设。四是管住负债搞基础设施建设和公益事业建设。对基础设施建设和公益事业建设要量力而行,不能超越财政承受能力。同时,改革政府投资公益事业的方式,推行公益事业市场化,改变过去财政包揽一切基础设施建设投资的作法,对属于可盈利的项目,可以采取政府规划,招标竞争的方式,由民间资本投资建设;属于可产生部分收入但不能保证盈利的项目,可以采取由财政定额补助的方式,鼓励民间投资建设,以减轻财政压力。

3、积极稳妥化解处理不良债务。对业已形成的不良债务和逾期借款,按照实事求是,分清责任,分类处理的原则,积极稳妥地分期分批予以化解。对粮食政策性亏损挂帐,考虑到数额巨大,地方目前切实无力承担,建议先实行停息冻结,待粮食管理体制完全理顺后再视情况予以处理。对国债转贷资金,属公益性建设的,建议上级予以豁免。对地方政府办企业借款,由企业负责偿还,企业无力偿还的按《破产法》及其他有关规定处理。其他不良债务或逾期债务,为减轻政府偿还压力,建议全部停息,允许和支持地方政府采取盘活闲置资产资源,出让国有企业股份等形式筹资还债。

4、调整完善现行管理制度政策。一是完善分税制财政管理体制,进一步细化和明晰地方政府事权界限,按照权利责任对称,事权财权相符的原则,合理确定各级政府的收入和支出范围,确保地方各级政府履行职能的财力需要。二是实行财政支出的合理化、标准化、显性化、规范化,继续推进政府机构改革,精简地方行政机构,精简财政供养人员,科学合理确定人员支出、公用支出定额标准和办公设施配备标准,规范个人工资外收入和职务消费,削减行政成本。三是改进政绩考核机制,改变一些地方干部考核中存在着的重视硬件建设,轻视软件建设;重视物质业绩,轻视财务考核;重视资金投入,轻视效益评价的倾向,科学合理确定干部综合考核指标,克服干部行为短期化。

5、允许地方发行市政建设债券。当前我国正处在城市化和小城镇建设加速推进的过程中,各地公共基础建设和城市环境整治必然需要投入大量资金,不举债,基础设施建设无法快速推进,形成瓶颈制约经济发展。为此,有必要给地方政府留下足够的融资空间,而允许地方政府公开发行市政建设债券,一方面既可以避免地方政府过度依赖银行融资,分散财务风险;另一方面,由于发行市政建设债券的审批条件严格,可以促进地方政府改善治理,提高政府政务的规范性和财政的透明度,使隐性债务显性化,债务管理规范化;再者,由于债券发行购买是一种纯市场行为,通过公众购买的选择取向,可以提高建设项目的社会公益性和经济效益性。

6、建立地方风险个案拯救制度。在当前存在大面积政府负债的情况下,若中央或上级政府对下级政府的债务风险进行全面援救,将会拖垮上级财政,同时还会增加道德风险。为此,建议对财政状况恶化的地方,由上级政府实行个案拯救,防止危机发生,风险外延。

风险报告(篇4)

一年来,我局在市委、市政府的坚强领导下,高度重视防范化解重大风险工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,着力解决影响我市社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,及时有效防范、化解、管控各类社会稳定风险,坚持做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,为确保我市社会大局稳定发挥了重要作用。现在防范化解重大风险工作开展情况报告如下:

一、坚持对标对表,科学谋划部署。一是提高政治站位。局党组专题学习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神和省、市相关工作部署,特别是我市防范化解重大风险攻坚战推进会召开后,认真传达会议精神,要求全市人社系统干部职工切实提高政治站位,坚持底线思维,深刻认识此项工作的重要性、必要性和紧迫性,将其作为当前工作的重中之重来抓。二是统筹安排部署。根据全市防范化解重大风险工作部署,我局及时召开专题会议研究部署全市人社系统防范化解重大风险工作,并明确由局党组书记、局长李尕果同志牵头,全力推动我局重大风险防范化解工作,确保全市人社系统不发生系统性、区域性风险。三是健全防控机制。成立以局党组书记、局长李尕果为组长的防范化解重大风险工作领导小组,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。进一步建立健全防范化解重大风险工作机制,推进工作科学化、精细化,实现了风险的动态监测、有效处置。建立健全风险研判评估机制,在坚持每周报送工作开展情况的基础上,每月对科室和单位存在的风险因素和苗头性问题进行全面排查,及时进行针对性整治。

二、全面摸排梳理,强化分类化解。一是着力抓好摸底排查。根据市防范化解重大风险攻坚战办公室要求,我局重点对就业、养老、农民工等领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。在防控就业资金监管风险方面,定期对资金管理使用全面“体检”,有效防范资金浪费、挤占挪用、支出不畅等问题;在治理拖欠农民工工资问题方面,进一步加大与住建、信访、公安、法院、工会等部门的协作配合,严格落实行业监管责任、日常巡视检查、联合执法力度,依法打击欠薪违法犯罪,为保障农民工权益,促进社会和谐稳定提供坚强保障。二是着力抓好攻坚行动。及时部署“大走访、大排查、大化解、大稳控”信访维稳百日攻坚行动,切实把开展矛盾排查作为信访工作源头治理的重要措施和手段,开展日常性矛盾纠纷排查,变“信访”为“下访”,着力消除各类矛盾隐患。坚持每周听取一次汇报、每月召开一次专门会议,汇总排查情况,对排查、筛选出的重点信访隐患,认真分析预判,及时疏导调解,努力把问题解决在基层和萌芽状态,有效确保新中国成立70周年大庆活动和十九届四中全会期间北京没有来自开封人社的信访干扰。三是着力抓好分类化解。组织精干力量开展全覆盖无死角的重大风险排查,对排查出来的风险点,进行动态管理。根据所排查出风险点的特征和类别,整合力量,建立具体的方案或预案,明确具体化解措施,将责任落实到相关科室和单位负责人,限期化解处置。

三、紧盯重点领域,防控初显成效。一是就业局势稳中有进。制定出台《开封市关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》《开封市2019年就业创业工作要点》《落实2019年开封市重点民生实事确保城镇新增就业6万人工作方案》《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度的通知》等一系列政策措施,进一步加大就业帮扶和援助力度,确保重点群体就业总体稳定。全年实现城镇新增就业6.8万人,失业人员再就业1.75万人,就业困难人员再就业0.69万人,为3659名困难高校毕业生发放求职创业补贴731.8万元,开展失业人员技能培训1.45万人。举办2019年金秋送岗专场招聘会,促进就业困难人员就业和重点群体就业,减少就业方面可能存在的风险隐患。二是社保待遇稳步提高。为全市22.36万名参加城镇职工养老保险的退休人员支付养老金及各项待遇66亿元。为符合条件的56万人支付城乡居民养老金共7亿元。按上级要求,提高城乡居民基础养老金最低标准,每人每月由98元增加到103元。继续为企业减轻负担,全年各项保险共降费约2.5亿元。对全市220家符合条件的企业发放失业保险稳岗补贴2亿元,涉及稳岗人员2.8万人。三是劳动关系有效巩固。建立健全协调劳动关系三方机制,不断加强劳动关系形势监测、分析和预判,抓好重要政策措施督促落实。扎实开展对用人单位书面材料审查和诚信等级评价工作。重点抓好保障农民工工资支付源头治理工作,组织开展2018年度保障农民工工资支付考核工作,圆满完成国务院治欠保支考核验收。筹备召开全市根治欠薪冬季攻坚行动动员会,启动2019年度根治欠薪冬季攻坚行动,副市长黄玉国出席会议并做了重要指示。牵头举办全市建设领域农民工实名制管理和工资支付监管信息化培训会。

一年来,通过不懈努力,我局防范化解重大风险工作虽然取得一定的成绩,但与市委、市政府的工作要求还有一定差距,在具体工作开展中还存在个别科室和单位对防范化解重大风险工作的重要性、紧迫性认识不到位等问题。在下步工作中,我局将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是强化防控意识绷紧防控之弦。影响社会稳定的风险涉及广泛、类型多样,与经济社会发展过程相伴生的新风险点又不断涌现,因而必须处理好抓问题解决与抓风险防御之间的关系。化解影响社会稳定的重大风险,摒弃事后解决问题的惯性思维,牢固树立防微杜渐的思想意识。对事关改革发展稳定的重要风险点应逐一排查,划出风险点和临界线,做到全面覆盖、不留死角。同时,加强动态监测、实时预警,加强预判、全面防控、及早应对,防患于未然。做到对可能发生的重大风险有专项预案,对可能的紧急情况和突发风险有充分评估,对个别特殊问题掌握有针对性的处理措施,有力有效地防范和化解风险。二是加强预警研判实现源头防控。化解影响社会稳定的风险,必须加强预警研判。首先,应在风险评估与预警研判的基础上,对影响社会稳定的可能风险,早发现、早介入、早处理。其次,注重工作方法,善用巧劲妙招,注重风险化解与纠纷解决的灵活性,防止发生“案结事未了”的情况,避免激化新矛盾以及出现次生风险。三是坚持底线思维强化责任担当。一方面精确找准底线。主动搞清楚各项工作的底线在哪里、超越底线的危害是什么、坚守底线的具体措施有哪些,未雨绸缪,从容应对,掌握主动。逐一研判、逐一梳理,划出临界线和风险点,做到全覆盖、无死角。另一方面坚决守牢底线。逐一制定工作方案和责任清单,拿出切实可行的举措方法,配强专业工作力量,统筹推进、多维联动,坚决守住不发生系统性风险的底线。

