产权制度改革工作总结
2023-12-19 产权制度改革工作总结 产权制度工作总结产权制度改革工作总结4篇。
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产权制度改革工作总结【篇1】
一、工作进展情况
1、镇党委、政府高度重视农村产权改革工作,及时召开了xx镇农村集体产权改工作班子成员专题会,研究部署,制定措施,狠抓落实。
2、加强领导,成立组织。xx镇党委领导亲自安排部署此项工作,成立了xx镇农村集体产权改革工作领导小组,办公室设在镇农业服务中心,配有专职人员,办公室设立了综合组,清产组,核实组,制定了xx镇清产核资工作实施方案,各村也成立了相应组织。
3、搞好宣传,营造氛围。xx镇多次召开农村集体产权改革工作培训会,推进会,座谈会,参会人员镇机关干部,各村支部书记,会计,村委主任,第一书记,帮扶队员。做好政策宣传,工作指导。发放宣传单12000份,发放政策知识手册1500本。镇、村利用智能广播,每天播放产改工作宣传录音,村级召开培训会进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
4、按照程序,落实工作。我镇按照县农村集体产权清产核资工作方案要求,结合本镇实际,制定了xx镇村级产权改革准备阶段工作日程安排表,按照时间节点,工作程序,已完成农村产改工作准备阶段工作。目前,各村农村人口调查摸底工作已完成,正在进行集体资产清产核资:清理、登记、核实、公示工作。
二、存在问题
1、农村集体产权改革工作,人员身份确定,出嫁女、长期外出,户口不清楚,联系不上农民等情况,人员身份不易确定。
2、农村集体资产,资源资产,机动地,荒地,荒山,原承包者签订几十年合同,很多一次上交村委原任支部书记,及其他人员占有集体资产,无手续,手续不齐全,按照现在情况,需重新签合同、补手续,外县乡镇也存在类似问题,乡镇无执法权,强制收回,保护村集体资产收入。
3、农村集体资产汇总上报工作表,需结合乡镇村组实际,学习范县经验,简化上报表。
三、下步工作打算及建议
1、镇产改办、领导小组,加强对各村清产核资工作业务指导,进行督导检查,对各村产改工作存在问题,及时与县产改办联系,解决实际问题。
2、建议县委、县政府统一出台农村集体资产,针对各乡镇存在问题,制定有关方案、政策、措施、条例,对合同过期,手续不齐,无手续,集体资产,完善手续,合同重新补款。促进农村集体资产清产核资工作顺利进行,达到产改工作增收增效和谐稳定的目的。
产权制度改革工作总结【篇2】
现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下:
一、农村产权制度改革工作开展的基本情况
**镇位于**区南部山区,总面积136平方公里,辖37个行政村,70余个农村专业合作社,现有农户17600户,人口4.5人,耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神,我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩,签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上学收回承包地的有36人,因户口迁移收回承包地的有52人,外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩(其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩,)共签订土地流转合同873份,涉及农户873户。
为抓好该工作的落实,组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进行参观学习,为该项工作的开展奠定了坚实基础。
具体工作中,一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长,镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长,全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组;领导小组下设办公室,镇党委副书记为领导小组办公室主任,分管农业副镇长为办公室副主任;安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村,全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时,根据市区工作要求及全镇实际,镇党委政府召开动员会,制定出台《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》。会后,三个试点村也成立相应的工作领导机构,并选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下,进一步统一思想,提高认识,明确目标,为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。
二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议,根据本村实际,对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见,并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》,要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识,动员群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委,先后印发宣传资料宣传单1000余份,发放到每家每户,并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进行深入宣传,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义,为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中,各户确定了户代表,由各村村民小组长组成村级议事机构,负责解决在产权具体摸底方法,确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进行了培训和座谈。针对改革的相关政策、实施步骤、可能出现的问题进行了讲解和分析,使工作人员做到心中有数。
三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班,系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神,具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。同时,镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进行培训,切实提高工作人员的业务能力。四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认,并对所有合同进行复印,为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。
五是按照一村一策的原则,制定各试点村实施方案。镇党委政府确定的工作原则是:各试点村依据村情制定相应的方案,以村为主组织实施。根据土地变更情况,就是第一条提到的情况,经过分析,三个村都制定了先将土地变更情况进行规范后,再行入户的方案。目前各试点村正在进行这项工作,按照要求,这项工作于6月20日结束。具体办法是,对调地换地的,双方签订协议,签字并经村委认可存档,出现纠纷的村组织协调,协调不成的,存疑,暂不发证。同时也初步制定了几条工作原则,一是对侵占扩大种植面积的,经现场指认,按照原承包面积登记发证;二是对抽地、补地等土地变更的,按照现实情况登记颁证;三是对发现的新的问题和矛盾,统计汇总后统一进行答复。六是加强督导,确保了入户调查质量保证按时保质完成。搞好摸底调查登记工作。在区农业局、经管站等部门、镇相关工作人员深入各村认真统筹协调、精心指导下,分组负责展开调查摸底、登记工作,在确保开好一个群众会的同时,实行调查登记和房屋测绘同时进行。在详细填写摸底表和房屋测绘过程中,扎实抓好现场操作指导,及时发现问题、解决问题,确保登记情况和房屋测绘的准确性。每天按时收集整理各个工作组提出的问题,及时推进我镇农村改革试点的工作进度。调查摸底工作结束后,组织人要开展了摸底登记表的数据审查和查漏补缺工作,及时梳理在调查摸底工作中了解到和反映出的问题进行归类,对一时不能解决和答复的问题及时上报到区农业局。组织各村结合自身实情,()进行解释和调处,对法律法规无明确归档的相关事项,需村民会议或村民代表大会讨论的问题,以村为单位召开村民代表大会或户代表会议进行讨论表决,表决结果写入村规民约。
七是做好基础材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作,及时将各村工作开展情况、各类基础材料、影像资料整理完善。
二、下一步主要工作目标
一是抓好测绘工作,严格公示程序。测绘结束后,组织农户现场确认土地,要求承包人和四邻均在图纸上签字,公示后予以确认。
二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度,坚持当天一汇总、两天一调度的原则,确保工作有效推进。
三是化解矛盾,确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时,要抓好矛盾处理,要做到提前预见矛盾,合理避免矛盾,化解新的矛盾,确保该项工作如期顺利圆满完成。
产权制度改革工作总结【篇3】
镇在农村集体产权改革工作中,积极响应省、市、县对该项工作的安排和要求,力求在全国改革试点工作的安排下,扎实有力开展各阶段工作,目前镇9个农业行政村改革基本完成,现将具体情况汇报如下:
一、工作中取得的成绩
在县委、政府的坚强领导下,在县农业局的业务培训和具体指导下,镇通过精心组织、加强领导、严格督查考核工作,各村积极有序开展,全镇9个村已全面完成了清资核产、成员界定和统计、各村均成立了股份制合作社、同时选举建立了合作社组织机构及人员。
各村目前正在开展申报组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作。
1、在清资核产工作:镇自20xx年5月初到7月底,进行了为期两个月的清资核产工作,在全镇干部、群众的积极参与、配合下对农村全部集体资产、资源进行了实地勘察、勘测、拍照、录数据、填表册,建立规范的经营、非经营、资源、资产分类账、明细台账、做到有依有据、查有实据。[申请书范文网 swY7.com]
目前统计我镇经营资产6074.85万元,非经营资产7323.46万元,资源3768.01亩。
2、经济成员界定及人口登记核定工作通过在各村社认真宣传讲解贯彻县、镇改革指导意见,经过初次摸底、公示、纠错、再统计再公示,目前各村经济成员核定结束并已量化到人,统计出全镇共有经济成员10099人。
3、股权量化工作,把所统计的资产资源,均全部按照各村民主议定方案量化到每个人,除簸箕石村集体留20%股权外,其余全镇各社均按照人均量化标准执行,(人均股资有高达七、八千的)。
4、健全建立组织机构在镇改革小组领导下,通过各村股民代表大会,民主选举成立了集体股份制经济合作社,成立了监理会、理事会,各村成功选举出理事长、监事长。各村制定了符合村情社情的章程制度。
二、工作中的具体做法和经验
1、加强领导,统一步调,在整个农村产权改革工作中镇党委、、政府组织多次专题会议研究部署工作,并随时派工作组督查该项工作,每月进行工作考核,同时安排农业站专人负责业务管理和工作指导。
2、充分学习、理解、宣传集体产权制度改革的深层含义,真正弄懂改革的要求和深远意义,这是每个村改革成功的关键。我镇通过在镇、村、社各级干部会议上多次进行培训讲解改革工作要求,并通过张挂标语、发放资料、微信、QQ宣传让产权改革工作人尽皆知,家喻户晓,今年我镇共张挂横幅标语37幅次,并建立农业业务工作QQ群,在群内互通信息。
3、充分发挥集体力量,全镇九个村47各社的全体村社干部,发挥自己的特长,有的.对实物实地拍照,有的通过QQ上传资料,有些干部专门联系农户,有的人就进行计算填表。所有的成员统计、资产核定、资产股权量化靠的是大家齐心协力,此工作群众参与率不但高而且议事激情浓。
4、建立农业业务工作QQ群,在群内互通信息,把镇、村、社干部、部分群众代表聚在一起,共同为我镇改革献策,为工作提供资料、线索。
三、工作中有待完善的方面和不足
1、在成员统计、清资核产等电子档录入时,由于大多数村干部、社干部不熟悉电脑,故影响改革工作进度。
2、各乡镇今年由于在脱贫攻坚关键期,作为基层工作多,很多村社干部觉得待遇少、压力大、任务重,出现很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。
3、全镇整体看来过去集体资产管理确实混乱,资源未开发利用的较多,各社之间资产分布不均,个别资产资源略有争议。
四、今后工作安排及要求
1、迅速健全机构、申报组织申请挂牌授印、建章立制、严格按照股民代表大会选举的人员到岗到位履行职责、按照机构章程、制度办事。
2、继续把没有完善的资产进行登记、做到真正盘活集体资源,壮大集体经济,加强集体股民凝聚力。
3、解决理事会、监事会成员待遇,健全集体经济组织的管理,树立“两会”工作人员威信力,充分发挥其在集体经济经营管理中的作用。
产权制度改革工作总结【篇4】
为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照县、镇农村产权制度改革的工作要求,我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,结合我村实际,产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进,确保该项工作的顺利进行,现总结如下:
一、工作开展情况
基本情况:全村有个组总人口人,其中农业人口人,农业户户。
颁发集体土地使用证本,承包土地承包经营权证本,建设用地使用证本,房屋产权证本。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
20xx年8月14日我村在参加镇组织的产改培训会后,立即召开村党委会,进行了农村产权制度改革的专题研究,针对我镇的实际情况,拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以为组长,为副组长的镇农村产权制度改革工作领导小组,下设办公室,分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别
落实到村,做到了村村有人抓,责任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
首先,坚持逢会必讲,自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的`课题,并发放相关宣传资料给群众。其次,在初始登记阶段前,各村组召开群众代表会,让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的,让群众充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地实测中,村组干部进行实地实测,每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实,农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访,及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待,细心讲解,满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我村多次和镇统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系,邀请他们给相关工作人员进行讲解培训,在改革工作的各个环节中,都有相关部门工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作做实做细,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、回头看,确保“五个一致”
随着时间的推移,产权制度改革取得了阶段性的成果,各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记去年的错误信息,做的及时纠正,重新录入数据,及时开展产权制度改革工作“回头看”,确保五个一致的工作。
为了确保工作的实效性,村两委政府及时召开了“回头看”专题工作安排会,请相关部门的领导作了本部门工作专题解读,各组长领发了相关要求、规定、操作流程等文件和资料。会上要求各村干部必须深入到每个村民小组召开专题群众动员大会,确保群众知晓率、参与率、满意度。
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产权制度改革工作总结汇集
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产权制度改革工作总结 篇1
乡镇农村集体产权制度改革工作总结_农村集体产权制度改革汇报农村集体产权制度改革汇报 镇在农村集体产权改革工作中,积极响应省、市、县 对该项工作的安排和要求, 力求在全国改革试点工作的安 排下, 扎实有力开展各阶段工作, 目前镇 9 个农业行政村 改革基本完成,现将具体情况汇报如下: 一、工作中取得的成绩 在县委、 政府的坚强领导下, 在县农业局的业务培训 和具体指导下,镇通过精心组织、加强领导、严格督查考 核工作, 各村积极有序开展, 全镇 9 个村已全面完成了清 资核产、成员界定和统计、各村均成立了股份制合作社、 同时选举建立了合作社组织机构及人员。
各村目前正在开 展申报组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作。