风险报告(篇5)

一、生物学特性

(一)种类和病毒分型

乙型肝炎病毒(hepatitis b hbv)在分类上归属嗜肝dna病毒科正嗜肝dna病毒属,是乙型肝炎的病原体。显微镜下,hbv感染者血清中存在三种不同形态的病毒颗粒,即大颗粒球形颗粒和管状颗粒。

1大的球形颗粒又称dane颗粒,是一种传染性强、完整的hbv颗粒,直径约42nm,由包膜和核心组成。包膜位于病毒外层,由脂质双层和病毒编码的包膜蛋白组成,包膜蛋白的主要成分是hbsag,即病毒核心内部含病毒的dna及dna多聚酶。

2球形颗粒直径约22nm,是一种空颗粒,是hbv感染后血液中最常见的一种。它由hbsag组成,hbsag是病毒的包膜。在颗粒中未检测到dna和dna聚合酶,因此它们没有传染性。

三。管状颗粒的直径约为22nm,长度约为100-500nm。事实上,它是由球形小颗粒聚合而成,不具传染性。

(二)**

1965年,blumberg等首次报道了澳大利亚抗原,1967年,krugman等发现二大利亚抗原与肝炎有关,故称其为肝炎相关抗原(haa).随后证实这种抗原是hbv的表面抗原。1970年,戴恩(dane)在显微镜下发现了完整的hbv颗粒,这就是所谓的。

dane颗粒。1979年,galibert测定了hbv全基因组序列。hbv感染是全球性的公共卫生问题。

我国是乙型肝炎的高流行区。人群中hbv携带者约为8%~9%,携带者超过1.2亿。

(三)传染源

主要感染源为乙型肝炎患者或无症状hbv携带者。无论是在潜伏期、急性期还是慢性活动的早期,患者的血清都具有传染性。

(四)传播途径

1血液和血液制品被传播。输血或注射是重要的感染途径。此外,外科手术和口腔手术、针灸、共用剃须刀、血液中含有少量病毒的污染**黏膜的小创伤都可能导致感染。

2垂直传播通常发生在胎儿期和围产期。此外,乙肝病毒也可能通过哺乳传播。

3.性传播和密切接触传播由于乙型肝炎患者和。hbsag携带者的**、**分泌物均可检出hbsag,hbsag阳性的配偶叫其他家庭成员更易感染hbv,表明,hbv可以经性途径传播。

近年来,有报道在急性乙型肝炎和慢性乙型肝炎表面抗原携带者的唾液中检测到了hbsag和dane颗粒。因此,hbsag随唾液经口径传播的途径应当重视。

(五)易感性

如果没有主动或被动免疫,体内无抗-hbs者易感。

(六)潜伏期

乙型肝炎的潜伏期为30~160d,处于潜伏期的hbv感染者因症状不明显,不易被觉察,故作为传染源的危害性比患者更大。

(七)剂量-效应关系

hbv的传染性很强,据报道,接种0.00004ml含病毒的血液足以使人发生感染。

(八)致病性

hbv的发病机制尚未完全阐明。鉴于乙肝临床类型可表现为多种多样(如急性肝炎、慢性活动性肝炎、慢性迁延性肝炎、重症肝炎及hbsag无症状携带),因而认为hbv的致病作用与一般病毒不同。可能并不是因为病毒在靶细胞内增殖而直接损害靶细胞,而是可能通过机体对病毒的免疫反应而引起更多的疾病和症状。

1.特异性抗体受乙肝病毒感染后,机体可产生三种抗体:坑―hbs、抗―hbc及抗―hbe。

抗-hbs通常在hbv感染后4周出现,对乙型肝炎有保护作用。据报道,在712作医务人员中,有抗―hbs者发生乙肝的不到1%而无抗―hbs者有11%发生肝炎。而抗hns只能作用于细胞外的hbv,这在预防感染方面更为重要。

抗-hbc的出现反应了hbv的近期感染和体内增殖。因此,可作为体内hbv复制的指标。抗―hbc一般在感染后60~150d出现,往往在症状出现前或出现不久后即存在,比坑―hbs出现要早31~87d,但不如抗―hbs存在持久。

抗―hbc与肝中hbcag量有关,慢性hbsag携带者的抗―hbc滴度较低,慢肝活动期、肝硬化及肝癌患者则较高。滴度波动与病情有平行关系,因为抗-hbc在疾病恢复过程中没有增加,而是下降。因此,人们认为抗-hbc与抗-hbs的区别在于它与保护无关,而与病毒增殖和肝细胞损伤有关。

抗-hbe可降低病毒活性,可能具有保护作用,但作用机制不同。

乙型肝炎患者的血液循环中可检测到hbsag抗hbs的免疫复合物。免疫复合物可引起ⅲ型**反应,其中关节炎和肾炎是最常见的。有时在急性重型肝炎患者的血液中也能检测到hbsag抗-hbs。

这种病人预后不良,死亡率高。因此,人们认为免疫复合物可引起肝外患者的一系列症状。如果大量免疫复合物沉淀在肝脏中,引起毛细血管栓塞,则可能导致急性重型肝炎并导致死亡。

三。细胞介导的免疫反应被认为是非细胞溶解性的,不会增殖和溶解受感染的细胞。因此,机体清除乙肝病毒主要依赖t细胞或通过抗体介导的nk细胞来杀伤靶细胞,将病毒释放于体液中,以后再经抗体作用。

结果表明,慢性肝炎患者一般t细胞数量和功能均较低。因此,推测乙型肝炎患者t细胞的功能与临床进程的严重程度和预后有关。dudleuy认为当t细胞免疫功能正常,受病毒感染的肝细胞不多时,乙肝病毒很快被细胞免疫和体液免疫予以清除。

此时,由细胞免疫引起的急性肝细胞损伤可完全恢复。如t细胞免疫功能低下,不足以完全破坏病毒感染的肝细胞,或亦不能产生有效的抗-hbs,或即使产生抗-hbs却无法作用于细胞内的病毒,持续在肝细胞内的病毒可引起免疫病理反应而导致慢性持续性肝炎。如果机体对病毒完全缺乏细胞免疫反应,即不能有效地清除病毒,亦不导致免疫病理反应,结果出现hbsag无症状携带症状。

如果t细胞免疫功能过强而病毒感染的细胞又过多,则细胞免疫反应迅速引起大量肝细胞死亡,临床上表现为急性重型肝炎。然而,上述理论尚未得到充分证实。通过进一步的研究,大多数人认为细胞免疫和体液免疫共同发挥免疫作用。因此,抗体介导的k细胞效应越来越受到重视,被认为是杀伤靶细胞的重要免疫机制。

除上述t细胞作用低下外,还有人认为慢性活动性肝炎的发吐与t细胞的抑制性功能低下、tc细胞或nk细胞的杀伤功能过强有关,从而造成肝细胞持续损伤。

4.自身免疫反应 hbv感染肝细胞顶,一方面可引起细胞表面抗原的改变,暴露出膜上的肝特异性脂蛋白抗原(liver specific lipoprotein,lsp);另一方面可能因hbsag含有与宿主肝细胞蛋白相同的抗原,从尔诱导机体产生对肝细胞膜抗原成分的自身免疫反应。通过研究发现,部分乙型肝炎患者对lsp有特异性抗体反应或细胞免疫应答。

一般认为,如果患者在病程中出现自身免疫反应,会加重对肝细胞的损伤,发展为慢性肝炎。

5乙型肝炎与原发性肝癌。近年来,hbv感染与原发性肝癌的关系越来越受到重视。目前已有大量证据表明,hbv感染与原发性肝细胞癌(hepatocellular carcinoma,hcc)有密切关系。

研究发现,初生时即感染土拨鼠肝炎病毒(whv)的土拨鼠,经3年饲养后100%发生肝癌,而未感染whv的土拨鼠则无一发生肝癌;人群流行病学研究显示,我国90%以上的hcc患者感染过hbv,hbsag携带者发生性肝癌的危险性比正常人高217 倍;肝癌细胞染色体中有hbv dna的整合,整合的hbv基因片段的50%左右为负链dna 5末端片段,即x基因片段。x基因片段的x蛋白通过广泛的反式激活作用和多种生物学作用影响细胞周期,促进细胞转化,最后发展成hcc。

(九)变异性

乙型肝炎病毒dna聚合酶缺乏校正功能,不能纠正病毒复制的变异。hbvdna的四个orf区可能发生突变,导致hbv的抗原性和特异性免疫反应发生变化。s基因编码的“a”抗原表位基因可发生点突变或插入突变,使其抗原性改变,导致免疫逃逸。