1、在清资核产工作:镇自 2018 年 5 月初到 7 月底, 进行了为期两个月的清资核产工作, 在全镇干部、 群众的 积极参与、 配合下对农村全部集体资产、 资源进行了实地 勘察、勘测、拍照、录数据、填表册,建立规范的经营、 非经营、资源、资产分类账、明细台账、做到有依有据、 查有实据。
目前统计我镇经营资产 6074.85 万元, 非经营 资产 7323.46 万元,资源 3768.01 亩。
2、经济成员界定及人口登记核定工作通过在各村社 认真宣传讲解贯彻县、镇改革指导意见,经过初次摸底、 公示、纠错、再统计再公示,目前各村经济成员核定结束 并已量化到人,统计出全镇共有经济成员 10099 人。
3、股权量化工作,把所统计的资产资源,均全部按 照各村民主议定方案量化到每个人,除簸箕石村集体留 20%股权外, 其余全镇各社均按照人均量化标准执行, (人 均股资有高达七、八千的)。
4、健全建立组织机构在镇改革小组领导下,通过各 村股民代表大会,民主选举成立了集体股份制经济合作 社,成立了监理会、理事会,各村成功选举出理事长、监 事长。各村制定了符合村情社情的章程制度。
二、工作中的具体做法和经验 1、加强领导,统一步调,在整个农村产权改革工作 中镇党委、、政府组织多次专题会议研究部署工作,并随 时派工作组督查该项工作, 每月进行工作考核, 同时安排 农业站专人负责业务管理和工作指导。
2、充分学习、理解、宣传集体产权制度改革的深层 含义, 真正弄懂改革的要求和深远意义, 这是每个村改革 成功的关键。我镇通过在镇、村、社各级干部会议上多次
进行培训讲解改革工作要求, 并通过张挂标语、 发放资料、 微信、QQ 宣传让产权改革工作人尽皆知,家喻户晓,今 年我镇共张挂横幅标语 37 幅次, 并建立农业业务工作 QQ 群,在群内互通信息。
3、 充分发挥集体力量, 全镇九个村 47 各社的全体村 社干部,发挥自己的特长,有的对实物实地拍照,有的通 过 QQ 上传资料,有些干部专门联系农户,有的人就进行 计算填表。所有的成员统计、资产核定、资产股权量化靠 的是大家齐心协力, 此工作群众参与率不但高而且议事激 情浓。
4、 建立农业业务工作 QQ 群, 在群内互通信息, 把镇、 村、社干部、部分群众代表聚在一起,共同为我镇改革献 策,为。工作提供资料、线索。
三、工作中有待完善的方面和不足 1、在成员统计、清资核产等电子档录入时,由于大 多数村干部、社干部不熟悉电脑,故影响改革工作进度。
2、各乡镇今年由于在脱贫攻坚关键期,作为基层工 作多,很多村社干部觉得待遇少、压力大、任务重,出现 很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。
3、全镇整体看来过去集体资产管理确实混乱,资源未开 发利用的较多, 各社之间资产分布不均, 个别资产资源略 有争议。
四、今后工作安排及要求 1、迅速健全机构、申报组织申请挂牌授印、建章立制、 严格按照股民代表大会选举的人员到岗到位履行职责、 按 照机构章程、制度办事。
2、继续把没有完善的资产进行登记、做到真正盘活集体 资源,壮大集体经济,加强集体股民凝聚力。
3、解决理事会、监事会成员待遇,健全集体经济组织的 管理,树立“两会”工作人员威信力,充分发挥其在集体 经济经营管理中的作用。
乡镇农村集体产权制度改革工作总结_镇农村集体经济产权制度改革工作总结-精选范文镇农村集体经济产权制度改革工作总结 镇农村集体经济产权制度改革工作总结 为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定, 促进社会主义新农村建设,按照区委、区政府的要求,我镇 积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项 工作总结如下: 一、基本情况我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权 制度改革工作, 分别是河防口 (土地股份合作社) 和xx庄 (社 区股份合作社) 。河防口村已完成了产权制度改革的全部过 程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股 权证。xx庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、 准备进行法人登记阶段。
二、主要做法 (一)成立组织机构,做到责权明确 为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇 党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长 的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成 立了xx镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究 决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长
的xx庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个 工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小 组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的 思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护 在xx庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意 义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况, 镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最 后,村民完全赞同并支持改革。
另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经 验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改 革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的 必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实 在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农 委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员 进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站 相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹 安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做 细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的 一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展 要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化 大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。
另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经 济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位, 对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极 的推动作用。
四、经验与不足 (一)成功经验 我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要 有以下几个方面的经验: 一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体 经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研 究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了 “全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期 对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产 业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带 动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导 产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农
村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政 府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作 中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进 一步调动了大家投身这项工作的积极性。
(二)存在不足 我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错, 取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制 度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村 里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺 利进行。
五、明年工作计划 明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭 村和邓各庄村,改革工作预计于明年 4 月份正式启动。
乡镇农村集体产权制度改革工作总结_镇农村集体经济产权制度改革工作总结-精选模板镇农村集体经济产权制度改革工作总结镇农村集体经济产权制度改革工作总结为加快农村经济发展,保护农民合 法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照区委、区政府的要求, 我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项工作总结如下: 一、基本情况我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作, 分别是河防口(土地股份合作社)和xx庄(社区股份合作社) 。河防口村已完成 了产权制度改革的全部过程, 已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放 了股权证。
xx庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登 记阶段。
二、主要做法 (一)成立组织机构,做到责权明确 为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专 门成立了由镇长任组长、 主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作 领导小组,并抽调专人成立了xx镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了 由村党支部书记任组长、 村委会主任任副组长的xx庄村集体经济产权制度改革工 作领导小组, 并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工 作。
另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分 片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确 保改革工作的顺利推进。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护 在xx庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了 解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨 家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。
另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已 经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式, 走 集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实 在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站 进行沟通, 并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个 环节中, 都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹
安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改 革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效 我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变 革。
它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社 会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系, 将极大地解放农村生产 力。
另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进 董事会、监事会,走上的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农 村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足 (一)成功经验 我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要有以下几个方 面的经验: 一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度 改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了 专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不 定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”, 做大做强红肖梨品牌, 并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展 之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产 权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集 体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖 励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
(二)存在不足 我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的 成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在 全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作 的顺利进行。
五、明年工作计划 明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村, 改革工作预计于明年 4 月份正式启动。
产权制度改革工作总结 篇2
全县农村集体产权制度改革工作开展以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署,积极推进农村集体产权制度改革,坚持问题导向,强化思想认识,明确下步任务,扎实稳妥推进全县农村集体产权制度改革工作,力争按时保质全面完成年底工作任务。
一、当前整体推进情况
xxx共有12个乡镇,371个行政村和7个社区,378个村级集体经济组织,1389个村民小组,6.82万户农户,22.4万农业人口。截止目前,全县378个村级集体经济组织全部召开了动员会,成立了产权制度改革领导组和清产核资及成员身份确认工作组,清产核资实施方案和成员身份确认实施方案也全部制定完成。全县378个村已全部完成成员身份确认工作,376个村完成清产核资工作,剩下两个村正在积极推进。加大了股改工作的推进力度,35个试点村正在稳步推进。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织实施。成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。多次召开全县农村集体产权制度改革推进会,全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《xxx农村集体产权制度改革实施方案》、《xxx农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,八部门联合出台了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,明确了时间节点、工作任务、操作流程。指导各乡镇成立了以党委书记为组长、乡镇长为副组长的领导组,以片为单位的乡镇工作小组。
(二)强化培学,稳妥有序推进。一是层层组织培训。多次邀请省、市领导和业务老师分阶段、分批次、分人员对相关政策和主要业务的操作进行专题培训。县里也专门聘请指导服务公司对各乡镇、各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训,培训人数近3000人次。各乡镇也结合实际,分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会,培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体,公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义。共发放改革宣传资料7.8万余份,其中:印发《致广大村的民一封公开信》6.8万余份,印发《农村集体资产清产核资100问》和《工作手册》共计2400余份,印发《农村集体资产清产核资办法》400余份。三是外出学习取经。我们在工作初期先行组织各乡镇分管领导、农经员和村主干到xx镇东王台村进行了参观学习,全面铺开了清产核资和人口摸排工作。在工作开展一段感到疑惑时,又及时组织各乡镇经管站长、业务骨干带上问题赴沁水县xx乡参观学习产权制度改革工作。今年6月25日,我们又组织乡镇到xx县xx镇参观学习股改工作。
(三)奠定基础,扎实全面运行。各乡镇督导各村的清产核资和成员身份确认工作有序开展,各村分别成立了以支部书记为组长的产权制度改革工作领导组,以村委主任或会计为组长的清产核资工作组,以两委成员为组长、老干部参加的人口摸排工作组,出台了各村的《农村集体产权制度改革清产核资工作方案》和《农村集体产权制度改革成员身份确认工作方案》。对以上方案乡镇政府严格审核把关,两个方案都经村民(代表)大会讨论通过,会议记录一式两份,在村务公开栏公示不少于七个工作日,全部留存会议和公示影像资料,在此基础上全面开始农村集体产权制度股改工作。
(四)多方协调,把工作做实做细。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,我们多次和国土、林业、卫生、教育、文化等相关部门沟通联系,为工作提供数据资料,并指导工作人员的业务操作,切实把每项工作做实做细,为整个工作的顺利推进打下了良好的基础。又多次组织各乡镇分管领导、领导组成员单位主要负责人等召开推进交流会,对工作进行了沟通交流,并下发了《关于扎实推进农村集体产权制度改革工作的通知》和《关于设立农村集体资产清产核资专项工作小组的通知》。在工作过程中遇到共性问题和遗留的难点问题,大家通过微信群进行讨论交流;遇到特殊问题,多向上级请示。
三、存在主要问题和解决对策
(一)清产核资表格数据填报不完善。各乡镇在上报清产核资的数据时,存在未按要求填报、数据不完整、应填报项目未填报等情况,所以给统计和整理数据增加了工作难度,也为自己带来了返工的工作量。对此,我们产权制度改革领导小组办公室分成两个小组,利用一周时间到各个乡镇,专门对清产核资的表格填报工作进行了专门的指导,并协助各乡镇做出一个样板村,后续工作推进速度明显加快,剩下的两个难点村正在积极协调,争取在本月底完成。
(二)成员身份确认不精准。随着农村集体产权制度改革工作的逐步推进,社区成员确认工作出现了新迁入户不能确认身份,但其他乡镇也空出这部分人的遗漏问题。问题刚刚出现,我们就首先让社区开展排查,统计迁入户的数量和时间,又督促各乡镇对遗漏人员进行摸底,由于成员身份是一个动态性的工作,所以我们督导各乡镇在不违反改革政策和法律法规的前提下,确保成员身份做到应确尽确。
四、下一步工作安排
全市农村集体产权制度改革工作整市推进的工作任务下达之后,我们的工作任务更加艰巨,为此对下一步工作做了如下安排:
(一)完善清产核资和成员身份工作。各乡镇都完成了20xx年度的工作任务,但随着今年整市推进,今年的工作任务由原来的50%增加到70%,所以,针对遗留问题,成立专门小组进行解决,确保工作推进速度。
(二)加快试点村的工作,以点带面,整体推动。全力推进试点建设。督促各村尽快出台相关股改办法和文件资料,明确任务目标。结合“三变”改革工作目标,到年底全县70%的有经营性资产的村完成经营性股份合作制改革,在此基础上盘活农村各类资源,把35个试点村,打造成有特色、有亮点的改革重点村。
(三)加强规范运行,全面铺开股改量化。督促各乡镇、村严格按照改革步骤程序,规范推进改革工作,加强对各乡镇改革推进情况的督查,制定改革操作流程、管理规定,促进全县农村集体产权制度改革工作规范运行。在前期工作的基础上,35个试点村整体带动,尽快在全县全面铺开。我们将组织好督导组不定期的听取改革推进情况,着力解决改革中遇到的新矛盾新问题,攻克难关,破解瓶颈,形成齐抓共管的合力,确保工作推进有力。
产权制度改革工作总结 篇3
2015年农村产权制度改革试点工作报告
农村产权制度改革试点工作报告
**镇农村产权制度改革试点工作进展现报道如下:
I.农村产权制度改革基本情况
**镇位于??**区南部山区,总面积136平方公里,辖37个区。行政村、农村专业合作社70多家,现有农户、人口、耕地面积亩。根据农村产权制度改革的精神,我镇***、***、***三个村为首批试点村。 1999年,三个试点村签订了第二轮土地延伸合同,签订土地延伸合同1135份。第二轮续约后,共收回承包土地330人。其中,236人因家庭人口变化(死亡和结婚)而开垦承包地,36人因上学开垦承包地,52人因户籍开垦,6人外出出去工作和做生意。近年来,三个试点村的土地出让总面积达到1078亩(其中出让合作社370亩,出让企业708亩)。累计签订土地流转合同873份,涉及农民873人。
为抓好这项工作的落实,组织3个村的党支部书记、村委会主任及相关村干部到临淄、临淄等先进单位参观学习。沂水。工作奠定了坚实的基础。
在具体工作中,一是加强对这项工作的领导。镇党委、政府成立农村产权制度改革领导小组,以书记为组长,市长、副书记、分管农业的副市长为副组长,全体组员相关站长为会员;领导小组设有办公室。 ,镇党委副书记为领导小组办公室主任,分管农业的副市长为办公室副主任;各试点村安排14名政府干部作为产权改革指导员落户,全面负责各村的工作指导、协调和监督。同时,根据市区工作要求和全镇实际,镇党委、镇政府召开动员会,制定印发《关于农村产权制度改革的实施意见》城里”。会后,三个试点村还成立了相应的工作领导机构,选派工作能力强、公信力高、熟悉业务的人员负责具体工作。在城乡产权制度改革领导小组的指导下,进一步统一思想、提高认识、明确目标,为这项工作的开展提供了强有力的组织保障。
二是要注意宣传。 三个试点村召开两个村委会成员和村民代表会议,根据村的实际情况,就确权过程中可能出现的问题进行讨论征求意见,认真研究“**城镇农村产权制度”。 《改革实施意见》要求党员干部、村干部、村代表带头宣传农村产权制度改革的相关知识,发动群众积极参与、充分配合。镇领导小组办公室会同两个村委会先后印发宣传资料和传单1000余份,以挂横幅、张贴小标语、贴小标语等形式,分发到家家户户。在村民集中居住区和人口密集区设置宣传栏。深入宣传,让农民充分了解农村产权制度改革的目的和意义,为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中,每户确定了本户代表,由各村村民小组组长组成村级议事机构,负责解决产权的具体办法,确保住户调查的质量。与所有团队成员、村指导员、试点村书记和主任以及工作人员组织了培训和讨论。对改革的相关政策、实施步骤和可能出现的问题进行了解释和分析,使工作人员知道了该做什么。
三是做好相关人员的培训工作。 组织三个试点村党支部书记、村委会主任参加城市培训班,系统学习农村产权制度改革有关文件和领导讲话精神,掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要环节。政策依据。同时,城乡产权制度改革领导小组还对相关工作人员进行了3期培训,围绕工作的各个环节,切实提高了工作人员的业务能力。职员。四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村将在二期工作前确认第二轮合同延期合同和土地台账,并将所有合同一并复印,为备案打下坚实基础。村指导员和村干部被告知情况。
五是按照一村一策的原则,制定每个试点村的实施方案。 镇党委、政府确定的工作原则是:各试点村根据村情制定相应的规划,村为主要实施机构。根据土地变动情况,也就是第一篇提到的情况,经过分析,三个村都制定了一套方案,对入户前的土地变动情况进行规范。目前,试点村正在开展此项工作。根据要求,这项工作将于6月20日结束。具体办法是,如果土地交换,双方签订协议,签字,经村委会批准后备案。如有争议,村里组织协调。同时,初步制定了若干工作原则。一是占用、扩大种植面积的,经现场查明后,按原承包面积登记发放; ;三是对统计汇总发现的新问题和新矛盾进行统一答复。六是加强监管,确保住户调查质量保证按时高质量完成。做好调查登记工作。区农业局、经管站等部门和镇相关工作人员到各个村进行周密规划协调、周密指导,并负责分组进行调查登记。同时。在详细填写调查表和房屋测绘过程中,扎实做好现场操作指导,发现问题及时解决,确保登记和房屋测绘准确无误。每天按时收集整理各工作组提出的问题,及时推动我镇农村改革试点工作进展。调查调查结束后,主办方应对调查登记表进行数据审核并填写遗漏,及时整理调查调查中了解到和反映的问题,对不能及时归类的问题及时归类。及时解决和答复。向区农业局报告。组织村根据自身实际情况进行说明和调解,对法律、法规没有明确规定的事项,以及需要村民会议或村民代表大会讨论的问题,由村召开村民会议。代表大会或家庭代表会议进行讨论和表决。,投票结果写入村规。
七是做好基础资料和档案工作。 领导小组安排专人做好档案工作,及时组织完善各村工作进度、各种基础资料、视频资料。
二、下一步主要工作目标
一是做好测绘工作,严格公示程序. 测绘结束后,组织农户现场确认土地,要求承包方和邻居在图纸上签字,公示后确认。
二是加强对此项工作的监督。 镇领导小组加强定期调度,坚持一日总结、二日调度的原则,确保工作有效推进。
三是化解矛盾,保障社会稳定。 在注重进度和质量的同时,要做好矛盾的处理。要提前预见冲突,合理避免冲突,化解新的冲突,确保工作如期顺利完成。
产权制度改革工作总结 篇4
苏木产权制度改革报告
I.基本情况
牧场东邻柯右中旗,南与道老渡接壤,北与乌尔格奇苏木相连。
前德门苏木总土地面积10000亩,其中耕地10000亩,牧草10000亩,林地10000亩。全苏木总户数1958户,7285人。行政区域划分为8个行政村,是典型的以农业为主体的农、牧、林相结合的经济型区域。
二。进展
自动员部署以来,我司苏木按照《农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》扎鲁特旗地区”(扎鲁特旗)。党办(2018)123号)精神,结合我国血液病学实际,全面落实产权制度改革。
(1)高度重视和完善组织结构。 我苏木成立领导小组,以党委书记苏木达为组长,分管领导为副组长。领队办公室设在苏木办公室。
(2)制定实施方案。 为全面贯彻落实《扎鲁特旗农牧区集体产权制度改革实施方案》(扎党办字〔2018〕123号)精神,结合结合我们苏木的实际情况,制定了《前德门苏木农牧区集体产权》。体制改革工作实施方案。
(3)广泛宣传培训。 我的苏木通过苏木嘎查动员会、培训会、调度会、推介会、宣传培训等,全面开展我苏木产权制度改革。
(四)完成资产清算和验资工作。 去年12月底前,伊苏木的8个扭蛋完成了资产清算和验资工作。目前,8个村已完成清产核资结果的确认公示,编制了软件资料。
(五)安排部署确认会员工作。 4月,我苏木召开产权制度改革推进会,重点对产权制度改革中的认定会员工作进行了部署部署。与会人员包括苏木市党委书记苏木达、分管领导、管理人员、村民等。书记、村长、账务员等
三。存在的问题
(1)在财产、验资方面,各村尚未全面完成债权债务人信函查询、提货收据工作。
(2)关于会员认定,嘎查村进展缓慢,部分嘎查村尚未开展初步调查和鉴定工作。
四、下一步计划
(一)进一步加强改革工作。 查查各嘎查村债权人、债务人的信函和送达回执的工作与身份确认人口调查同时进行。
(二)做好清算验资的“回头看”工作。 按照扎鲁特旗农牧区集体资产验收实施方案要求,全面做好资产和资金检查工作。
千德门苏木农业服务中心
2019年6月21日
产权制度改革工作总结 篇5
一、基本情况
XX截至目前,已完成清产核资的村6个,组46个,组46个。
二、主要做法
(一)设立机构,精心组织
2018年11月29日,XX镇召开了农村集体产权制度改革试点动员会议和业务培训会议。制定下发了《XX根据富民县农村集体产权制度改革试点实施方案,及时调整领导组织,建立双组长责任制。成立了《XX镇农村集体产权制度改革领导小组增设办公设备,调动3名成员丰富镇产业改革办公室,明确时间节点,完善改革任务,制定操作流程,指导村成立工作领导小组和产业改革计划。
(二)加强保障,夯实基础
XX镇拨付农村集体产权制度改革试点工作12万元,重点扶持示范点村。为落实各项措施,XX镇狠抓责任落实,一是XX镇党委、政府与村委会签订目标责任书;二是加强对各村的监督检查;三是与镇纪委、镇监察办公室合作,加强实施方案的问责和有效性;
(三)宣传引导,营造氛围
XX镇坚持培训第一,开展集中培训第二阶段,直接培训村党支部书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村长、村会计712人,以会议、讨论、讨论、组织改革目的和经营程序,通过党员联系和村民代表联系,充分统一思想,消除担忧。此外,还有41标语41条,发放《给农民朋友的信》宣传资料1300余份,产改公告52份,资料汇编18份,云岭先锋手机短信1条,电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围,有效提高了群众的知晓率。
(四)坚持原则,突出重点
1、稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作
在清产核资方面,对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告,组建清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核),使全体村民参与其中,确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。XX镇清理结果情况,有经营性资产的村1个,组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元,核实数100407597元(其中:货币资金账面数5686385.05元,核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元,核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩,建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元,盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日,邀请XX镇法律顾问到XX镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点,有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解,将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记,建立台账,清理合同71件,涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作
在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。XX镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排,并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。
(五)建立联动,凝聚合力
为方便工作交流,通报工作情况,在镇产权制度改革工作领导小组、各村委会、各村小组及农经站相关工作人员中建立了微信群及QQ群,方便了各村组农村集体产权制度改革试点工作材料上报,及时掌握工作进展情况,做到了各种报表、材料、会议落实情况及时上报;
(六)打造亮点,示范引领
一是从乡村振兴战略的高度,深化农村集体产权制度改革工作的站位,看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机,围绕XX集镇四位一体建设,着力打造XX村委会摩所营村、XX村二社、XX村三社示范带改革,做好以点带面、点面结合。
二是私开乱挖,专项整治。XX镇党委政府高度重视,对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治,多措并举收回林地:政府主导,统筹推进。由镇武装部长牵头,镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组,制定实施方案和工作流程;摸清底数,分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积,确定坐标,实地对承包林地进行测量,四至界线后,登记造册,涉及24宗,面积102亩;公开透明,严格程序。通过召开各种会议10余次,入户宣传30余次,发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、方式,按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》,最后向村集体缴纳承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效