此外,“a”抗原性改变使现有的诊断方法不能检出hbsag临床上虽有hbv感染,但hbsag却呈阴性结果,出现所谓的“诊断逃逸”。prec基因的变异常发生在1896位核苷酸,使之由鸟嘌呤(g)变为腺嘌呤(a),导致prec区的第28位密码子由tgg变为终止密码子tag从而不能转译出完整的hbsag,导致病毒逃避机体的免疫清除作用。病毒基因突变引起的免疫逃逸在慢性乙型肝炎病毒感染过程中起着重要作用。

此外,在长期接受逆转录酶抑制或dna聚合酶抑制剂**的过程中,hbv的p区基因发生突变导致耐药性变异。

(十)环境中的稳定性

乙型肝炎病毒对外界有很强的抵抗力。耐低温、耐干燥、耐紫外线和一般化学消毒剂。70%乙醇不灭活。高压灭菌法、100℃加热10min和环氧乙烷等均可灭活hbv,0.5%过氧乙酸、5%次氯酸钠、5%的碘附和3%漂白粉也可用消毒。

但需要指出的是,hbv的传染性与hbsag的抗原性并不一致。上述消毒方法只能使hbv失去传染性,但仍能保持hbsag的抗原性。

(十一)药物敏感性

对乙型肝炎尚无特效**拉米夫定、泛昔洛韦、干扰素及清热解毒、活血化瘀的中草药等对hbv感染有一定的疗效。

(十二)消毒剂敏感性

0.5%过氧乙酸、5%次氯酸钠、5%的碘附和3%漂白粉及环氧乙烷等常用于hbv的消毒,但70%乙醇不能灭活hbv。因此,乙醇这一常用的方法对hbv的消毒不适用。

(十三)物理灭活

乙型肝炎病毒对低温、干燥和紫外线有耐受性。压力蒸汽灭菌,100℃加热10min可灭活hbv。

(十四)在宿主体外存活

hbv抵抗力很强,一般来说,在体外或在自然环境中可以保存几到十个小时以上。在60℃的水中能活10h,100℃水中能活10min,尤其在病毒适宜的温暖潮湿的环境中存活时间更长。

(十五)其他生物和环境的交互作用

当hbv与丙型肝炎病毒、丁型肝炎病毒等同时存在时,肝脏的损伤加剧而发展成为重症肝炎或慢性肝炎。

(十六)预防和**方案

1预防措施加强对献血者的筛查,以降低输血后乙肝的发病率。病人的血液、分泌物和排泄物以及使用过的物品都应严格消毒。

提倡使用一次性注射器。对高危人群应采取具体的预防措施。

(1)主动免疫接种乙型肝炎疫苗是最有效的预防方法。乙型肝炎疫苗有两种:血液疫苗和基因工程疫苗。

(2)被动免疫含高效价抗-hbs的人血清免疫球蛋白(hbig)可用于紧急预防。

2.**措施目前对乙型肝炎尚无特效**,一般联合应用广谱抗病毒药物和护肝药物来调节机体免疫功能效果良好。

2、 实验室相关活动的风险评估和控制。

(一)实验室感染因子的种类、**和危害

1感染因素的类型。中心微生物实验室可能的感染因素是乙肝病毒本身。

2.感染性因子的**

(1)用于hbv抗原体检测的血液样本。

(2)样本采集检测过程中涉及的所有实验场所。

(3)实验室操作中可能产生的含病毒的气溶胶。

3.感染因子可能造成的危害

(1)被污染的实验室器材、器皿对实验室环境造成污染。

风险报告(篇6)

1、基本情况

我县城乡居民基本养老保险基金和机关事业单位基本养老保险基金已纳入县级社保基金财政专户,实行“收支两条线”管理,单独记账、分账核算,按国家规定计息,实现保值增值、定期结息。新农合基金和城镇居民医保基金已实现市级统筹,所有县级征收基金汇集到市级财政专户,基金支出由市级直接与统筹区域内定点医疗机构结算,基金收支不再通过县级财政账户进行运转。

2、社保基金安全运行风险点

(1)、基金预算编制脱离我县经济和社会发展实际,导致县政府和县财政社会保障政策决策误判、政策偏离中省市社会保障政策既定方向、基金透支、人民群众社会保障待遇不可持续、财政部门和政府公信力下降的可能性。

(2)、社保基金决算编制工作,经办机构误报或核实不严,造成全县基金决算数据不实,影响县政府和财政部门社保政策真实引用和决策的风险。

(3)、社会保险基金日常管理不严造成基金任务执行率低影响社会保险基金的待遇发放。

3、针对排查出的隐患风险的化解处置情况

(1)、严格预算编制。按照《预算法》《社会保险法》《社会保险基金财务制度》以及国务院有关规定,强化收支预算执行,严格编制基金预决算。建立健全了“财政牵头、部门配合、各负其责”的社保基金预算编报工作机制,规范了社保基金预算编制流程。

(2)、加强基金监管。严格专户管理,按照规定设置社保基金财政专户,分险种建账,独立运行,并认真做好基金核算工作。强化内控监督,建立健全内控制度,明确了社保基金受理、审核、审批等业务职责,加大基金管理各个环节的全过程监督。

(3)、规范基金使用。严格审核拨付相关资金,基金支出实行经办机构申请用款制度,由社保经办机构申报,财政部门根据经办机构的申请,认真审核待遇申请相关资料,按照规定的项目、范围、标准安排支出,确保社保待遇及时准确足额发放。

风险报告(篇7)

为了有效遏制煤矿重特大事故、杜绝较大事故、防止一般事故发生,维持全县煤矿安全生产形势持续稳定,按照《雅安市安全生产监督管理局关于转发〈四川省安全监管局四川煤监局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知〉的通知》(雅市安监函〔2018〕116号)文件要求,结合全县煤矿实际情况,对各煤矿存在的主要安全风险进行分析研判,并制定相应的管控措施,特形成本报告。

一、煤矿企业基本情况

目前我县有3家煤矿企业,主要分布在清溪镇、河西乡2个乡镇,生产总能力为33万吨/年,清溪镇的汉源县东明煤业有限公司联营煤矿(生产能力9万吨/年,以下简称东明煤业)和四川省汉源县华新有限责任公司星春煤厂(生产能力15万吨/年,以下简称星春煤厂)为煤与瓦斯突出矿井,河西乡的汉源县良立煤业有限公司李西沟煤矿(生产能力9万吨/年,以下简称良立煤业)为低瓦斯矿井。

二、煤矿企业安全生产风险分析

(一)东明煤业安全生产风险分析

1.业主方面。该矿是雅安市内唯一一个生产能力为9万吨/年的煤与瓦斯突出矿井,属于原安监总局规定的十三类淘汰矿井之一(2020年之前必须淘汰关闭),且《国家发展和改革委员会等六部委关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》(发改运行〔2018〕554号)、《国家煤矿安监局关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的通知》煤安监技装〔2018〕13号等文件进一步限制了该企业生存时间,禁止通过指标交易提升产能。加之现行省级机械化改造升级改造政策(川安监〔2018〕50号)对于30万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井,不同意扩资源,不同意提升生产能力。

在当前煤炭产业政策背景下,煤矿业主按照法律法规要求依法办矿理念差,急于回收投资成本,不愿意保证企业正常生产的安全投入,在向其宣传国家化解过剩产能政策时,业主充耳不闻,抱有一丝幻想空间,认为相关政策会松动。

管控措施:一是持续加强引导退出力度。加强相关政策和指标交易政策的宣传力度,积极引导企业自愿申请退出煤炭行业。二是加强监管力度。联合多部门形成合力持续加强安全监管工作力度,严防企业非法违法组织生产,督促煤矿强化安全生产主体责任,依法办矿,保障安全投入,全力抓好安全生产工作。三是持续强化服务意识。加强日常工作服务,做到不推、不躲,提高工作效率。

2.安全生产主体责任方面。煤矿“五长、五科、五队”和5名技术人员配备人员时有离岗、脱岗现象,队级管理配备不齐,人员易出现脱岗、无证上岗;各项规章制度、作业规程、操作规程执行不到位。

管控措施:一是要求煤矿依法依规配齐配强“五长、五科、五队”安全管理人员和采煤、掘进、机电、通风、地测5类专业技术人员以及特种作业人员,采煤队、掘进队、机电队、运输队、通风队配备“一正三副”。矿级管理人员必须按照要求带班作业与工人同进同出。严禁无证替岗、无证上岗、脱岗等现象发生。严格按照要求制定和执行矿井作业规程、操作规程和各项规章制度,加强员工安全培训教育,严厉查处矿井“三违”行为。二是加强煤矿人员配备、持证、履职情况和煤矿作业现场的监督检查力度,严肃查处煤矿人员无证上岗、脱岗、不按规程作业等违法违规行为。

3.采掘接替方面。该矿2018年1月4日自查出“四量”不平衡后,制定了整改方案进行专项整改。2018年5月24日,按照国家煤矿安监局印发《关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的通知》(煤安监技装〔2018〕13号)文件要求,企业结合矿井实际及业主投资情况,2018年7月12日向我局作出了《安全生产承诺书》,承诺愿意进行限制井下生产相关活动,不再布置开拓煤量、准备煤量,只在允许工作点、面内组织工作。根据企业申请、《安全生产承诺书》及相关资料和结合企业实际,我局2018年7月13日同意东明煤业恢复采掘作业。

管控措施:一是严格要求企业在批复的作业点面按照煤矿安全相关法律、法规、规章、规程、制度进行生产作业,严禁非法违法组织生产。二是要求企业加大顶板、通风、瓦斯、机电运输、安全监控系统、人员定位系统零容忍工作力度,统筹抓好煤矿安全生产大检查、“反三违”、“打三违”专项整治行动、安全生产标准化动态管理和5个专项检查等工作。三是加大监管执法力度,严肃查处煤矿违法违规行为。四是敦促清溪镇政府落实属地监管责任,加强辖区煤矿监督检查,并加强驻矿安监员工作情况的监督和保障;督促驻矿安监员严格履行驻矿盯守职责,对煤矿作业点面加强跟踪监督检查,对发现的问题限期煤矿整改到位,重大问题及时报告镇政府和县安监局。

4.安全监控系统运行方面。一是因夏季雷电较为频繁,煤矿安全监控系统易被损毁,维修不及时、维护不到位时有发生,井下传感器故障等原因导致安全监控系统有时不能真实有效反映井下实际。二是煤矿安全监控系统升级改造期间,新系统尚未完成升级,原有系统也不能正常运行。

管控措施:一是要求煤矿健全安全监控系统管理制度,完善安全监控系统功能,加强安全监控系统维护管理,严格超限报警追查处理。二是督促煤矿按照制定的安全监控系统升级改造方案完成升级改造,升级改造期间加强老监控系统维护管理,必须保证升级改造期间原有系统正常运行,新老系统顺利衔接。

5.重大灾害治理方面。(1)通风瓦斯管理方面,该矿为煤与瓦斯突出矿井,煤矿抽采钻孔工程质量不达标、不合理、瓦斯检查制度不落实、通风系统不可靠、瓦斯超限追查处理不严格、抽采不达标、“四位一体”防突措施不落实等可能引起煤与瓦斯突出和瓦斯积聚。

(2)防治水方面,该矿水文地质类型为中等类型,矿井水患危险性级别划为Ⅲ级(较危险级),井田内岩体裂隙一般发育,矿井充水主要是砂岩裂隙水和老空区水为主,其次是大气降水。该矿井下在+1570m水平布置有水泵房,井下涌水通过水泵经+1688m明斜井抽排至地面,若抽排不及时和探放水措施不落实等可能导致涌水倒灌井下巷道。地面突遇区域内强降雨后,洪水从地面煤仓处大量涌水,漫过+1688m明斜井的挡水墙倒灌入井。

管控措施:(1)通风瓦斯管理方面,一是强化防突管理。井下按要求安设高低浓度或全量程甲烷传感器;采区设置专用回风巷,采掘工作面实现独立回风,严禁不合规定的串联通风;加强抽采系统运行维护管理,落实“四位一体”防突措施,严格抽采钻孔质量达标监督,瓦斯抽采做到应抽尽抽;规范瓦斯抽采达标评判,严格按《四川省煤矿瓦斯抽采达标评判细则(试行)》要求的达标评判条件、步骤、方法、内容和标准进行达标评判。二是严格落实瓦斯超限追查处理机制。煤矿对超限报警追查处理必须查清超限瓦斯来源并从通风系统是否可靠、通风设施是否可靠、风量分配是否合理、瓦斯防治和应急响应措施是否落实、安全监控系统维护和现场管理是否到位等方面深入分析原因、追究相关人员责任、督促落实防范措施。三是严格落实瓦斯检查制度。煤矿须配齐配强跟班瓦检和瓦斯巡检队伍,按《煤矿安全规程》规定检查和携带便携式瓦斯报警仪,严格落实“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度和瓦斯巡回检查制度。

(2)防治水方面,一是加强水害防治管理。及时委托有资质的中介机构延续《矿井水患现状调查报告》,落实超前探测制度,严格执行“有掘必探、先探后掘”,建立和执行允掘通知单和探放水效果验收制度,按规定设计、留设安全隔离煤柱;加强井下+1570m水泵房维护管理,确保排水正常。二是加强地面防治洪水入井措施。健全汛期值班,加强雨前、雨中检查,雨后巡查工作机制,确保各井口不出现洪水倒灌入井现象发生,不受洪涝灾害影响。

6.维稳方面。一是该矿位于清溪镇双坪村矮板凳地质滑坡点下游,从2017年至2018年连续两年勘查结果显示,双坪村部分村民房屋裂隙有增大的趋势,村民认为该矿放炮作业、采空区沉陷导致房屋开裂,已多次阻挡企业正常生产,并要求企业必须停止生产作业,业主认为该矿是合法生产矿井,不肯停止生产,双方矛盾达到不可调和的地步。二是该矿位于大樱桃种植区域,煤炭的生产和运输会污染大樱桃外表,导致大樱桃变黑,周边村民在大樱桃采摘季节会阻挡企业生产、运输。三是该矿一直拖欠2013年、2014年关闭两个煤矿企业互助补偿资金约450万元,易引发关闭矿井业主上访、阻挡企业正常生产。

管控措施:一是按照县政府部署积极配合清溪镇、西溪乡和县公安、国土资源、住建等部门做好维稳工作,督促煤矿依法依规妥善处理与周边村民的矛盾。二是做好关闭煤矿业主的解释、疏导工作,并督促煤矿做好与关闭煤矿业主的协调沟通。

(二)星春煤厂安全生产风险分析

1.安全生产主体责任方面。煤矿“五长、五科、五队”和5名技术人员配备有更换未及时更新系统现象,队级管理配备不齐,人员脱岗、无证上岗;各项规章制度、作业规程、操作规程执行不到位。

管控措施:一是要求煤矿依法依规配齐配强“五长、五科、五队”安全管理人员和采煤、掘进、机电、通风、地测5类专业技术人员以及特种作业人员,采煤队、机电队、运输队、通风队配备“一正三副”。矿级管理人员必须按照要求带班作业与工人同进同出。严禁无证替岗、无证上岗、脱岗等现象发生。严格按照要求制定和执行矿井作业规程、操作规程和各项规章制度,加强员工安全培训教育,严厉查处矿井“三违”行为。二是加强煤矿人员配备、持证、履职情况和煤矿作业现场的监督检查力度,严肃查处煤矿人员无证上岗、脱岗、不按规程作业等违法违规行为。

2.采掘接替方面。该矿处于少数债权人转股权人生产经营阶段,没有足够的利润来稳定各方面债权债务,经2018年4月27日,公司组织债权人大会,过半债权人员同意通过指标交易回收煤矿方面资金。6月份该矿参加指标交易失败后,已停止掘进作业,该矿目前四量不平衡,煤矿2018年6月15日向我局作出了《四川省汉源县华新有限责任公司关于星春煤厂停止井下掘进作业的承诺书》,愿意进行限制井下生产相关活动。

管控措施:一是严格要求企业在批复的作业点面按照煤矿安全相关法律、法规、规章、规程、制度进行生产作业,严禁非法违法组织生产。二是要求企业加大顶板、通风、瓦斯、机电运输、安全监控系统、人员定位系统零容忍工作力度,统筹抓好煤矿安全生产大检查、“反三违”、“打三违”专项整治行动、安全生产标准化动态管理和5个专项检查等工作。三是加大监管执法力度,严肃查处煤矿违法违规行为。四是敦促清溪镇政府落实属地监管责任,加强辖区煤矿监督检查,并加强驻矿安监员工作情况的监督和保障;督促驻矿安监员严格履行驻矿盯守职责,对煤矿作业点面加强跟踪监督检查,对发现的问题限期煤矿整改到位,重大问题及时报告镇政府和县安监局。

3.安全监控系统运行方面。一是煤矿安全监控系统检查维护不到位、井下传感器故障等原因导致安全监控系统有时不能真实有效反映井下实际。二是煤矿安全监控系统升级改造期间,新系统尚未完成升级,原有系统也不能正常运行。

管控措施:一是要求煤矿健全安全监控系统管理制度,完善安全监控系统功能,加强安全监控系统维护管理,严格超限报警追查处理。二是督促煤矿按照制定的安全监控系统升级改造方案完成升级改造,升级改造期间加强老监控系统维护管理,必须保证升级改造期间原有系统正常运行,新老系统顺利衔接。

4.重大灾害治理方面。(1)通风瓦斯管理方面,该矿为煤与瓦斯突出矿井,煤矿抽采钻孔工程质量不达标、不合理、瓦斯检查制度不落实、瓦斯超限追查处理不严格、抽采不达标、“四位一体”防突措施不落实等可能引起煤与瓦斯突出和瓦斯积聚。