1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体,使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。
四、存在问题及下一步工作安排
工作中主要存在以下问题:一是工作人员少,业务不熟练,力量配备不足,工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:
1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作,帮助整理档案,要切实把产改档案管理摆上位,业务工作进展到哪里,档案资料收集整理就服务到哪里,跟踪到哪里。要求各村责成专人,统一管理各村的产改档案资料,从严规范,切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性,保证档案资料质量。
2、工作转段落实。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作,下一步将做好股权量化和组建集体经济组织,以时间节点和任务要求为抓手,倒计时挂图作战,实行周通报制度,会同镇目督办对工作进展迟缓,长时间没有起色的村实促,列入重点督办对象,启动督办程序,跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织,到10月底完成回头看。
产权制度改革工作总结 篇6
根据省、市、县农村集体产权制度改革工作安排,我站高度重视,迅速安排部署开展该项工作。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)明确专人队伍工作组,专抓农村集体产权制度改革工作。
根据农村集体产权制度改工作革特点,明确了由本站站长曾任务亲自抓,副站长毛旭兰主抓,抽调柏胜生等同志为主的改革工作组,专门负责此改革工作。
(二)完成农村集体产权制度改革初步方案。
一积极向县委政府汇报农村集体产权制度改革工作准备情况。二组织召开产权制度改革相关职能部门协调讨论会,审议改革相关工作方案草案。
二、存在的问题
(一)农村集体产权制度改革政策性强,难以精准掌握。
农村集体产权制度改革是中央部署的一项深化农村改革的基础性工作,涉及面广,是以前没有一项工作。面临许多的问题,没有现成的经验可依靠。许多的政策都是新的,难免有些政策理解不到位,改革出现偏差。
(二)农村集体产权制度改革涉及面广,难以全面改革到位。
农村集体产权制度改革涉及到集体资产,集体资产种类烦多。改革涉及到集体经济成员,成员身份复杂。集体资产股权量化、集体经济管理等等,有些工作涉及的年代久远,时间跨度大,难免全面改革到位。
三、下一步工作打算
在县委政府的领导下,刻服困难,努力工作,先行两个村进行农村集体产权制度全面改革,同步推进全县农村集体资产清产核资工作。确保全年的改革工作任务按时高质完成。
产权制度改革工作总结 篇7
现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下:
一、农村产权制度改革工作开展的基本情况
**镇位于**区南部山区,总面积136平方公里,辖37个行政村,70余个农村专业合作社,现有农户17600户,人口4.5人,耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神,我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩,签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上学收回承包地的有36人,因户口迁移收回承包地的有52人,外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩(其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩,)共签订土地流转合同873份,涉及农户873户。
为抓好该工作的落实,组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进行参观学习,为该项工作的开展奠定了坚实基础。
具体工作中,一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长,镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长,全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组;领导小组下设办公室,镇党委副书记为领导小组办公室主任,分管农业副镇长为办公室副主任;安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村,全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时,根据市区工作要求及全镇实际,镇党委政府召开动员会,制定出台《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》。会后,三个试点村也成立相应的工作领导机构,并选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下,进一步统一思想,提高认识,明确目标,为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。
二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议,根据本村实际,对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见,并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》,要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识,动员群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委,先后印发宣传资料宣传单1000余份,发放到每家每户,并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进行深入宣传,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义,为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中,各户确定了户代表,由各村村民小组长组成村级议事机构,负责解决在产权具体摸底方法,确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进行了培训和座谈。针对改革的相关政策、实施步骤、可能出现的问题进行了讲解和分析,使工作人员做到心中有数。
三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班,系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神,具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。同时,镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进行培训,切实提高工作人员的业务能力。四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认,并对所有合同进行复印,为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。
五是按照一村一策的原则,制定各试点村实施方案。镇党委政府确定的工作原则是:各试点村依据村情制定相应的方案,以村为主组织实施。根据土地变更情况,就是第一条提到的情况,经过分析,三个村都制定了先将土地变更情况进行规范后,再行入户的方案。目前各试点村正在进行这项工作,按照要求,这项工作于6月20日结束。具体办法是,对调地换地的,双方签订协议,签字并经村委认可存档,出现纠纷的村组织协调,协调不成的,存疑,暂不发证。同时也初步制定了几条工作原则,一是对侵占扩大种植面积的,经现场指认,按照原承包面积登记发证;二是对抽地、补地等土地变更的,按照现实情况登记颁证;三是对发现的新的问题和矛盾,统计汇总后统一进行答复。六是加强督导,确保了入户调查质量保证按时保质完成。搞好摸底调查登记工作。在区农业局、经管站等部门、镇相关工作人员深入各村认真统筹协调、精心指导下,分组负责展开调查摸底、登记工作,在确保开好一个群众会的同时,实行调查登记和房屋测绘同时进行。在详细填写摸底表和房屋测绘过程中,扎实抓好现场操作指导,及时发现问题、解决问题,确保登记情况和房屋测绘的准确性。每天按时收集整理各个工作组提出的问题,及时推进我镇农村改革试点的工作进度。调查摸底工作结束后,组织人要开展了摸底登记表的数据审查和查漏补缺工作,及时梳理在调查摸底工作中了解到和反映出的问题进行归类,对一时不能解决和答复的问题及时上报到区农业局。组织各村结合自身实情,()进行解释和调处,对法律法规无明确归档的相关事项,需村民会议或村民代表大会讨论的问题,以村为单位召开村民代表大会或户代表会议进行讨论表决,表决结果写入村规民约。
七是做好基础材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作,及时将各村工作开展情况、各类基础材料、影像资料整理完善。
二、下一步主要工作目标
一是抓好测绘工作,严格公示程序。测绘结束后,组织农户现场确认土地,要求承包人和四邻均在图纸上签字,公示后予以确认。
二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度,坚持当天一汇总、两天一调度的原则,确保工作有效推进。
三是化解矛盾,确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时,要抓好矛盾处理,要做到提前预见矛盾,合理避免矛盾,化解新的矛盾,确保该项工作如期顺利圆满完成。
产权制度改革工作总结 篇8
会泽县农村集体产权制度改革工作在县委、县政府的正确领导下,在市产改办的精心指导下,认真贯彻落实中央、省、市的部署要求,扎实工作,稳步推进。全县农村集体产权制度改革工作机制健全、措施有力、成效明显。现将具体评估工作总结报告如下:
一、工作完成情况
(一)按期完成农村集体资产清产核资工作。我县清产核资工作从2018年10月开始启动,印发了《中共会泽县委会泽县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(会发〔2018〕18号)、《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(会农产改办〔2019〕1号)文件,文件中规定了农村集体资产登记、保管、使用、权属界定、处置制度以及年度资产清查制度、定期报告制度,价值评估制度,对政府拨款、减免税费等形成资产有明确要求。针对2017年度各村资产、资源情况进行了细致的摸底调查,明确不良资产及债务核销处理办法,围绕妥善处理债权债务和其他历史遗留问题,重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等,做到账证、账实相符。截至2019年5月底,全县23个乡(镇、街道)、377个村(社区)、4061个村民小组已全面完成清产核资工作的主体任务,由村清产核资领导小组负责逐笔在村务公开栏上进行公示,时间不少于7天。经统计全县清查村组资产账面总额为12.99亿元,核实总额16.7亿元(其中,流动资产账面总额为1.7亿元,核实总额为1.77亿元,应收款项账面总额为0.06亿元,核实总额为0.07亿元,农业资产账面总额为0.83亿元,核实总额为0.85亿元,长期资产账面总额为0.6亿元,核实总额为0.7亿元,固定资产账面总额为9.86亿元,核实总额13.38亿元)。清查账面经营性资产1.96亿元,清查核实经营性资产2.1亿元。全县现有集体土地总面积为868.5万亩(其中,农用地面积791.32万亩(含耕地203.35万亩,林地419.8万亩,园地3.82万亩,草地137.94万亩,农田水利设施用地0.38万亩,养殖水面0.26万亩,其它农用地25.77万亩)建设用地面积34.55万亩;未利用地面积42.63万亩。此次清产核资,共盘盈资产3.71亿元,其中经营性资产0.14亿元,清产核资成果数据全部录入全国农村集体资产清产核资信息系统100%完成任务;按照上级工作要求,我县在上一次清产核资的基础上,于2020年5月底前严格依规定程序完成全县2018年和2019年两个年度的资产、资源清查工作,并全部录入清产核资系统平台,完成率达到了100%。
(二)农村集体经济组织成员身份界定工作。坚持“以户籍登记为基础,以法律法规为依据,以村规民约为参考,以一事一议结果为准”的原则,结合村情实际,由各村提出股东资格认定办法,经村民大会表决通过实施。为充分保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,结合实际情况印发了《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》(会农产改办〔2019〕11号)文件。文件中确定了基本原则,重点提出了“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,争取做到应确尽确。在工作流程上,我们要求必须按下列七个步骤进行:1成立组织、2发布公告、3摸底登记、4制定方案、5审核公示、6上报备案、7档案归档,截止到2019年12月底全县所有行政村已完成成员身份界定工作,完成率达100%。通过公示,已确定成员身份信息核实28.9923万户97.6412万人,编制成员名册的村达100%,由于工作扎实有效,至今没有因成员界定问题出现上访情况。
(三)经营性资产股份合作改革工作。2019年9月印发了《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》(会农产改办〔2019〕11号)文件,把经营性资产进行折股量化到人,截止2020年4月底,全县经营性资产折股量化到集体成员的村组比率达100%,所有村组都进行资产量化。截止目前改革时点量化资产总额为129928.96万元,其中量化经营性资产总额19644.27万元。全县股本总额20967.24万元,其中成员股本总额为16773.79万元。
(四)赋予农民集体资产股份权能工作。根据《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》,各乡(镇、街道)也制定了指导意见,县、乡两级均指导农村集体经济组织建立健全集体资产收益分配制度,明确规定收益分配,实施改革的村组根据实际情况合理确定集体股与个人股之间的比例,集体股所占比例一般不得高于20%、个人股所占比例一般不得低于80%,也可以根据实施情况不设立集体股,集体只提留公积金和公益金。个人股以明确具有成员资格和保留社员资格的人员为主要对象,对符合条件的集体经济组织成员,不论年龄大小,一律享有股份,基本按照人均一份的原则进行股权量化。(其中,少数乡镇出现1人5股或1人10股的现象);在股权管理上提倡静态管理,即实行“按户持有、生不增、死不减”原则,有部分乡(镇、街道)为了公平公正,采用“动态管理”的方式进行,按照5年或10年一调整的方式管理。全县村集体产权制度改革设置了1137755股,其中成员股东910204股,集体股227551股,现在平均每股价值184.28元。
(五)发挥农村集体经济组织功能作用。制定了“农村集体经济组织示范章程”模板,将模板发到各乡(镇、街道),依此制定本乡(镇、街道)集体经济组织章程。组织相关人员参加集体经济组织赋码登记的手续、工作规则和业务流程培训,全县有1个街道成立了“会泽县宝云街道股份经济合作总社”、372个村(社区)成立了“股份经济合作联合社”8村民小组成立了“股份经济合作社”。县产改办统一注册赋码了组织登记证书,制作了组织机构牌子、刊刻了公章。大部分村(社区)党组织书记通过选举程序担任村级集体经济组织负责人,合计204人,占全县总村数的比例55%。
二、采取的工作措施
(一)强化组织保障,精心组织实施
我县把农村集体产权制度改革作为全面促进城乡融合、助推乡村振兴的重要动力,坚持三个强化,全力组织实施。一是强化组织领导。将农村产权制度改革纳入全县深化改革的重要内容,实行重点管理,重点调度。成立了由县委副书记、分管副县长为“双组长”的工作领导小组,县直有关单位单位和乡(镇、街道)主要负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责统筹协调全县产改工作办,领导小组公室设在农业农村局,从相关部门单位继续抽调工作人员集中办公,负责农村集体产权制度改革工作日常工作,各(镇、街道)成立了相应的组织领导机构,在各涉改村(社区)成立产权制度改革工作组,形成了县乡村三级联动、齐抓共管的工作格局。二是强化工作落实。县委、县政府主要负责同志多次深入一线调研指导,现场推进部署。领导小组定期召开联席会议,定目标、勤调度、压责任,及时协调解决工作中存在的问题。结合实际出台了3个指导意见,即:《清产核资指导意见》、《成员身份认定指导意见》、《集体资产股权设置与管理指导意见》。明确了改革的任务目标、时间节点,确保了干有依据、改有方向、推有标准、完有时限。编制了农村集体产权制度改革工作操作程序、配档表、流程图、清产核资登记表和人口调查摸底表等业务指导材料,确保我县农村集体产权制度改革工作各个环节环环相扣、经得住历史检验。三是强化宣传引导。举办农村集体产权制度改革暨清产核资工作培训班45期,培训产改工作人员3100余人次,通过入户走访、咨询调研、群众座谈、张贴标语、悬挂横幅、短信微信等方式,广泛宣传发动,做到宣传工作全覆盖、无死角,实现了干部群众从消极疑惑向主动参与的转变。
(二)把握重点环节,积极稳妥推进