(2)防治水方面,该矿水文地质类型为简单类型,矿井水患危险性级别划为Ⅲ级(较危险级),若探放水措施不落实等可能导致涌水倒灌井下巷道。

管控措施:(1)通风瓦斯管理方面,要求煤矿一是强化防突管理。井下按要求安设高低浓度或全量程甲烷传感器;采区设置专用回风巷,采掘工作面实现独立回风,严禁不合规定的串联通风;加强抽采系统运行维护管理,落实“四位一体”防突措施,严格抽采钻孔质量达标监督,瓦斯抽采做到应抽尽抽;规范瓦斯抽采达标评判,严格按《四川省煤矿瓦斯抽采达标评判细则(试行)》要求的达标评判条件、步骤、方法、内容和标准进行达标评判。二是严格落实瓦斯超限追查处理机制。煤矿对超限报警追查处理必须查清超限瓦斯来源并从通风系统是否可靠、通风设施是否可靠、风量分配是否合理、瓦斯防治和应急响应措施是否落实、安全监控系统维护和现场管理是否到位等方面深入分析原因、追究相关人员责任、督促落实防范措施。三是严格落实瓦斯检查制度。煤矿须配齐配强跟班瓦检和瓦斯巡检队伍,按《煤矿安全规程》规定检查和携带便携式瓦斯报警仪,严格落实“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度和瓦斯巡回检查制度。

(2)防治水方面,加强水害防治管理。及时委托有资质的中介机构延续《矿井水患现状调查报告》,落实超前探测制度,严格执行“有掘必探、先探后掘”,建立和执行允掘通知单和探放水效果验收制度,按规定设计、留设安全隔离煤柱。

5.维稳方面。一是该矿生产周期回收资金时间长、利润收益未达到预期目标、涉及相关人员不满情绪长期积累、未及时解决而僵持局面长期存在,负面因素长期积累容易产生瞬间爆发,引发不可控制的状况发生;二是该矿位于大樱桃种植区域,因大樱桃被染黑与周边村民存在矛盾和冲突,存在村民阻挡企业运输煤炭、斩断水管等情况;三是该矿一直拖欠2013年、2014年关闭两个煤矿企业互助补偿资金约740万元,易引发关闭矿井业主上访、阻挡企业正常生产。

管控措施:一是按照县政府部署积极配合做好维稳工作,督促煤矿依法依规妥善处理与周边村民的矛盾。二是做好关闭煤矿业主的解释、疏导工作,并督促煤矿做好与关闭煤矿业主的协调沟通。

(三)良立煤业安全生产风险分析

1.安全管理方面。受煤炭资源赋存条件、资金短缺、效益低等各方面的影响,部分管理人员有证有人,但不能胜任工作岗位,技术人员指导安全生产还有一定差距;机械化改造进度缓慢,业主长期处于亏本状态,没有更大资金量再投入。

管控措施:一是为了提升我县煤矿企业技术力量,我局积极沟通协调重庆工程职业技术学院到我县进行成人继续再教育培训。二是督促煤矿加快机械化改造进度,按期完成改造工作。三是严格安全生产费用提取与使用,保障矿井安全生产投入。

2.安全生产主体责任方面。煤矿五长和5名技术人员的工作和技术力量偏薄弱,队级管理配备不齐;各项规章制度、作业规程、操作规程执行不到位。

管控措施:一是要求煤矿依法依规配齐配强“五长、五科、五队”安全管理人员和采煤、掘进、机电、通风、地测5类专业技术人员以及特种作业人员,采煤队、掘进队、机电队、运输队、通风队配备“一正三副”。矿级管理人员必须按照要求带班作业与工人同进同出。严禁无证替岗、无证上岗、脱岗等现象发生。严格按照要求制定和执行矿井作业规程、操作规程和各项规章制度,加强员工安全培训教育,严厉查处矿井“三违”行为。二是严格要求企业在批复的作业点面按照煤矿安全相关法律、法规、规章、规程、制度进行生产作业,严禁非法违法组织生产。三是要求企业加大顶板、通风、瓦斯、机电运输、安全监控系统、人员定位系统零容忍工作力度,统筹抓好煤矿安全生产大检查、“反三违”、“打三违”专项整治行动、安全生产标准化动态管理和5个专项检查等工作。四是加大监管执法力度,严肃查处煤矿违法违规行为。五是敦促河西乡政府落实属地监管责任,加强辖区煤矿监督检查,并加强驻矿安监员工作情况的监督和保障;督促驻矿安监员严格履行驻矿盯守职责,对煤矿作业点面加强跟踪监督检查,对发现的问题限期煤矿整改到位,重大问题及时报告乡政府和县安监局。

3.安全监控系统运行方面。煤矿安全监控系统检查维护不到位、井下传感器故障等原因导致安全监控系统有时不能真实有效反映井下实际。

管控措施:要求煤矿健全安全监控系统管理制度,完善安全监控系统功能,加强安全监控系统维护管理,严格超限报警追查处理。

4.重大灾害治理方面。(1)通风瓦斯管理方面,通风系统不可靠、瓦斯检查制度不落实、瓦斯超限追查处理不严格等可能引起瓦斯积聚。(2)防治水方面,该矿水文地质类型为简单类型,矿井水患危险性级别划为Ⅲ级(较危险级),若探放水措施不落实等可能导致涌水倒灌井下巷道。

管控措施:(1)通风瓦斯管理方面,要求煤矿一是强化通风管理。落实通风管理制度、通风设施管理制度和“一通三防”例会等制度;矿井总风量满足需要,风量分配合理,井下用风地点风量、风速满足规定;主通风机及附属设施完善并按规定进行性能检测,实现双回路供电;通风、瓦斯检测仪表按规定使用、维护和校验;风门、风窗、风桥、密闭等通风设施按规定设置、管理;掘进工作面局部通风机采用三专供电,配备双风机、双电源并实现自动切换。二是严格落实瓦斯超限追查处理机制。煤矿对超限报警追查处理必须查清超限瓦斯来源并从通风系统是否可靠、通风设施是否可靠、风量分配是否合理、瓦斯防治和应急响应措施是否落实、安全监控系统维护和现场管理是否到位等方面深入分析原因、追究相关人员责任、督促落实防范措施。三是严格落实瓦斯检查制度。煤矿须配齐配强跟班瓦检和瓦斯巡检队伍,按《煤矿安全规程》规定检查和携带便携式瓦斯报警仪,严格落实“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度和瓦斯巡回检查制度。(2)防治水方面,加强水害防治管理。及时委托有资质的中介机构延续《矿井水患现状调查报告》,落实超前探测制度,严格执行“有掘必探、先探后掘”,建立和执行允掘通知单和探放水效果验收制度,按规定设计、留设安全隔离煤柱。

5.维稳方面。一是河西乡长期上访户杨从海李琼夫妻二人、黄大伦(前核桃沟煤矿业主)的纠缠,影响该矿正常生产秩序。二是该矿一直拖欠2013年、2014年关闭两个煤矿企业互助补偿资金约450万元,易引发关闭矿井业主上访、阻挡企业正常生产。

管控措施:积极做好杨从海李琼夫妻二人、黄大伦及关闭煤矿业主的解释、疏导工作,并督促煤矿做好与杨从海、李琼夫妻二人、黄大伦及关闭煤矿业主的协调沟通。

风险报告(篇8)

一、题目:

二、调查背景

大学生“务工热”已成为一个社会问题。一方面,一些大学生缺乏自我保护和维权的意识,给自己和社会带来了一些不必要的问题。另一方面,一些能够抓住机会,利用自己所学,能够学以致用的人得到了很好的锻炼,增加了知识和经验,为今后更好地走向工作岗位和走向社会奠定了坚实的一步。综合来看,有些人在寻找工作时,因一时求职心切,难免有时会上当受骗。还有一些缺乏社会经验和一些知识,如不了解一些合同法的基本知识,会以为一些不合理的规定而使自己的权利受到损害。再有,一些大学生缺少维权意识,在自己的合法权利受到损害时,不能及时、合理、有效地运用法律去维护自己的权利,一些大学生缺乏自我保护、合理维权的意识,因此我们认为,做一次关于大学生假期务工现状的调查很有必要。

三、调查方式

我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式,双管齐下,以便得到更准确的信息。

通过调查,得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理,得出带有规律性的结论。

在访谈人群选择上,我们依据典型性、广泛性原则,采取发散的方式,寻找比较有代表性的一些人,分别找了老师、在校大学生做了采访。

四、调查结果分析

1、我们对问卷调查结果进行了系统分析,根据调查结果显示,大学生务工原因原因,有58%的人是为了积累工作经验,30%的人为了单纯的赚钱,8%的人是在打发时间, 其他的原因不明,占4%的比例,这说明大部分大学生有自己的人生目标,能够为长远打算,积累社会经验,有正确的人生观、价值观。