一是摸清资产底子。由村(社区)“两委”、村务监督委员会成员,群众代表组成清产核资工作小组,一村一策制定清产核资方案,在依法依规、尊重历史、正视问题、全面清理、摸清家底的基础上,区分经营性资产,资源型资产和公益性资产,并分类登记造册登记,建立全完善台账,通过村民大会进行审核确认,完成全国清产核资系统上报。二是确认成员身份。坚持“以户籍登记为基础,以法律法规为依据,以村规民约为参考,以一事一议结果为准”的原则,结合村情实际,由各村提出股东资格认定办法,经村民大会表决通过实施。全县完成成员身份确认28.6908万户97.6412万人。三是明确权益份额。因村制宜确定资产量化范围,对集体的经营性资产进行量化,公益性资产、资源性资产暂不量化。全县完成股权设置101.6万余股,其中大部分村(社区)按照按一人1股设置,少部分集体经济发展较好的村设置了,出现每人10股或5股的设置。
(三)注重程序规范,确保改革成效
一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式,每村结合自身实施,制定好改革方案,方案出台前召开由村民小组长、党员代表、群众代表参加的意见征求会,反复修改,最终形成方案提交村民大会表决通过。人员摸排上,坚持上门核实、户代表签字、及时张榜公布的程序进行。重大事项上,由村民代表表决,三分之二以上人员同意方可通过。二是注重成员界定严肃性。以群众享受改革成果为目标,制定了成员身份确定指导性意见,对法律、法规明确规定的对象全额享有股权,对不符合条件的人员坚决予以剔除。三是注重产改工作成效性。抓住脱贫攻坚工作历史机遇,产改工作与精准扶贫工作的中利益联结机制建设有机结合起来。2016年以来,全县投入约22亿元产业扶贫资金和集体经济发展资金,形成的资产收益,纳入到村集体资产管理,并把资产股权量化到355个脱贫出列村的村集体经济中,确保了每个村集体经济收入每年均在5万元以上,全面解决了村“集体经济空壳”和“经营性资产为零”的难题。
三、存在的主要问题
(一)对产改工作认识不到位。从全县来看,县内各村经济情况差异较大,城区三个街道集体资产相对较多,村民对改革期望度较高,而在一些集体经济薄弱的农村,改革对群众吸引力不大。一些群众的积极性没有预期的高,认为改与不改没什么区别。还认为,村级的经营收入,原本由村级负责人说了算,现在改革后,村委、村支部弱化了其权力,存在一定消极心理。
(二)农村集体三资管理不完善。会泽县实行农村集体三资委托代理服务工作,由乡镇办三资委托代理服务中心代行管理,集体“三资”管理监管力量薄弱,乡镇办一级农经站职能分散、人员少,监管力量严重不足。产改工作完成后,乡镇对新成立的农村集体经济组织如何监管,监管履行哪些程序缺少政策依据。
(三)成员身份界定有难度。因扶贫已整村异地搬迁的行政村,在此次产权制度改革过程中面临着清产核资、成员界定、股权设置等诸多问题。比如,行政村搬迁后,成员户口已迁入其他行政村,但资产还保留在原村,成员界定有一定难度。
四、工作建议
(一)完善机制。由于各村集体资产少,收益不明显,可观分红条件,群众不理解,积极性不高,需要更加完备的法律来保护,把政策上升到法律地位,提高群众的意识,保护集体资产不流失。
(二)明确职责。明确负责人、报账员的法律义务,界定好集体资产产权和登记工作,加强村级的业务培训力度,尽量稳定报账员队伍,搞好登记工作,发挥好报账员的业务监督作用、严格实行资产保值、增值制度。
(三)规范程序。明确承包制度,村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时,要按照“公开、公平”的原则进行,签订承包合同,时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。要上升到法律意义,一方面保护集体资产不流失,另一方面保护承包人的利益,鼓励产权流转。
产权制度改革工作总结 篇9
为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照县、镇农村产权制度改革的工作要求,我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,结合我村实际,产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进,确保该项工作的顺利进行,现总结如下:
一、工作开展情况
基本情况:全村有个组总人口人,其中农业人口人,农业户户。
颁发集体土地使用证本,承包土地承包经营权证本,建设用地使用证本,房屋产权证本。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
20xx年8月14日我村在参加镇组织的产改培训会后,立即召开村党委会,进行了农村产权制度改革的专题研究,针对我镇的实际情况,拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以为组长,为副组长的镇农村产权制度改革工作领导小组,下设办公室,分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别
落实到村,做到了村村有人抓,责任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
首先,坚持逢会必讲,自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的`课题,并发放相关宣传资料给群众。其次,在初始登记阶段前,各村组召开群众代表会,让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的,让群众充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地实测中,村组干部进行实地实测,每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实,农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访,及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待,细心讲解,满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我村多次和镇统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系,邀请他们给相关工作人员进行讲解培训,在改革工作的各个环节中,都有相关部门工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作做实做细,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、回头看,确保“五个一致”
随着时间的推移,产权制度改革取得了阶段性的成果,各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记去年的错误信息,做的及时纠正,重新录入数据,及时开展产权制度改革工作“回头看”,确保五个一致的工作。
为了确保工作的实效性,村两委政府及时召开了“回头看”专题工作安排会,请相关部门的领导作了本部门工作专题解读,各组长领发了相关要求、规定、操作流程等文件和资料。会上要求各村干部必须深入到每个村民小组召开专题群众动员大会,确保群众知晓率、参与率、满意度。
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产权制度改革工作总结 篇10
按照县农业农村局要求,我镇积极配合开展农村集体产权制度改革并圆满完成任务,现将工作总结报告如下:
一、基本情况
我镇农村集体产权制度改革已完成组织100个,其中村级组织7个,组级93个(按合组前改革),成员身份确认27,834人。改革时点总资产40377797.11元,其中村级18627066.31元。股权设置完成村级组织7个,组级组织54个。
二、工作举措
一是高度重视,早部署早宣传早实施。明确改革指导思想和基本原则、改革对象和范围、实施步骤和工作要求。二是加强工作指导和业务培训。根据前期完成的清产核资工作,指导村级开展改革时点成员确认、成员信息核实收集、成员大会讨论产生成员名单理事会监事会名单、股权量化分配及收益份额分配等,指导完善相关档案收集整理归档。三是完成村级和组级全国农村集体资产监督管理平台录入。认真完成农村集体经济组织信息完善和镇级审核工作,完成了所有股权量化集体经济组织方案设置和份额(股份)设置,完成了改革资料分类上传确认。
产权制度改革工作总结 篇11
一、基本情况
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和**庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权证。**庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了**镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的**庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
在**庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。
另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。
另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足
(一)成功经验
我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要有以下几个方面的经验:
一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
(二)存在不足
我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
五、明年工作计划
明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。
产权制度改革工作总结精华十篇
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产权制度改革工作总结【篇1】
一、工作进展情况
1、镇党委、政府高度重视农村产权改革工作,及时召开了xx镇农村集体产权改工作班子成员专题会,研究部署,制定措施,狠抓落实。
2、加强领导,成立组织。xx镇党委领导亲自安排部署此项工作,成立了xx镇农村集体产权改革工作领导小组,办公室设在镇农业服务中心,配有专职人员,办公室设立了综合组,清产组,核实组,制定了xx镇清产核资工作实施方案,各村也成立了相应组织。
3、搞好宣传,营造氛围。xx镇多次召开农村集体产权改革工作培训会,推进会,座谈会,参会人员镇机关干部,各村支部书记,会计,村委主任,第一书记,帮扶队员。做好政策宣传,工作指导。发放宣传单12000份,发放政策知识手册1500本。镇、村利用智能广播,每天播放产改工作宣传录音,村级召开培训会进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
4、按照程序,落实工作。我镇按照县农村集体产权清产核资工作方案要求,结合本镇实际,制定了xx镇村级产权改革准备阶段工作日程安排表,按照时间节点,工作程序,已完成农村产改工作准备阶段工作。目前,各村农村人口调查摸底工作已完成,正在进行集体资产清产核资:清理、登记、核实、公示工作。
二、存在问题
1、农村集体产权改革工作,人员身份确定,出嫁女、长期外出,户口不清楚,联系不上农民等情况,人员身份不易确定。
2、农村集体资产,资源资产,机动地,荒地,荒山,原承包者签订几十年合同,很多一次上交村委原任支部书记,及其他人员占有集体资产,无手续,手续不齐全,按照现在情况,需重新签合同、补手续,外县乡镇也存在类似问题,乡镇无执法权,强制收回,保护村集体资产收入。
3、农村集体资产汇总上报工作表,需结合乡镇村组实际,学习范县经验,简化上报表。
三、下步工作打算及建议
1、镇产改办、领导小组,加强对各村清产核资工作业务指导,进行督导检查,对各村产改工作存在问题,及时与县产改办联系,解决实际问题。
2、建议县委、县政府统一出台农村集体资产,针对各乡镇存在问题,制定有关方案、政策、措施、条例,对合同过期,手续不齐,无手续,集体资产,完善手续,合同重新补款。促进农村集体资产清产核资工作顺利进行,达到产改工作增收增效和谐稳定的目的。
产权制度改革工作总结【篇2】
按照中央、省、市的要求,在县产权制度改革领导小组的指导下,镇于2018年年初开展农村集体产权改革工作,历经3年的时间,工作完成情况如下:
一、基本情况
镇现有6个行政村,幅员面积161平方公里,人口万人,农业人8913人,确权后耕地面积万亩。80%的农户以种植人参为主营业收入,农作物以玉米、大豆作物为主。2019年农民人均收入达到元。
二、工作开展情况
1、成立组织,制定方案
我镇在2018年5月召开动员部署会议,成立了镇委书记任组长、镇长和主管镇长为副组长,各站办所长和各村村支书、村主任为成员的镇农村产权制度改革工作领导小组,划分工作成员责任清单,层层落实责任。制定并下发了《镇农村集体资产产权制度改革工作实施方案》,6个村成立相应的工作领导小组,并选出工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下,进一步统一思想,提高认识,明确目标,为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。
2、发动宣传、组织培训
在镇区内和各村屯发放了宣传单1000余份,悬挂条幅12处,辅助农村大集、入户等形式对产权制度改革政策进行了宣传,营造了良好的氛围。召开培训会,全镇6个村村支书、村文书参加了会议,并对具体工作人员进行培训,从而提高村干部业务能力,更好的完成工作任务。
3、清产核资阶段
此次清产核资,镇共计6个村28个组,按照县产权办工作部署,镇制定了农村集体资产清产核资工作实施方案,报县级备案后,积极组织和安排各村召开村民代表大会或户代表会议,讨论并制定村级农村集体资产清产核资工作实施初步方案,成立村级农村集体资产清产核资工作小组。镇6个村分别成立了农村集体资产清产核资工作组,经过各阶段公示后,制定了村农村集体资产清产核资工作实施方案,并报镇级备案。
4、清产核资清查结果确认阶段
2019年1月,全镇6个村对清产核资清查结果进行了三次公示之后,召开村民会议或户代表会议,对清查结果进行决议,并将决议结果上报镇政府,镇政府对决议结果进行了批复。
5、成员界定阶段
组织各村进行各户调查摸底,并填写调查摸底表,此项工作6个村已完成。召开村民大会或户代表会议制定村、组《成员界定确认办法》,现已经过村民大会审议或户代表大会方式通过,各阶段都进行公示。共界定成员2903户,人口8389人,全部登记造册。
6、股权设置
镇根据县产权领导小组下发的《县农村集体产权制度改革股权设置和股权量化指导意见》下发了《镇农村集体产权制度改革股权设置和股权量化指导意见》,6个行政村根据指导意见经户代表大会审议通过各村的股权设置和股权量化方案。根据清产核资结果,全镇6个行政村都有经营性资产,经过各阶段公示,核实量化经营性资产万元,6个行政村基本都设置了集体股和成员股,集体股约占20%,成员股约占80%,没有其他股,共设置经营性资产成员股数股。资源性资产只有东泉村设置了集体股和成员股,集体股占20%,成员股占80%,并且小组内设置了成员股,不设集体股。其他5个行政村均都设置成员股,未设集体股,每人1个股。
7、成立村集体经济组织及股份经济合作、登记赋码
根据《县关于成立农村股份经济合作社的指导意见》精神,经过申请成立合作社、提名候选人、政府批复,经户代表大会或村民代表大会通过,履行各阶段程序后,6个行政村成立6个行政村的股份经济合作社,登记赋码工作全部完成。经过县农业农村局审核通过,并颁发了村集体经济组织登记证。农户的股权证书正在打印中,共计2903本,预计7月底或8月初全部发到农户手中。全镇产权制度改革工作已经基本完成,档案整理工作正在整理当中。
三、存在问题
1、经费不足。产权制度改革时间长,工作量重,国家、省给的工作经费少,对于产权改革来说只是杯水车薪,很多经费无处落实,工作人员没有积极性。
2、工作量大。村级工作量成倍增加,而村干部人数有限,又因文化水平所限,导致一些工作很难及时的完成,特别近几年的精准扶贫、环保督查、党建、扫黑除恶、河长制、人居环境整治、低保核查、土地确权、村集体经济、资产改革、农药双减半、轮作补贴、经济普查、危房改造、征地拆迁、防火、防汛、纠纷调解等,而每村只有村干部6人,参与实际工作的也只有2—4人(年龄大的都不会电脑),很多工作都是村文书自己在干,所以说这是现在村级工作中存在普遍性的实际问题。
3、工作受季节性影响
整个资产改革过程中,需召开村民代表大会或户代表会议,村民外出打工人员过多,而且在农忙时很难找到人,村是都是留守老人,召开会议难度大,又由于2020年的疫情,很多会议都是村民代表会议后又入户征求意见签字的。
四、资产改革工作的建议
农村集体产权制度改革是党中央实施农村改革的重要举措,事关到每个村民的利益,涉及到政策面广,一旦政策指导不到位,会引起农民的群体性上访,还需要县级资产改革业务指导部加强对乡镇业务后续的指导,经常组织业务学习,便于更好的开展此项工作。
五、下步工作打算
按照县产权制度改革办公室的统一领导,及时发放股权证,整理档案,发挥集体经济股份合作社作用,确保资产不流失,盘活农村资产使之增值保值,增加农民收入,促进农村经济发展,让农民将来得到更大的实惠。
产权制度改革工作总结【篇3】
全县农村集体产权制度改革工作开展以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署,积极推进农村集体产权制度改革,坚持问题导向,强化思想认识,明确下步任务,扎实稳妥推进全县农村集体产权制度改革工作,力争按时保质全面完成年底工作任务。
一、当前整体推进情况
xxx共有12个乡镇,371个行政村和7个社区,378个村级集体经济组织,1389个村民小组,6.82万户农户,22.4万农业人口。截止目前,全县378个村级集体经济组织全部召开了动员会,成立了产权制度改革领导组和清产核资及成员身份确认工作组,清产核资实施方案和成员身份确认实施方案也全部制定完成。全县378个村已全部完成成员身份确认工作,376个村完成清产核资工作,剩下两个村正在积极推进。加大了股改工作的推进力度,35个试点村正在稳步推进。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织实施。成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。多次召开全县农村集体产权制度改革推进会,全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《xxx农村集体产权制度改革实施方案》、《xxx农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,八部门联合出台了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,明确了时间节点、工作任务、操作流程。指导各乡镇成立了以党委书记为组长、乡镇长为副组长的领导组,以片为单位的乡镇工作小组。
(二)强化培学,稳妥有序推进。一是层层组织培训。多次邀请省、市领导和业务老师分阶段、分批次、分人员对相关政策和主要业务的操作进行专题培训。县里也专门聘请指导服务公司对各乡镇、各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训,培训人数近3000人次。各乡镇也结合实际,分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会,培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体,公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义。共发放改革宣传资料7.8万余份,其中:印发《致广大村的民一封公开信》6.8万余份,印发《农村集体资产清产核资100问》和《工作手册》共计2400余份,印发《农村集体资产清产核资办法》400余份。三是外出学习取经。我们在工作初期先行组织各乡镇分管领导、农经员和村主干到xx镇东王台村进行了参观学习,全面铺开了清产核资和人口摸排工作。在工作开展一段感到疑惑时,又及时组织各乡镇经管站长、业务骨干带上问题赴沁水县xx乡参观学习产权制度改革工作。今年6月25日,我们又组织乡镇到xx县xx镇参观学习股改工作。
(三)奠定基础,扎实全面运行。各乡镇督导各村的清产核资和成员身份确认工作有序开展,各村分别成立了以支部书记为组长的产权制度改革工作领导组,以村委主任或会计为组长的清产核资工作组,以两委成员为组长、老干部参加的人口摸排工作组,出台了各村的《农村集体产权制度改革清产核资工作方案》和《农村集体产权制度改革成员身份确认工作方案》。对以上方案乡镇政府严格审核把关,两个方案都经村民(代表)大会讨论通过,会议记录一式两份,在村务公开栏公示不少于七个工作日,全部留存会议和公示影像资料,在此基础上全面开始农村集体产权制度股改工作。
(四)多方协调,把工作做实做细。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,我们多次和国土、林业、卫生、教育、文化等相关部门沟通联系,为工作提供数据资料,并指导工作人员的业务操作,切实把每项工作做实做细,为整个工作的顺利推进打下了良好的基础。又多次组织各乡镇分管领导、领导组成员单位主要负责人等召开推进交流会,对工作进行了沟通交流,并下发了《关于扎实推进农村集体产权制度改革工作的通知》和《关于设立农村集体资产清产核资专项工作小组的通知》。在工作过程中遇到共性问题和遗留的难点问题,大家通过微信群进行讨论交流;遇到特殊问题,多向上级请示。
三、存在主要问题和解决对策
(一)清产核资表格数据填报不完善。各乡镇在上报清产核资的数据时,存在未按要求填报、数据不完整、应填报项目未填报等情况,所以给统计和整理数据增加了工作难度,也为自己带来了返工的工作量。对此,我们产权制度改革领导小组办公室分成两个小组,利用一周时间到各个乡镇,专门对清产核资的表格填报工作进行了专门的指导,并协助各乡镇做出一个样板村,后续工作推进速度明显加快,剩下的两个难点村正在积极协调,争取在本月底完成。
(二)成员身份确认不精准。随着农村集体产权制度改革工作的逐步推进,社区成员确认工作出现了新迁入户不能确认身份,但其他乡镇也空出这部分人的遗漏问题。问题刚刚出现,我们就首先让社区开展排查,统计迁入户的数量和时间,又督促各乡镇对遗漏人员进行摸底,由于成员身份是一个动态性的工作,所以我们督导各乡镇在不违反改革政策和法律法规的前提下,确保成员身份做到应确尽确。
四、下一步工作安排
全市农村集体产权制度改革工作整市推进的工作任务下达之后,我们的工作任务更加艰巨,为此对下一步工作做了如下安排:
(一)完善清产核资和成员身份工作。各乡镇都完成了20xx年度的工作任务,但随着今年整市推进,今年的工作任务由原来的50%增加到70%,所以,针对遗留问题,成立专门小组进行解决,确保工作推进速度。
(二)加快试点村的工作,以点带面,整体推动。全力推进试点建设。督促各村尽快出台相关股改办法和文件资料,明确任务目标。结合“三变”改革工作目标,到年底全县70%的有经营性资产的村完成经营性股份合作制改革,在此基础上盘活农村各类资源,把35个试点村,打造成有特色、有亮点的改革重点村。
(三)加强规范运行,全面铺开股改量化。督促各乡镇、村严格按照改革步骤程序,规范推进改革工作,加强对各乡镇改革推进情况的督查,制定改革操作流程、管理规定,促进全县农村集体产权制度改革工作规范运行。在前期工作的基础上,35个试点村整体带动,尽快在全县全面铺开。我们将组织好督导组不定期的听取改革推进情况,着力解决改革中遇到的新矛盾新问题,攻克难关,破解瓶颈,形成齐抓共管的合力,确保工作推进有力。
产权制度改革工作总结【篇4】
农村产权制度改革工作
实
施
方
案
为稳步推进我镇农村土地和房屋产权制度改革工作,按照成委发[2008]1号文件精神和县委政府的统一安排部署,结合实际,制定本实施方案。
一、农村产权制度改革的重大意义
开展农村产权制度改革是市委、市政府解决“三农”问题,促进城乡统筹协调发展的大举措;是提高统筹推进“三个集中”的客观要求;是加强耕地保护的有效手段;是依法维护农民利益的充分体现;是提高农村市场化程度的重要举措;也是我市经济和社会的发展产生巨大而深远的影响。
通过此次农村产权制度改革,帮助村组和农民摸清家底、理清产权关系,通过确权、颁证等方式,进一步明晰相关权属,理清所有权、使用权、收益权的关系,通过依法流转,切实保障集体和个人的权益,使农村产权流转有法可依、有章可循、有证可据,农民的权益得到更加充分的体现。
二、指导思想
贯彻落实党的十七大精神和市县农村产权制度改革会议精神,坚持科学发展观,按照“全域成都”理念和市委1号文件要求,紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,深入实施以“”为核心的统筹推进“三个集中”发展思路,把握改革的市场化基本取向“还权赋能”根本要求,大胆创新,积极推进,真正还权于民,让利于民,逐步实现农村资源的市场化配置,着力破除社会资本进入农业农村领域的体制障碍,稳步推进农村产权制度改革,为全县加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度提供试点经验,为争创全县推进城乡一体化样板镇奠定基础。
三、基本原则
一是坚持将尊重农民意愿和政府引导相结合。农民是农村产权制度改革的主体和利益攸关者,也是最大受益者。农村产权制度改革必须充分尊重农民的主体地位,依法保障农民各项权利,让农民得到更多实惠。
二是要充分发挥村民自治的作用。创新机制,建立和完善新型农村基层自治组织,充分发挥政府的引导和服务职能。通过召开村民小组议事会和村民大会,把群众的事情交给群众来处理,真正做到“还权赋能”。
三是坚持公开、公平、公正的原则。农村产权制度改革涉及到每户的切身利益,必须严格政策,不得简单以三分之二多数侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。每项改革的实施必须透明。否则,将会引发更多的社会矛盾,影响改革的推进。
四是坚持“五改”联动。五项改革,必须统筹兼顾,协调配合,整体推进,确保农村产权制度改革试点工作取得实效。
四、实施范围
在镇官塘村、火石岩村、钓鱼嘴村、秦皇寺村、凉风顶村开展,农村产权制度改革包括五个方面:创新耕地保护机制、农村集体建设用地权属制度改革、农村土地承包经营权制度改革、农村房屋产权制度改革、林权制度改革。
五、实施计划
第一阶段:准备培训阶段(2008年8月12日——9月20日)。健全工作领导小组;制定并报批各村实施方案;对镇、村相关负责人、参加改革试点的工作人员(各村村支部书记、村文书)进行培训。
2008年9月10日,召开xxx村产权制度改革试点工作动员暨培训会。
(责任人:xxxxx)
2008年9月12日——2008年9月22日,召开各村村民小组长、村民代表、党代表会议、院坝会议,宣传产权制度改革的目的、意义和相关政策法规。
(责任人:xxxxxx) 9月22日,各村上报农村产权制度改革工作组名单。 (责任人:各村支部书记、驻村干部)
2008年9月23日——2008年9月26日,召开各村民小组产权制度改革动员会,选举村民小组议事会并公示,确定产权制度改革工作组人员并公示,确定议事会成员联系户名单并公示。以村为单位建立耕地保护农会,各村民小组建立耕地保护农会分会。
(责任人:各村支部书记、驻村干部、村民小组长) 2008年9月27日,村民小组议事会成员开展入户问卷调查,收集梳理群众反映的意见、建议和问题。
(责任人:各村支部书记、驻村干部、村民小组长) 2008年9月28日对村民小组议事会成员和工作组成员进行集中培训。
(责任人:xxxxxx)
2008年9月29日,各村民小组召开议事会议定本组确权方案草案,提交村民会议或户代表会议讨论通过后报村委会审批,同时报镇产权制度改革领导小组办公室备案,向村民公示。
(责任人:各村支部书记、驻村干部、村民小组长) 第二阶段:调查摸底阶段(2008年10月8日——2008年10月23日)。在全镇范围内开展农村土地和房屋产权基本情况调查摸底;制定农村土地和房屋产权确权的配套实施细则和办法。
2008年10月23日——2008年10月29日,对各类统计数据进行公示。对公示中反映出的问题及时进行更正。
各村民小组收集办证所需资料:户主声明书、办证申请书、身份证复印件、户口簿复印件等。
(责任人:xxxxx)
第三阶段:确权颁证阶段(2008年11月10日——2008年11月25日)。在全镇开展农村土地所有权、使用权和农村房屋产权登记发证工作;建立耕地保护补偿机制;制定农村土地和房屋产权流转的配套实施细则和办法;开展农村土地承包经营权流转和农村集体建设用地使用权流转试点。
2008年11月10日——2008年11月17日,制作各类权证、耕保金卡、社保卡。
(责任人:国土局、房管局、农发局、社保局) 2008年11月18日——2008年11月25日,颁证。2008年11月18日召开全镇产权制度改革颁证大会。
(责任人:xxxxxx)
第四阶段:总结阶段(2008年11月26日——2008年11月30日)。回顾总结产权制度改革工作经验,对所有资料进行收集、整理、归档。 (责任人:各村支部书记、村民小组长)
六、保障措施
(一)建立建全农村产权制度改革的组织领导机构。
1、成立加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度试点工作领导小组。由党委书记任组长,党委副书记、镇长任常务副组长,负责改革试点的决策和统筹协调工作,领导小组下设办公室、文秘信息组、信访维稳组、问题调研组、驻村工作组、监督检查组。
2、各村成立以支部书记为组长的农村产权制度改革工作组。
(二)建立农村产权制度改革的长效工作机制 一是建立“三会”制度。即:定期召开领导小组会议,参会人员为领导小组全体成员,原则上每月召开一次,专项听取农村产权制度改革试点工作情况汇报,研究解决相关问题。二是定期召开联席会议,由产权制度改革领导小组办公室牵头,镇、村产权制度改革工作组人员参加。原则上第周召开一次,小结上周工作,安排下周工作,并对改革中存在的问题及时研究,提出解决方案。三是不定期召开专项工作推进协调会议。由产权制度改革领导小组办公室负责召集,根据工作需要不定期召开协调会,协调推进试点工作。
二是建立党政领导和驻村干部对口指导工作制度。党委委员、副镇长xxx对口指导xxx村;党委委员、副镇长xxxx对口指导xxxx村;党委委员、副镇长xxxx对口指导xxxx村,党委副书记、纪委书记xxxx对口指导xxxx村,党委委员、副镇长xxxx对口指导xxxx村。驻村干部负责指导联系所驻村的农村产权制度改革工作。
三是建立“两报”制度。即:每周一简报、半月一汇报。产权制度改革领导小组办公室将全镇农村产权制度改革的工作情况收集汇总后,形成简报报产权制度改革领导小组成员;产权制度改革领导小组办公室每周两次向领导小组汇报工作开展情况。
四是建立培训机制。建立镇、村、组三级培训机制,分别对镇、村负责人和工作组(队)成员、村民小组组长、村民代表进行培训,各村建立农民夜校,对农民进行政策、法规培训,让各级干部群众真正把握改革的政策、要求、重点和方法。
五是深入宣传发动,充分激发农民群众参与改革的热情。采取多种形式,层层动员、深入发动,引导农民群众走出“丈量测绘”就是要“搞拆迁”等认识误区,充分激发农民群众支持和参与改革的热情。全镇要组织妇联、共青团、场镇老年大学走村串户发放宣传资料以快板、三句半等群众喜闻乐见的形式进行宣传,镇产权制度改革宣传工作组要录制产权制度改革宣传录音,组织宣传车在全镇范围内巡回宣传;各村要城醒目位置书写农村产权制度改革固定标语五幅以上,在农户中开展农村产权制度改革有奖知识竞赛,广泛宣传产权制度改革的意义和好处,让产权制度改革家喻户晓;中小学要在学生中开展农村产权制度改革知识问卷调查、开办农村产权制度改革黑板报专栏。全镇要将深入宣传、广泛发动群众贯穿于工作始终。
农村产权制度改革前期工作汇报
农村产权制度改革整改措施
村委会产权制度改革工作汇报
产权制度改革工作汇报
XX村农村集体产权制度改革工作总结
产权制度改革工作总结【篇5】
2015年农村产权制度改革试点工作报告
农村产权制度改革试点工作报告
**镇农村产权制度改革试点工作进展现报道如下:
I.农村产权制度改革基本情况
**镇位于??**区南部山区,总面积136平方公里,辖37个区。行政村、农村专业合作社70多家,现有农户、人口、耕地面积亩。根据农村产权制度改革的精神,我镇***、***、***三个村为首批试点村。 1999年,三个试点村签订了第二轮土地延伸合同,签订土地延伸合同1135份。第二轮续约后,共收回承包土地330人。其中,236人因家庭人口变化(死亡和结婚)而开垦承包地,36人因上学开垦承包地,52人因户籍开垦,6人外出出去工作和做生意。近年来,三个试点村的土地出让总面积达到1078亩(其中出让合作社370亩,出让企业708亩)。累计签订土地流转合同873份,涉及农民873人。
为抓好这项工作的落实,组织3个村的党支部书记、村委会主任及相关村干部到临淄、临淄等先进单位参观学习。沂水。工作奠定了坚实的基础。
在具体工作中,一是加强对这项工作的领导。镇党委、政府成立农村产权制度改革领导小组,以书记为组长,市长、副书记、分管农业的副市长为副组长,全体组员相关站长为会员;领导小组设有办公室。 ,镇党委副书记为领导小组办公室主任,分管农业的副市长为办公室副主任;各试点村安排14名政府干部作为产权改革指导员落户,全面负责各村的工作指导、协调和监督。同时,根据市区工作要求和全镇实际,镇党委、镇政府召开动员会,制定印发《关于农村产权制度改革的实施意见》城里”。会后,三个试点村还成立了相应的工作领导机构,选派工作能力强、公信力高、熟悉业务的人员负责具体工作。在城乡产权制度改革领导小组的指导下,进一步统一思想、提高认识、明确目标,为这项工作的开展提供了强有力的组织保障。
二是要注意宣传。 三个试点村召开两个村委会成员和村民代表会议,根据村的实际情况,就确权过程中可能出现的问题进行讨论征求意见,认真研究“**城镇农村产权制度”。 《改革实施意见》要求党员干部、村干部、村代表带头宣传农村产权制度改革的相关知识,发动群众积极参与、充分配合。镇领导小组办公室会同两个村委会先后印发宣传资料和传单1000余份,以挂横幅、张贴小标语、贴小标语等形式,分发到家家户户。在村民集中居住区和人口密集区设置宣传栏。深入宣传,让农民充分了解农村产权制度改革的目的和意义,为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中,每户确定了本户代表,由各村村民小组组长组成村级议事机构,负责解决产权的具体办法,确保住户调查的质量。与所有团队成员、村指导员、试点村书记和主任以及工作人员组织了培训和讨论。对改革的相关政策、实施步骤和可能出现的问题进行了解释和分析,使工作人员知道了该做什么。
三是做好相关人员的培训工作。 组织三个试点村党支部书记、村委会主任参加城市培训班,系统学习农村产权制度改革有关文件和领导讲话精神,掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要环节。政策依据。同时,城乡产权制度改革领导小组还对相关工作人员进行了3期培训,围绕工作的各个环节,切实提高了工作人员的业务能力。职员。四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村将在二期工作前确认第二轮合同延期合同和土地台账,并将所有合同一并复印,为备案打下坚实基础。村指导员和村干部被告知情况。
五是按照一村一策的原则,制定每个试点村的实施方案。 镇党委、政府确定的工作原则是:各试点村根据村情制定相应的规划,村为主要实施机构。根据土地变动情况,也就是第一篇提到的情况,经过分析,三个村都制定了一套方案,对入户前的土地变动情况进行规范。目前,试点村正在开展此项工作。根据要求,这项工作将于6月20日结束。具体办法是,如果土地交换,双方签订协议,签字,经村委会批准后备案。如有争议,村里组织协调。同时,初步制定了若干工作原则。一是占用、扩大种植面积的,经现场查明后,按原承包面积登记发放; ;三是对统计汇总发现的新问题和新矛盾进行统一答复。六是加强监管,确保住户调查质量保证按时高质量完成。做好调查登记工作。区农业局、经管站等部门和镇相关工作人员到各个村进行周密规划协调、周密指导,并负责分组进行调查登记。同时。在详细填写调查表和房屋测绘过程中,扎实做好现场操作指导,发现问题及时解决,确保登记和房屋测绘准确无误。每天按时收集整理各工作组提出的问题,及时推动我镇农村改革试点工作进展。调查调查结束后,主办方应对调查登记表进行数据审核并填写遗漏,及时整理调查调查中了解到和反映的问题,对不能及时归类的问题及时归类。及时解决和答复。向区农业局报告。组织村根据自身实际情况进行说明和调解,对法律、法规没有明确规定的事项,以及需要村民会议或村民代表大会讨论的问题,由村召开村民会议。代表大会或家庭代表会议进行讨论和表决。,投票结果写入村规。