2、谈到大学生务工的风险,最主要的就是利益受损,利益受损又分多种情况。据有过打工经历的人介绍,16%的被骗各种费用,42%的被拖欠克扣工资,故意延长劳动时间占30%,其他不明风险占12%,这表明大学生务工的风险比例还是比较高的,尤其是拖欠克扣工资现象比较严重。所以提醒我们当代大学生选择工作受要慎重,把该问的问题都问清楚,签订合同或协议之类的文件,要把条款看清,把风险降到最低。

3、大学生选工作标准问题,我们也进行了详细的汇总。据悉,58%的人以收入为重,40%的人认为安全第一,24%的人比较看重劳累程度,68%的人为了锻炼自己,可以看出大部分大学生务工在寻求更多的锻炼机会之余也想赚一笔属于自己的钱,根据我们的深入了解,这部分人一是为了赚点零用钱,二来也可见减轻些家里的经济负担。不难看出这是较为正确的选择理念。应考虑多方面因素,不能思维太过单一。

4、针对务工风险,大学生父母所持态度:支持的占50% ,中立的占28%, 反对的占22% ,可见作为父母也支持孩子步入社会进行磨练。

5、利益受损如何解决?这是一个很现实的问题,调查结果也在意料之中,选择忍气吞声的占14%,找父母或朋友出面的占30%,找相关部门解决的占 56%,这也提醒我们,一旦务工利益受损,要通过最有效的方法和途径解决,尽量保全自己的利益,找相关部门解决无疑是最合理也是最有效的手段,这就提醒我们大家要学会用法律的武器维护自身利益。

6、打工最大收获:90%的人赚到一笔属于自己的钱,85%的人认为拓宽了交际面,72%的人则认为对社会了解加深了,这说明大学生务工,在思想方面比较成熟,不单单是为了赚钱,更为自己以后工作、社交方面打算。这也符合当代社会现状,既赚了钱,又得到了锻炼,可以说是鱼与熊掌兼得了。

五、调查结果对大学生的启发和建议

通过对调查结果及图表的分析,大多数大学生是在父母的支持下务工,务工并非简单的赚钱,而是在务工的同时体会其中乐趣,丰富人生阅历,社会经验,逐步走向成熟。这其中可能会上当受骗,但没有失败的教训,哪来成功的喜悦?好多人表示,不后悔自己当初的选择。

通过分析,当大学生谈及暑期务工的感受时,大家共同的心声是:暑期务工虽存在风险,但却是我们大学生提早进入社会,增加生活经历,积累社会经验的便道,我们可以锻炼自己的沟通交流能力,处事能力等等,各方面素质,都有了很大提高。这对我们当代大学生无疑有很大启发,我们要在能保证个人自身利益的情况下合理选择假期工作,不要只看到眼前利益,更重要的是权衡好利弊,学会以法律手段合理维护自己的权益,以提高自己的处事能力,增加社会阅历。

六、此次实践活动的感受

这次社会实践让我有着很大的感触:此次实践活动我们不仅吸收了社会上的新观念和新知识,我们也学会了合作精神,求真务实精神在团队中的重要性。这次合作启发我们在今后更激烈的竞争中发挥各自的优点和长处。在残酷的社会背景下我们不仅要上好学校的深刻一课而且还要交好社会的“学费”,在学校中我们要积极进取,开发自己的潜能,在即将走向社会时我们要做好充分的准备,我们从小生活在学校和家人的庇护下,我们曾经快乐的成长,我们似乎从来没有真正的困难,一遇到麻烦的事就会找父母,经过这次的对务工大学生的社会实践调查,我们充分的认识到进入社会后当遇到任何麻烦时我们不应再找父母因为这只会曾加他们的担心,我们应该学会自己处理问题或者请身边的朋友帮忙,同时通过我们对打工大学生的近距离的参访我们同样也体会到打工时他们面临的艰辛,他们在工作中受到的不平等的待遇,这让我们认识到当代大学生面临的严峻的社会形态,所以我们总结了几点大学生当下的任务。

1、我们要丰富自己的文化知识,用充足的学识武装自己,用广博的学识曾强自己的见识,提高自己的人生观,价值观,全面的提高自己,争取提高自己在社会中的竞争地位。

2、我们可以在保证完成学校学业的前提下,可以做一些兼职,不仅体会挣钱的不易,还可以减轻家里的经济负担。

3、增进与同学的关系,加强自己的人际培养。

七、反思

大学生出于各种原因大部分踏上了打工之路,可在此期间面临到了许多欺诈问题。

走进学校,触目皆是的各种招聘广告无疑会给你留下深刻的印象,在“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的观点已成明日黄花之际,当代大学生不再局限于象牙塔内狭小的空间,他们总想探出头去,看看外面精彩的世界。打工无疑是达到这一目的的很好的途径。调查显示,十之八九的大学生有过打工的经历或计划。这反映出当代大学生在在逐步适应社会,走进社会。

据调查,一些同学打工心切,找到的工作往往与自己的专业无关,甚至根本就是体力活或发传单之类的事,一来自己的能力毫无锻炼可言,二来也耽搁了学业。

打工:三思而后行。大学生不能只局限于校园,必须接触社会,了解社会,然而又得提防沾染社会的不良风气,防止走入打工误区,因而,对大学生打工者而言,打工者的三思是必要的,本组成员在收集了大部分家长及务工大学生的建议后认为以下三点建议可供参考。

1、“打工”不能放弃学业。大学生打工者的第一身份是学生,因此我们在处理打工和学习时,应以学习为主,打工为辅。很多同学颠倒了主次,甚至为了打工而完全放弃了专业知识的学习,造成学业荒废,知识漏缺,这样的结果就太得不偿失了。

2、“打工”应擦亮你的眼睛,提高自身素质。“打工”其实也具有很大的冒险性,当代社会,鱼龙混杂,除了提高自己的文化素质来增加就业机会之外,还必须有一双洞察社会的慧眼,在思想上多一道防线,提防一些居心险恶的人,必要的时候学会用法律手段合理的维护自己的个人利益。

3、打工不成反受其累,打工不容易。形形色色的社会完全不是大学校园的单纯与唯美。所以对于涉世未深的大学生而言,打工也不是他们想象的那样轻而易举。由于缺乏经验,结果造成打工不成反受骗;时间处理得不好,结果造成打工、学业两败俱伤;这也是大学生打工极易走入的误区,所以我们大学生应该以此为警戒,认真反思,提高自己的思想觉悟。

结束语

这次社会实践让我有着很大的感触:人的一生中,学校并不是真正永远的学校,真正的学校只有一个,那就是社会。大学生社会实践是引导我们走出校门、走向社会、了解社会、投身社会的良好形式,有助于我们提升个人修养和思想道德水平,吸收新观念和新知识。我们会坚持这种合作精神,求真务实的精神,在今后更激烈的竞争中发挥自己的优势。当今世界日新月异,科技进步迅猛发展。人才的竞争爆发在和平时代,作为当代大学生必须抓住机遇着眼未来,用所学的理论知识去联系社会实践,才能学为所用,人尽其才。要趁早地从校园生活中去横架投身社会的实践桥梁,深入了解现实中的自我,扬长避短,在人生的道路上运筹全局,寻求属于自己的广阔天地。

在这次大学生暑期社会实践活动--大学生暑期“务工热”背后的风险调查研究活动中,我们取得了丰硕的成果。通过做问卷、做访谈、写报告、写论文,一方面锻炼了我们的团队协作能力,另一方面也考验了我们对事情的运筹把握能力。大学生务工风险确实是当代一个人们比较敏感的话题,虽然进入大学就已经相当于进入了半个社会,但我们大学生的社会阅历毕竟少之又少,需要各种各样的锻炼,所以风险在所难免,这才是真正的社会。我们能做的是去适应社会,不断提升自身价值,发挥自己的光和热。

风险报告(篇9)

一、 迅速传达会议精神,提高整体认识 迅速组织科级干部召开专题会议深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,以及省委召开防范化解重大风险视频会议精神,从思想上提高认识,树立起“底线”思维。对照各方面重大风险在辖区存在的实际情况,做出深刻分析研判,保持高度警惕,打好防范和抵御风险准备工作,特别是涉及影响辖区稳定发展的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等领域开展行动。