七是做好基础资料和档案工作。 领导小组安排专人做好档案工作,及时组织完善各村工作进度、各种基础资料、视频资料。
二、下一步主要工作目标
一是做好测绘工作,严格公示程序. 测绘结束后,组织农户现场确认土地,要求承包方和邻居在图纸上签字,公示后确认。
二是加强对此项工作的监督。 镇领导小组加强定期调度,坚持一日总结、二日调度的原则,确保工作有效推进。
三是化解矛盾,保障社会稳定。 在注重进度和质量的同时,要做好矛盾的处理。要提前预见冲突,合理避免冲突,化解新的冲突,确保工作如期顺利完成。
产权制度改革工作总结【篇6】
按照中共唐山市委市政府关于推进农村产权制度改革工作的指导意见,唐发[20xx]28号文件精神,为建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,切实推动农村资源资产化、资产资本化、资本市场化,增加农民资产性收入,促进农民生产生活方式转变,着力破除城乡二元结构,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,为统筹城乡发展创造条件、探索路径、积累经验。在市委、市政府的正确领导下,在农工委领导的高度重视与精心指导下,我处结合唐山实际情况,将产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进、确保各项工作的顺利进行,现将总结如下:
一、工作开展情况
全市农村集体土地确权登记颁证完成53%;林地、林木确权登记颁证山区完成67%、平原完成92%;农村土地承包经营权确权登记颁证完成97%;农村房屋所有权确权颁证完成35%;建立村级集体财富积累机制的村完成85%,20xx年农村各项产权制度改革工作任务顺利完成。各县(市)区具体数据详见附表。
二、主要实施办法和步骤
1、权责明确,领导带队
根据市委、市政府的要求,各县(市)区专门成立了产权制度改革领导小组,负责组织、协调、指导全县(市)区产权制度改革工作的开展。农口各单位主要负责同志为第一责任人,明确了责任分工,并建立健全了联系会议、定期通报及督导工作进度,形成了协调配合,合力推进的工作局面。切实发挥好组织领导、统筹协调、督促落实的作用,深入推进农村产权制度改革。同时,农工委政策法规处在王晓峰书记带领下,采用走基层访农户,实地查看,随机抽查等形式检验检察各县(市)区实际完成情况,查找工作中的亮点与不足,为下一步工作总结经验。
2、方案细化,联系实际
各县(市)区结合自身实际,研究制定了产权制度改革实施方案或指导意见,对产权制度改革工作做了周密细致的安排部署。工作中各县(市)区,理论联系实际,听取基层干部意见,认真研究破解制约工作顺利开展的困难和问题,对基层工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法,也为其他县(市)区提供了可供参考的案例和经验。
3、宣传培训,统一要求
为解决好农村承包地、村级集体资产、资源、林木、农村集体建设用地和房屋确权、流转过程中出现的各类问题,维护好农民的合法权益。针对各县(市)区的产权制度改革
工作的各类问题进行了岗前培训,统一工作要求,按要求保质保量完成数据收集整理工作,仔细认真完成发证前的调查统计工作,发证中的手续履行工作,及发证后的调查回访工作。
三、存在的问题与解决方案
为方便全市各县(市)区上报数据能够统一整理,政策法规处制作了相应的表格和填报注意事项,但在接收个各县(市)区上报数据时发现有些县(市)区未按要求填报,各村、镇格式不统一,数据不完整,应填报项目未填报等情况,这样不仅增加了统计、整理工作难度,也给自身带来了相当繁重的工作量,同时也埋下了工作隐患。
随着时间的推移,产权制度改革取得了阶段性的成果,各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记的信息做到及时录入、整理,开展产权制度改革工作“回头看”,确保工作中已登统数据信息正确无误、未登统数据做好情况说明,为明年的登统工作打好扎实基础。
产权制度改革工作总结【篇7】
根据省、市、县农村集体产权制度改革工作安排,我站高度重视,迅速安排部署开展该项工作。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)明确专人队伍工作组,专抓农村集体产权制度改革工作。
根据农村集体产权制度改工作革特点,明确了由本站站长曾任务亲自抓,副站长毛旭兰主抓,抽调柏胜生等同志为主的改革工作组,专门负责此改革工作。
(二)完成农村集体产权制度改革初步方案。
一积极向县委政府汇报农村集体产权制度改革工作准备情况。二组织召开产权制度改革相关职能部门协调讨论会,审议改革相关工作方案草案。
二、存在的问题
(一)农村集体产权制度改革政策性强,难以精准掌握。
农村集体产权制度改革是中央部署的一项深化农村改革的基础性工作,涉及面广,是以前没有一项工作。面临许多的问题,没有现成的经验可依靠。许多的政策都是新的,难免有些政策理解不到位,改革出现偏差。
(二)农村集体产权制度改革涉及面广,难以全面改革到位。
农村集体产权制度改革涉及到集体资产,集体资产种类烦多。改革涉及到集体经济成员,成员身份复杂。集体资产股权量化、集体经济管理等等,有些工作涉及的年代久远,时间跨度大,难免全面改革到位。
三、下一步工作打算
在县委政府的领导下,刻服困难,努力工作,先行两个村进行农村集体产权制度全面改革,同步推进全县农村集体资产清产核资工作。确保全年的改革工作任务按时高质完成。
产权制度改革工作总结【篇8】
汪琳 一、小型水利工程产权制度改革势在必行随着农村生产关系的变革和联产承包责 任制的实行,小型水利工程管理体制与农村分户经营的模式不相适应,尤其目前一部分水利工程设施处于建、管、用相脱节,有人用,无人管理的状况。水利工程遭受不同程度的破坏,建、管资金无来源,水利资产闲置或流失,工程老化失修和效益衰减的问题十分突出。水利工程管理存在的这些问题,严重制约了农村水利事业的发展,成为农村经济发展的一大障碍。因此,必须对小型水利工程的投资、建设、管理体制进行改革,把小型水利工程推向市场,改变计划经济体制下单纯依靠国家投资办水利的模式,建立起产权清晰、权责明确,国有、集体所有、个体所有等多种成份并存比较合理的产权结构,建立责、权、利相统一,投人、管理、经营三位一体农村水利新机制,使目前因各种原因损坏闲置的小型水利工程尽快得到恢复,最大限度地发挥效益。二、小型水利工程产权制度改革采取的形式 1、拍卖。即通过竞价或有价出售的办法,把小型水利工程变成民有民营。2、租赁。即在所有权不变的前提下把小型水利工程的经营使用权出让给单位或个人,承租者为新法人代表。 3、规范化承包。即承包人依据工程产权单位公布的发包条件,确定承包基数,落实管理责任制,明确权力义务而进行管理和经营。4、股份合作制。一般可分为四种类型:(1)国家、集体、农户联股联营。(2)集体与集体联股合营。(3)集体与农户联股合营。(4)农户联股合营。5、民办民营。按照“谁投资、谁受益、谁经营、谁管理”的原则,自行建设,自主经营的小型水利工程,合理确定水价,开展有偿服务。三、小型水利工程产权制度改革形式选择的原则1、因地制宜,不搞一刀切。应根据工程特点和群众愿望,因工程施策,多制并举,多元推进,不同的工程选择不同的形式,同一类型的工程也可选择不同的形式。2、注重实效,不做表面文章。小型水利工程产权制度改革的核心是推进民营化,应坚持高起点、高标准的原则,实行所有权转移或两权分离。因而,一般情况下,应坚持能拍卖的不搞租赁,能租赁的不搞承包。/1111”; 40aow 3、抓好试点,不搞大呼隆。应选择小型水利工程产权制度改革的突破口,发挥典型的示范和辐射作用。按照“先大后小、先易后难、先点后面”的办法,制定试点方案,然后通过以点带面的办法,分期实施,切忌一哄而起,一哄而散。四、小型水利工程产权制度改革须把握的 几个问题1、加强组织领导,确保改革积极稳妥进行。小型水利工程产权制度改革是一项复杂的系统工程,牵涉到方方面面,首先必须加强领导。市、县应成立专门水利产权制度改革领导小组,统一领导产权制度改革工作。对水利体制改革的指导思想、形式、范围、内容、方法步骤、相关政策、权利和义务及改制后的管理都要做出明确的规定。各乡镇也应成立相应组织,制定科学的、可操作的实施细则,抽派骨干力量组织实施。2、搞好资产评估,确保国家和集体资产不流失。在明确产权的基础上,认真做好资产评估,确认资产价值,科学测定承包、租赁基数和拍卖底价。做到界限清楚,管理范围明确,定价公平合理,既不使国家和集体资产流失,又充分考虑到农民的承受能力。3、加强资金管理,确保水利建设滚动发展。要按照分级管理,分级使用的原则,加强对拍卖、承包、租赁等回收资金的监督和管理。实行专户专储,专款专用,通过以奖代补、有偿使用、建立水利建设基金,以水养水滚动发展等形式,用于建设新的水利工程设施。4、健全法制建设,确保经营者的合法权益不受侵犯。通过产权制度改革,工程所有者或经营者的权利和义务将会被确定,要兼顾各方面的利益,加强各级水政执法体系建设,加大依法治水和管水的力度,制定和完善有关政策。依法签订合同,规范工作程序,严格保护工程所有者的合法权益,真正做到工作有序进行,经营者合理合法经营。 5、加强技术指导,确保新建工程的质量。水利部门在新的小型水利工程建设中要当好参谋,把好新建工程规划关,加强新建工程的规范管理、技术监督、指导和服务。严把工程质量,严格竣工验收制度。要求每项新建工程必须由水利部门统一规划、统一标准、统一验收、统一确权。真正做到建一处,成一处,发挥效益一处.(作者单位:安徽省黄山市水电局安徽省淮南市水利局)( 专栏编辑:葛海燕)张华英
产权制度改革工作总结【篇9】
一、基本情况
前德门苏木位于扎鲁特旗东部,西接乌额格其牧场,东与科右中旗毗邻,南与道老杜交界,北与乌额格其苏木相连。
前德门苏木总土地面积66.66万亩,其中耕地面积9.80亩,草牧场44.67万亩,林地9.58万亩。全苏木总户数1958户,7285人。行政区划分为8个行政村,是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。
二、进展情况
自从旗动员安排部署以来,我苏木按照《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》(扎党办字﹝2018﹞123号)精神,结合我苏木实际,全面贯彻落实了产权制度改革工作。
(一)高度重视,健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长,分管领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室在苏木办公室。
(二)制定了实施方案。为全面贯彻落实《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》(扎党办字﹝2018﹞123号)精神,结合我苏木实际,制定了《前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作实施方案》。
(三)广泛宣传培训。我苏木通过动员会、培训会、调度会、推进会,对苏木嘎查宣传培训,全面开展推进了我苏木产权制度改革工作。
(四)全面完成清产核资工作。去年12月末前,我苏木8个嘎查全面完成了清产核资工作。目前8个村已完成了清产核资结果确认,公示工作,并做好了软件材料。
(五)安排部署了确认成员身份工作。4月份,我苏木召开产权制度改革工作推进会,重点安排部署了产权制度改革确认成员身份工作,参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导,经管工作人员,各村书记,村主任,报账员等。
三、存在的问题
(一)清产核资工作方面,各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。
(二)确认成员身份工作方面,嘎查村进度缓慢,部分嘎查村初步排查认定工作都还没开展。
四、下一步工作打算
(一)进一步加强推进改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作与身份确认人口排查同步进行。
(二)做好清产核资“回头看”工作。按照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收实施方案要求,全面做好清产核资工作。
产权制度改革工作总结【篇10】
云龙镇共有13个村(社区),人口5.2万人。20-年5月以来,全镇在县委、县政府的领导下,在县农林局的正确指导下,云龙镇全面开展农村集体经济组织产权制度改革试点工作,通过清产核资、资产量化、成员资格认定、注册登记等重点改制环节,逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,保护了农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。赋予了农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等权能,为实现村集体经济组织良性发展奠定了基础。截止目前,全镇完成产权制度改革的村居共35个,总体完成率达到61.4%。现将我们工作开展情况汇报如下:
一、试点先行,由点带面,有序启动改制
农村集体经济产权制度改革是新生事物,改制涉及群众切身利益,涉及历史因素多,极易引发矛盾纠纷。因此,我们确定了改制工作由点带面、有序推进的工作方针。20-年我们优先选择了班子团结,群众基础好,集体经济发展良好的8个村居先行试点。通过举办两委成员培训班、召开党员群众会议,逐户征求意见和印发明白纸等方式,广泛宣传改制工作的意义和主要内容及做法,统一了党员干部群众的思想,消除了干群思想顾虑,赢得广泛参与和支持。同时,为保障农村集体经济组织产权制度改革工作有序开展,印发了《云龙镇关于农村集体经济组织产权制度改革的指导意见》,明确了农村集体经济组织产权制度改革的目标任务、基本原则、改革内容和方法步骤,为改革的顺利进行提供了良好的保障。由于准备充分,措施得力,试点工作取得了圆满成功,得到了改制村居干部群众的一致认可。在试点取得成功经验的基础上20-年我镇又完成了27个村居的改制任务;20-年,未改制的22个村居已经全面开展改制工作,现在各项工作已经基本结束,8月底以前全面完成改制任务。
二、成立机构,齐抓共管,稳妥推进改制
为确保改革试点工作的顺利推进,镇成立了由镇长任组长,分管副镇长任副组长的农村集体经济组织产权制度改革领导小组,领导小组下设办公室,全面指导全镇的改制工作。村居也成立了由两委成员、村务监督委员会成员、党员、普通群众等为组成人员的10-15人的产权制度改革工作小组,具体承担资产认定、社员界定、股权确定等环节的组织实施职责。同时,还与会计师事务所、律师事务所签订了工作合同,会计师具体承担清产核资的任务,律师全程参与改制的所有环节,为改制工作提供了技术和法律保障。
三、严格把握政策界限,依法开展改制
(一)做好改制的基础工作,做到有的放矢。一是广泛宣传引导。改制前坚持村两委干部、党员和村民代表“三会”必开的原则,统一党员干部群众思想,为改制工作提前预热。二是搞好骨干培训,重点围绕改制工作的法律法规、工作程序步骤等知识强化业务培训,保证工作依法有序进行。三是规范改制工作程序和有关报表材料,确保改制工作程序不走样,无瑕疵。
(二)抓好清产核资,摸清集体家底。按照改革工作方案要求,成立由村两委成员、村务监督委员会等人员组成的清产核资工作小组,由会计师事务所对改制村居账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务等进行认真核实,严格依法量化村集体资产,对评估量化的结果进行公示。清产核资任务完成后,各村还要召开党员、村民代表会议,对清产核资情况进行确认,然后报镇政府批复备案。
(三)尊重客观历史,抓好资格界定。成员资格界定是改制工作重点、难点。在工作中我们坚持“依据法律、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则对成员资格进行界定。确保公平、公正、合情、合理。成员资格认定后,对享受股权的人员名单进行公开张榜公布,接受群众监督;对特殊群体和对成员资格认定有异议的,根据有关法律法规政策,由村民代表大会讨论决定。
(四)科学配置股权,构建新型经济组织。根据上级有关要求我镇集体经济组织产权制度改革后只设个人股,不设集体股。个人股由人口股和农龄股组成。人口股与农龄股设置比例为:7:3。成员资格认定完成后,村居按照村民会议通过的《集体经济组织产权制度改革实施方案》进行股权量化,明确每个成员所持的股权数量。在此基础上拟定改革后的经济合作社《章程》,召开社员大会对合作社《章程》进行表决,成立经济合作社;依法选举产生社员代表、董事会、监事会等。逐步建立现代企业运营管理模式、完善经营管理决策程序,确保决策更加科学民主。
四、取得的成效
一是促进了农村和谐稳定。通过实施农村集体资产股份制改革工作,对改制村(居)资金、资产、资源进行了全面地清理核实,摸清了农村集体经济组织的家底,同时通过社员资格界定,明确了集体经济组织成员的人数,固化了享有集体经济利益分配的人口,改革后,人人按份享有资产,保障了农民对集体资产的所有权、管理权、监督权和收益权等权利,同时,集体资产一次性配置给农村集体经济组织成员,实行“固化股权、合理流动”,明晰了集体资产产权关系,化解了农村经济发展与分配的矛盾。
二是规范了集体资产管理。农村产权制度改革后,新成立的经济合作社具有了独立的市场地位,改变了村居传统的管理模式,管理机制得到了进一步优化。在监督机制上,享有股份的村民更加关心经济合作社的管理,积极主动参与监督,确保集体资产规范运营。在决策机制上,通过建立董事会、监事会和股东代表大会,进一步完善了经营管理决策程序,确保了决策更加科学民主。在激励机制上,个人年终分红与经济合作社的经营效益直接挂钩,村民参与管理积极性、主动性增强。同时,通过建立现代企业运营管理模式,进一步提升了经营者的风险意识、责任意识,打破了原有集体经济的封闭性,有利于提升经济效益,确保集体资产的保值增值。
产权制度改革工作总结(通用七篇)