二、 责任细化分解到位,狠抓工作落实 防范化解重大风险,被列为“三大攻坚战”之首。面对各类风险挑战,在深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,旗帜鲜明、敢于亮剑,敢于处置最棘手的问题,善于攻克最大的风险,把应对举措抓紧抓实、风险防范处置到位。一是完善工作机制,压实工作责任。迅速成立以街道书记为第一组长,办事处主任为副组长,副书记为组长,其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作小组,建立起“一个领域,一个领导,一套方案,一抓到底”的工作机制,做到领导、人员、责任、措施“四落实”,目标、任务、时限、要求“四明确”,切实做到层层传导、责任压实。二是加强协调配合,实现三级联动。建立起防范重大风险工作群,组织社区、合作社落实专人负责,加强街道、社区、合作社三级联动,形成工作合力。通过“点对点”处理,一个小组总把控的工作方法,对涉及的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等七大领域,十二个方面进行拉网式排查摸清底子、建立台账迅速开展行动。三是开展重点宣传,注重整体防范。开展扫黑除恶专项行动、扫黑除恶基层综合整治、金融风险防控等一系列活动,组织各社区、各合作社通过张贴公告、宣传画,悬挂条幅,播放LED宣传语,发放致居民的一封信,开办金融安全知识讲座,开展宣传活动等,对防范重大风险进一步宣传普及。通过开展专家讲座、集中活动等多种喜闻乐见的形式和手段,让广大居民更多了解安全知识和防范技巧,强化防范风险的能力。四是多方参与共治,实现社会稳定。充分发挥“街道吹哨,部门报到”多方参与共治的优越性。借助扫黑除恶基层综合整治、“三清”回头看、消防安全隐患排查等一系列的活动进一步排查风险,打出高质量“组合拳”,对重大风险进行集中排查,对涉及的风险隐患,特别是涉及影响当前重点工作,对社会产生重要影响的,借助“上提一级”进行严肃处理,对排查出的涉及的风险点及时进行报送,积极与上级部门实现对接,及时进行处理保证不出现问题。

三、 完善应急预案,强化应急管理 认真学习《党委(党组)国家安全责任规规》,将国家安全工作列为街道工作要事,围绕国家安全工作,明确工作职责,认真履行工作责任。特别是在涉及加强风险监测、预警、防范和危机管控责任等方面,建立起一整套的联动措施。从风险监测、预警到防范和危机管控,建立详细的应急预案;同时为有效处置突发事件,街道成立突发事件应急领导小组,整合街道纪工委、扫黑除恶办公室、党政办、经发办、宣传办、综治办等部门力量,依法依规做好信息发布、舆论引导、信访接待、秩序维护、风险处置等工作,坚决杜绝影响国家安全的事件发生。

四、 发现风险隐患和薄弱环节 对照七大领域,十二个方面的重大风险,我街道认真梳理,情况如下:1、金融风险风险场所。樱前街鸿钰汇财信息服务有限公司潍坊分公司已搬迁,龙山街一家和向阳国际一家涉嫌老年人非法集资企业已搬迁。涉及P2P风险的诺远资产,经营地在世博国际,注册地在经济开发区,总部“债盈宝”产品出现兑付危机,涉及潍坊客户约200个,涉及投资额约1.06个亿,个人投资15万起,最高的有达2000万,该企业与客户签订了延期兑付的协议,总部作出全国范围缩减规模决定,三线城市缩减到6人,目前城市总监已辞职,行政负责人还在,每天有二三人办公,物品未搬迁,已确定在5月份前搬迁,世博国际物业对此企业高度关注,区金融办和街道多次到企业了解情况,有关负责同志态度配合,解释说总部正积极研究化解危机方案,但兑付问题短期内仍无法解决,金融办和街道将于本周四进一步与有关负责同志见面沟通。2、薄弱环节。部分相关民生问题,特别是在政务热线处理方面,部分居民情绪难以理顺,对意识形态工作造成严重挑战。特别是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。

五、 工作中存在的问题和不足 一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是与其他部门的联动契合度有待加强,特别是与上级部门之间的沟通存在滞后性,对接不够及时,了解情况不够深入,不能及时与上级部门形成动态联动。三是对于隐蔽性较强的金融形式和涉众型金融案件,信息掌握不及时,风险处置带有滞后性。比如近期的“六丰商城非法吸收公众存款案”前期并未及时接到风险提示,涉众30余人都是后期得到名单。建议公安部门和金融部门建立信息联动机制,对有报案的和反映情况的涉及金融风险问题,无论是否达到立案标准,都及时与街道沟通,基层好有针对性做好宣传和排查工作,将风险防控在苗头状态。

六、 相关建议意见 一是街道要进一步提高认识,强化责任,建立完善风险防控长效机制,常态化开展风险排查和知识宣传,联动区职能部门加强风险监测预警、风险专项整治等工作,切实掌握风险防控工作的主动权。二是区职能部门加强与街道之间的联系,特别是涉及意识形态、党的建设等重要领域,在街道排查的基础上能够“上提一级”进行处理,增强震慑力,为街道防范化解风险“撑腰壮胆”,保驾护航。

风险报告(篇10)

按照XXXXXXXX安排,就如何统筹做好防范化解安全生产风险工作,努力提升防范化解安全生产风险综合能力水平报告如下。

一、对当前城市综合安全风险与形势的认识城市安全风险是指可能导致突发事件发生,并造成人员伤亡、设备设施破坏和环境影响、经济损失、社会波动等后果的各类潜在不安全因素。按照中办、国办《关于推进城市安全发展的意见》,所指的城市安全风险主要是指城市自身运行中可能导致事故灾难的风险。

随着我国城市化进程加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。近年来,国内一些重要城市先后发生重特大事故,如:

2013年青岛中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故,造成62人死亡,136人受伤;2014年上海外滩拥挤踩踏事件,造成36人死亡,49人受伤;2015年天津港危险品仓库火灾爆炸事故,造成165人死亡,88人失踪,798人受伤;2015年深圳光明新区渣土受纳场滑坡事故,造成73人死亡,44人失踪,17人受伤。这些事故不仅造成重大人员伤亡和财产损失,还在国内外产生了不良社会影响甚至政治影响,凸显出我国城市安全风险防控的严竣性、复杂性。

二、对XXX安全风险防范化解工作的剖析与思考当前,随着我县国民经济持续发展,安全风险防控工作带所面临的压力和挑战不断上升。作为分管安全的同志,对怎样防范化解安全生产重大风险,是我和同志们都要认真学习和思考的问题,要求我们充分认识风险、分辨风险,做到心中有数,了然于心。结合XX重点领域安全风险类别,有以下几点思考。

(一)危险化学品及城镇燃气重点防范方面。我县现有危险化学品安全生产许可企业X家;危险化学品经营许可企业X家;危险化学品运输企业X家;城镇燃气经营企业X家。需要开展的防控工作:一是生产企业在有机溶剂和过氧化物的储存场所和生产过程中注液、分散和分装环节,防止因泄漏、静电、电气火花等原因而引起事故;二是危化品经营企业以汽车加油站、气体零售为主,且每家危化品储存量均不大,防止因泄漏而造成燃爆事故;三是危化品使用企业由于储存量大,生产过程中合成、裂解等化学反应过程中伴随有高温高压、雷电等不利因素,防止因操作不当、物料泄漏、安全设施设备失效等原因而引发事故。

四是防止燃气管道因腐蚀、非法占压、其他建设施工等原因造成燃气泄漏而引发事故;防止液化石油气槽车卸料、储罐及其附属设施损坏、充装操作不当、钢瓶损坏等原因而引发事故。

(二)建筑施工重点防范方面。截止目前,全X共监管项目X个,建筑面积X万平方米,其中房建项目X个,市政项目X个。项目中县城项目X个,乡镇项目X个。已通过复

工检查的项目X个;未复工项目X个(其中县城项目X个,乡镇项目X个)。

需要开展的防控工作:塔吊、施工电梯等机械设备的日常维护保养和规范操作,临边及洞口防护,外脚手架按规范搭设;立面及水平防护;施工用电安全管理等。

(三)消防安全重点防范方面。我县有消防安全重点单位:X家,共分为X,其中:首脑机关X家,广播电台、电视台和邮政、通信枢纽X家,发电厂(站)和电网经营企业X家,客运车站X家,养老院、福利院X家,学校X家,医院X家,博物馆X家,易燃易爆场所X家,商场(市场)、宾馆(饭店)X家,影剧院X家,高层公共建筑X家,劳动密集型生产、加工企业X家,监狱X家,大型住宅小区(含商业)X家。目前,全县高层建筑数量:X栋,其中:一类高层建筑X栋,二类高层建筑X栋。

需要开展的防控工作:一是加强居民小区消防安全监管。从20XX年全县火灾数据分析结果来看,居民住宅类火灾仍然多发。分析其原因,主要是由于农村居民住宅和城区老旧院落无规范管理措施、违章搭建现象突出、建筑耐火等级低等方面造成的;二是重点企业、重点场所、重点行业消防监管要广泛发动街道、社区、村(居)委会、物业服务企业等监督力量,有针对性地加强对居民小区、出租房聚集区、弱势群体居住场所等地开展防火巡查、检查,重点检查小场所电器、燃气用具使用不符合标准,居民楼电瓶车、摩托车等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道,消防设施损坏等违法行为。

(四)森林防火重点防范方面。全县森林防火面积为X

万亩,覆盖X个乡镇(山区和丘区)。

需要开展的防控工作:一是生产性火源,防范林副业生产用火、工矿运输生产用火引发火灾;二是非生产性用火,防范野外吸烟、做饭、取暖等引发火灾;三是防范人为火源,以开垦烧荒、烧荒和上坟烧纸而引发火灾事故;四是防范雷电、自然火引发火灾事故。

(五)水务防汛重点防范方面。全县现有水库X座(其中:小一型X座:X水库、X水库;小二型X座:X水库、七X水库),山洪灾害危险区共X个,涉及X个乡镇(街道)、X个村(社区)。

需要开展的防控工作:历年来降雨主要集中在X月下旬至X月上旬,一是汛期一旦监控发现水库水位超汛限,及时通知水库管理人员按程序紧急放水;二是加强气象监测,及时掌握降雨量;三是实时掌握城区路面积水情况和个别低洼易涝点的内涝情况,迅速下达应急抢险指令,及时消除内涝险情;四是强化对深基坑、地下车库、危旧院落和涉河桥梁工程的全面防汛安全隐患排查,对发现的隐患及时建立整改台账,限时销号确保度汛安全。

(六)地质灾害防范方面。全县共涉及地质灾害点位X处,分别为滑坡X处,泥石流X处,崩塌X处,不稳定斜坡X处,地面塌陷X处。主要灾害点分布在X个乡镇,共涉及X户XX人。

需要开展的防控工作:XX县降水主要集中在X月,也为地质灾害高发期。

一是在汛期来临前,涉及地质灾害的乡镇要组织人员对每一处灾害点进行一次全面的检查,切实做到横向到边、纵向到底、不漏一处,查清原地质灾害点位险情是否加剧,查清灾害点周围的警示牌是否设置完

毕,查清监测工具、通讯、应急装备是否能正常使用。

二是要利用检查、巡查的机会,对防灾责任人、监测员和受灾害威胁的群众进行识灾、辨灾避灾等知识的讲解,对汛前排查发现的问题要逐一记录,并立即整改,发现灾情、险情,立即组织人员转移,切实做到任务明确、监测到位。

三、关于今后安全风险防控工作几点一是责任落实是安全生产的核心和关键。全县各级各部门各企业责任落实要再扎实,要严格细化部门监管责任,全面落实企业主体责任,严肃问责追责到位,真正把责任扛在肩上、抓在手上,织牢织密责任网,让违法违规行为无处藏身,形成齐抓共管、综合治理的良好局面。

二是安全风险分级管控化解重大风险。凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,提前采取防范措施做到未雨绸缪,提高应急救援能力有备无患,牢牢把握主动权。面对风险挑战,关键是突出问题导向,开展危险源辨识,建立隐患库,将安全风险分为红、橙、黄、蓝进行分级管控,制定“一图、两清单”隐患清单、责任清单风险分布图,加强风险分级防控促使安全隐患的及时排查整改落实,切实抓好安全事故预防控制。全面加强安全生产源头治理。建立安全专项规划制度,把安全规划纳入城镇发展总体规划。严格高风险项目建设安全审核把关,科学论证高危企业的选址和布局,严禁违反国家标准、行业标准规范将高风险项目设置在人口密集区附近,从源头上杜绝和防范安全风险,消除重大隐患,增强城市防范和抵御事故风险的能力。

三是扎实开展隐患大排查防范安全重大风险。形成“一制度、两台账”制定事故隐患排查制度,从上到下根据不同层级开展不同频次的安全隐患大排查,按照分类施策原则,对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,研判风险状态,做到预防为主,提高风险隐患预测的准确性和及时性,排清轻重缓急和先后次序,提出解决路径和防范处置措施,制定切实可行的重大风险防范化解处置预案,对排查出来的隐患应该按照规定落实责任单位进行整改建立事故隐患台账,进行复查验收建立隐患治理台账,达到隐患闭合管理将隐患消灭在萌芽状态来化解安全重大风险,做到每个风险部位有人管、有人防、有对策。提前采取防控对策,把问题解决在萌芽状态,严防事态的发生。

四是加大宣传教育培训,杜绝人为因素重大风险。习近平总书记强调“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”,党的十九大报告提出“树立安全发展理念,弘扬生命至上,安全第一的思想”,均高度强调树立正确的安全生产理念的重要性。要从根本上扭转安全生产形势,必须高度重视安全生产教育宣传培训工作。通过社会教育、各种再学习再培训再教育等方式,全面提高安全生产教育覆盖率。并将安全生产集中宣传和常态化宣传相结合。有针对性的宣传,有针对性的培训,是防止安全生产事故风险最有效方式之一,促进从“要我安全”到“我要安全”的转变,促进形成“我懂安全、我会安全、我能安全”的安全文化。

五是开展城市风险评估工作。通过对城市安全进行一次“全面体检”,找出可能引发重特大事故的风险点,制定有针对性的措施,从而及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,把风险控制在隐患前面,把隐患消除在事故发生前面,实现对城市风险的准确把握、精准管控、源头治理和动态管理,建立城市安全常态化、目标化机制,切实提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。

同志们,防范化解重大风险,是我们的重大政治职责,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕防范遏制重特大事故为主线,扎实开展安全生产大排查大整治工作,务必从讲政治的高度,充分认识防范化解安全生产领域风险的特殊重要性,牢固树立底线思维,切实增强责任感和紧迫感,切实做到心中有数、化解有策、应对有效,坚决做好防范化解安全生产重大风险工作。

风险报告(篇11)

《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求,我镇着力防范化解重大风险,从而转变工作职能,提高防控能力,现结合我镇实际情况报告如下:

一、强化组织,完善风险防范工作机制

针对九个领域重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。

二、细化措施,防控风险确保稳定

1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过“生态”公众号和“学习强国”软件系统,持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观,推进“两学一做”学习教育常态化;坚定理想信念,不断增强理想信念教育,自觉树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚决防止“四风”反弹;深化作风纪律专项整治;不断提升基层党组织的战斗力;继续加强民族团结,做好宗教工作。

2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。

3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会治安综合治理,深化重大活动安保维稳;密切关注XX镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。

4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。

5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业;大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;加强对河流和纳污坑塘综合治理;深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。

6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立70周年,积极开展主题宣传,提升XX镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。

7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的“唯票”,要“为担当者担当,让敢为者有位”。

三、存在问题

一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。

四、下步工作计划

继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境。

风险报告(篇12)

投资风险报告

一、引言

随着现代社会的发展,投资变得越来越普遍。人们追求财富增长和理财的方式多样化,但投资也伴随着一定的风险。本报告主要阐述投资风险的概念、种类、影响因素以及降低投资风险的方法。

二、投资风险概述

投资风险是指投资者在投资过程中面临的可能造成投资损失的各种不确定性因素。投资风险的最终结果可能是投资者亏损或无法实现预期收益,这取决于投资风险的具体表现。

三、投资风险的种类

1. 市场风险

市场风险是指由于市场供求、经济周期、政策调控等因素的变化导致的投资价值波动的风险。市场风险是无法预测和避免的,投资者只能通过适当的分散投资来降低风险。

2. 利率风险

利率风险是指利率水平变动对投资收益的影响。如果利率上升,固定利率的债券投资者将面临利率下降的债券价值损失;如果利率下降,浮动利率的债券投资者将面临利息收入下降的风险。

3. 信用风险

信用风险是指债务人无法按时偿还本金和利息或债务人违约的风险。信用风险具有不确定性,投资者需要评估债券发行人的信用状况,分散债券投资以降低信用风险。

4. 流动性风险

流动性风险是指投资者在需要变现时无法快速找到买家或以合理价格变现的风险。流动性风险取决于市场的交易深度和参与者的数量。较小的市场和低流动性资产更容易受到流动性风险的影响。

5. 政策风险

政策风险是指政府颁布的法律、政策和监管变化对特定行业或企业投资的影响。政策风险具有较高的不确定性,投资者应关注政策变化并及时调整投资组合。

四、投资风险的影响因素

1. 投资者的风险承受能力

每个投资者的风险承受能力不同,一般受到个人财务状况、投资目标和投资经验等因素的影响。投资者应根据自身的风险承受能力制定合理的投资计划。

2. 投资产品的特性

不同投资产品的风险特性各异,例如股票、债券、房地产等。投资者应了解不同投资产品的特性,并根据自身情况选择合适的产品。

3. 外部环境因素

外部环境因素包括宏观经济环境、行业发展状况、政治局势等。这些因素对投资市场和特定行业的发展都会产生重要影响,投资者需要及时掌握相关信息。

五、降低投资风险的方法

1. 分散投资

通过投资多个不同的品种、行业和地区来分散投资风险。这种方式可以降低特定个股或行业的风险对整体投资组合的影响。

2. 定期调整投资组合

投资者应根据市场状况和个人投资目标定期调整投资组合。及时剥离亏损的投资并增加收益良好的投资有助于降低风险。

3. 做好风险评估

投资者应对投资产品的风险进行评估,包括市场风险、信用风险、流动性风险等。根据评估结果制定相应的投资策略。

4. 学习投资知识

学习投资知识可以帮助投资者更好地理解和应对投资风险。投资者应关注经济金融领域的信息,了解投资市场的运作规律和投资策略。

六、结论

投资风险是投资过程中不可避免的,但通过了解投资风险的种类、影响因素以及采取相应的降低风险的方法,投资者可以更好地管理风险,提高投资收益。在投资过程中,投资者应保持理性和冷静,避免盲目投资,从而更好地应对不确定性带来的风险。

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