总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,让我们一起来学习写总结吧。我们该怎么写总结呢?下面是小编整理的产权制度改革工作总结,欢迎阅读与收藏。
产权制度改革工作总结 篇1
××××队成立于20xx年,是××管理局下属事业单位,担负着全县煤矿的事故现场勘察、抢险、救护等急、难、险、重任务,是一个工作任务繁重、危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神,按照《××县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求,由××管理局牵头,组织有关人员针对××××队的人事、岗位、工资等制度进行了改革,现将改革工作总结如下:
一、端正思想,提高认识,切实加强组织领导。
自20xx年全县事业单位欢迎光临人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变××队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“××××队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查,广泛动员,把政策精神宣传到位。
为认真搞好××××队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案,坚持原则,准确把握好改革方向。
一是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写班子,深入走访和征求了干部、职工的意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度,突出行业特点。××××队的工作岗位责任重大、风险极高,对于队员的身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《××××队人事制度改革实施方案》、《××××队岗位设置及管理制度》、《××××队公开招聘、考试及考核办法》、《××××队工资分配方案》、《××××队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。
四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《××××队岗位设置及管理制度》和《××××队公开招聘、考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二是强化管理。年初,管理局与××××队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合管理。同时,把管理延伸到每一个具体岗位,明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求,本队每月进行一次考核,管理局年底组织进行全面考核,并把队员的工资和福利待遇与工作岗位、工作表现、考核成绩以及部门效益相挂钩,真正体现了优者多得、勤者多得、付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性、主动性和创造性。
五、存在的几点问题:
一是救护队原属自收自支事业单位,核定编制xx人,经费来源是向矿山企业收取每吨产品x。xx元救护服务费,而此项收费已于20xx年xx月x日由省财政厅、省煤炭局联合下发x财停字[20xx]xx号文件取消,救护队断绝了经费来源。
二是20xx年xx月,我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告,政府仅拨付经费x。x万元,无法保障救护工作顺利开展。
三是由于经费原因,××××队事故抢险救护车没有,其它救护设施和设备基本老化或淘汰,事故抢险靠租用中巴车,救护队员的待遇没有着落,最起码的设备维修都无法进行,救护队的凝聚力和战斗力没有物质保障。
产权制度改革工作总结 篇2
为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照区委、区政府的要求,我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项工作总结如下:
一、基本情况
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和**庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权证。**庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了**镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的**庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
在**庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。
另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。
另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足
(一)成功经验
我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要有以下几个方面的经验:
一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的.农村集体经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
(二)存在不足
我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
五、明年工作计划
明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。
产权制度改革工作总结 篇3
不知不觉踏上户籍工作岗位已是第三年的时间了,作为办证中心的一名户籍民警,每天与老百姓面对面的打交道,从事着一线的工作,与广大人民群众联系比较密切,在日常的工作中有艰辛也有肯定,有欢笑也有泪水,有群众的不理解也有群众的表扬。户籍工作带给我很多的感触和思考,我想分享自己的一点体会给大家。
第一、要从根本认识户籍工作的性质。刚刚走上户籍工作岗位时,我对户籍工作方面的知识只有简单的认识,总以为户籍工作很轻松,就是每天坐在电脑面前落个户口、办理个身份证什么的。接管了户籍工作以后,才发现事实上并不是我所想象的那样轻松,刚开始接手户籍工作,我就感觉户籍工作可谓千头万绪,无从下手,尤其是如何更好的与群众沟通,很是头疼,导致对户籍工作产生了一定的畏难情绪,随着不断的学习、总结,对户籍工作的熟悉和与群众的接触,我心里的那点小抵触也就慢慢消逝了,特别是看到办理业务群众求助的眼神,我深深地认识到工作的重要性及自己身上担负的责任,户籍工作关系千家万户在构建和谐警民关系中起着至关重要的作用。
第二、要养成耐心、细致的良好品德,增强认真负责的工作责任心。户籍管理工作十分繁琐,工作量极大,而每天又要重复相同的工作,时间久了就难免有厌烦情绪。我们必须克服这种不良情绪,始终以饱满的热情投入到工作中去,培养自已的工作耐心。我们应该经常进行换位思考,要站在群众的立场上,反思自已的言行,不断改进服务态度,真正了解群众的需要。想群众之所想,急群众之所急,重视群众的要求,不可漠然置之。同时户籍管理由日常无数的细小工作组成,稍有不慎就会出现错误,而我们的一个小错误不仅会给日后的公安管理工作带来隐患,还会让办事的群众多跑很多路,带来一些不必要的麻烦,使人民群众对公安机关产生不满情绪。所以作为户籍民警,耐心细致、认真负责是至关重要的,也是事关成败的关键。 “群众利益无小事”,只要我们解决了群众最关心的事情,解决了群众的每一个难题,那么我们的户籍工作就算做好了,我们离真正的警民和谐也就不远了。
第三、掌握必要的沟通和公关技巧,培养不卑不亢的个性。户籍室作为一个窗口,每天接待无数群众,期间,难免会遇到一些态度恶劣、胡搅蛮缠的群众,无论你怎么解释,只要没有按照他的意愿办事,就会招来谩骂侮辱甚至诽谤。有些群众不理解办理户口的手续,以为我们故意刁难而吹胡子瞪眼的事常有,而我们由于特殊身份,发生这种事还不能跟他们起高腔,既不能还口,也不能还手,更加不能胡乱满足群众的无理、非法要求。我想如果遇到这种情况,我们要更加耐心细致的给予解释答复并且要勇于运用法律保护自已,提高维权意识,维护人民警察的尊严,同时也维护法律的严肃性,从根本上杜绝此类事件的发生。
做为一名户籍工作人员,做一名公安工作的“窗口警察”,工作的质量直接影响公安机关在人民群众心目中的印象。在以后的工作中,我会更加严格的要求自己,以更优质的服务来落实“全心全意为人民服务”的宗旨,从自己这里,筑起一座和谐警民关系的桥梁。在户籍这个平凡的工作岗位上,我愿用我的勤快、热情与执着,擦亮这面窗口,让更多的群众感受到户籍窗口的便捷与户籍民警热情的服务,使户籍工作更顺畅,警民关系更和谐。
产权制度改革工作总结 篇4
一、做好农村产权制度改革评估前期工作
1、协同农村产权制度领导机构和工作机构宣传农村产权制度的目的及意义,召开村集体经济组织成员代表大会,现场解答成员代表提出的疑问;对村产权制度改革工作进行表决。
农村产权制度改革的目的是通过统筹推进深化农村产权制度改革,建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村产权制度,切实推动农村资产资本化,促进农民生产生活方式转变,为统筹城乡科学发展创造条件。
农村产权制度改革将给农民带来带来很多好处,概括起来说有两点:
一是解决农村产权明晰问题,强化集体经济组织和个人对农村产权的自主权,特别是处置权。
二是激活农村生产要素,赋予农村产权商品属性,促进其流动增值,赋予农民利用农村产权自主发展的能力,解决发展过程中的资金瓶颈问题。
用农村产权进行股份运作,不对农村产权确权,农民又拿什么入股。
明晰产权,确保权益。按照清产核资、清人分类、配置股份、建立合作、规监管五个阶段,将全部集体资产价值化,折股量化到个人,建立起新的集体经济组织和一套新的集体经济制度,依法依规、靠章程制度来保证集体资产所有者的权益。
盘活资产,推动发展。盘活集体资产,加快农业现代化步伐,实现集体资产保值增值。
2、在宣传农村产权制度的同时了解农村集体组织资产特点及农村集体组织资产架构。
3、借鉴、学习其他区县的改革评估经验。
二、制定一套与资产清查评估相适应的评估工作规程
针对资产清查评估容多、围广、时间跨度长的特点,本公司建立一套适合本次资产清查评估的工作程序,如对评估人员进行农村资产清查评估有关业务知识的培训,根据资产清查评估的要求制定评估工作规及相应的工作底稿体系,由富有资产清查评估经验的高级管理人员组成业务质量控制委员会对评估工作进行指导和规;
采用适应农村集体组织特点的灵活多样的评估方法,
根据农村资产清查评估的业务性质,在全面评估的基础上制定丰富多样的评估方法。
本公司评估人员充分了解、分析测试村集体组织部控制及业务流程,根据分析结果进行实质性测试等程序,本次资产评估主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等方法。
1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证,对于银行存款及借款要求全部进行函证。
2、实物资产主要进行逐项盘点。
3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等,对资产损溢要求一笔一审。
三、建立持续有效的沟通机制
为保证项目优质高效地完成,本公司建立持续有效的沟通机制,包括评估过程中各评估项目小组之间、评估项目组与村代会、村改革领导小组之间,及与主管部门之间进行及时有效的信息沟通。
工作中一些具体问题
针对各被评估村申报评估资料及填报评估表格过程中出现的各类疑难或问题,运用网络、多媒体、等多种形式进行答疑和辅导,以便有一个相对较好的评估起点。
2、根据本项目的特点,按照大型集群项目进行控制,成立项目中心组和各镇4个评估组,实行纵横交错、上下联动的工作方式。
纵向上:在区主要整体改制领导小组及其办公室的统一部署下,在项目总协调人和现场总负责人的'带领下统一指挥调度,全面负责整个项目的开展;在项目总负责人的控制下,依托公司技术支持平台,按本项目所涉及资产的特点构建方法标准组,制订并指导各现场作业组执行统一的评估技术方案,并由运行支持平台进行全程全面的质量控制。现场总负责人根据现场情况实施动态实时调控,保证众多评估作业组同时推进的一致性、合规性和快捷性。横向上:以每个村资产分布区域为单位组织相应的评估现场作业组,分别由两名具有丰富评估经验的项目经理负责,根据资产量的大小不同,带领足够的评估人员,全线展开评估。对重大问题处理原则,现场工作总调度等,集中统一管理,具体作业,分散实施。
3、本项目涉及村集体数量较多,分布围较广,参与人员众多,因此,实施有效的控制是项目成功的关键所在。本项目主要控制措施包括:
(1)统一了技术方案:对本项目的任务和目标,评估依据的选取,各类资产的评估方法、技术方案和要求,评估队伍的组织与控制,与委托方、各被评估单位及其他中介机构的协调和配合要求,时间计划安排,评估参数的选取,案例特别要求,明细表操作要求,工作底稿的要求等进行了详尽规定。同时针对各被评估单位的特殊事项,由分项目组提出初步处理方案,项目中心组会同方法标准组讨论后具体实施。
(2)统一了价格标准:对评估围的机器设备、车辆、电子设备制定了统一的价格标准,供各项目组选用。同时根据各被评估单位的具体情况进行实事的选用和调整。
(3)统一了评估参数标准:对房屋建筑物、机器设备的经济使用年限,车辆的牌照费、待报废资产残值率等进行了统一规定。
(4)工作指令:对评估工作中需关注的问题、具体工作要求等以工作指令的形式下发,要求各项目组遵照执行,有效地保证各项目组工作顺利推进。
(5)问题解答:针对各项目组工作中遇见的疑点、难点问题,除及时答复外,还对一些共性问题编制了问题解答,供其他项目人员参考。
5、现场实地勘察
依据各被评估村集体组织资产评估明细表,评估人员对申报的现金、存货和固定资产进行盘点和现场勘察。针对不同的资产性质及特点,采取不同的勘察方法。
①现金、存货的清查:评估人员对纳入本次评估围的现金、存货进行了现场抽查盘点。
②设备类资产的清查:评估人员逐项查阅了设备的运行记录,了解村集体组织的设备管理制度及维护措施,同村集体组织设备管理人员及操作人员座谈以了解设备的实际运行状态及设备的购置日期、产地、账面原值各项费用的构成情况,同时对全部设备填写设备现场勘察记录等。通过这些步骤,比较充分地了解了各主要设备的历史变更及运行情况。
③对房屋建(构)筑物类资产的清查:由于农村集体组织所建成房屋建(构)筑物均无设计文件、预(决)算书及施工图纸等,所以必须了解施工工艺和施工过程,并逐一调查了解房屋、建筑物的现行状况和检修情况,填写现场勘察记录表。对周边房屋一级及二手市场情况进行调查了解,同时调查现行现行建房价格。
④对在建工程,了解在建工程的具体容、开工时间、结算方式、实际完工程度和工程量;核对申报材料上所列的支付款项与实际支付的款项的一致性,注意了解评估基准日后新发生支付款项和支付人;审核有关的工程施工合同、财务账簿及付款凭证,并到工程现场进行了勘察,核实其费用是否按合同规定的条款支付,有无不合理开支,工程项目的建设进度与合同规定是否相符。
⑤土地使用权的清查
根据《xx区农村集体经济产权制度改革草案》xx区村集体组织的土地使用权不参与此次评估。
(6)补充、修改和完善资产评估明细表
根据现场实地勘察了解到的结果,进一步完善资产评估明细表,以做到“表”“实”相符。
(7)核实产权证明文件
对评估围的设备、车辆和房产的产权进行调查,以确认做到产权清晰。评估是在调查核实产权的基础上进行的。
请村集体组织有关业务人员协助对往来款、银行存款、银行贷款的函证。
本所自行对当地房地产价格、工程定额、取费文件的调查和收集工作,当地的人工、主材、设备台班价格的调查工作,以及对村集体组织主要设备向供货方进行价格询证等。
根据委估资产的实际状况和特点,确定各类资产的具体评估方法。对评估围的各项资产及负债,在清查核实的基础上做出初步评估测算。
对负债中专项应付款、应付土地补偿款进行关注。
现场工作过程中,我们评估队伍对各被评估村集体组织资产均进行了详尽的现场尽职调查和清查核实。把工作做深、做细,以消除各种隐患,使评估工作经得起历史的检验。
产权制度改革工作总结 篇5
镇在农村集体产权改革工作中,积极响应省、市、县对该项工作的安排和要求,力求在全国改革试点工作的安排下,扎实有力开展各阶段工作,目前镇9个农业行政村改革基本完成,现将具体情况汇报如下:
一、工作中取得的成绩
在县委、政府的坚强领导下,在县农业局的业务培训和具体指导下,镇通过精心组织、加强领导、严格督查考核工作,各村积极有序开展,全镇9个村已全面完成了清资核产、成员界定和统计、各村均成立了股份制合作社、同时选举建立了合作社组织机构及人员。
各村目前正在开展申报组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作。
1、在清资核产工作:镇自20xx年5月初到7月底,进行了为期两个月的清资核产工作,在全镇干部、群众的积极参与、配合下对农村全部集体资产、资源进行了实地勘察、勘测、拍照、录数据、填表册,建立规范的经营、非经营、资源、资产分类账、明细台账、做到有依有据、查有实据。
目前统计我镇经营资产6074.85万元,非经营资产7323.46万元,资源3768.01亩。
2、经济成员界定及人口登记核定工作通过在各村社认真宣传讲解贯彻县、镇改革指导意见,经过初次摸底、公示、纠错、再统计再公示,目前各村经济成员核定结束并已量化到人,统计出全镇共有经济成员10099人。
3、股权量化工作,把所统计的资产资源,均全部按照各村民主议定方案量化到每个人,除簸箕石村集体留20%股权外,其余全镇各社均按照人均量化标准执行,(人均股资有高达七、八千的)。
4、健全建立组织机构在镇改革小组领导下,通过各村股民代表大会,民主选举成立了集体股份制经济合作社,成立了监理会、理事会,各村成功选举出理事长、监事长。各村制定了符合村情社情的章程制度。
二、工作中的具体做法和经验
1、加强领导,统一步调,在整个农村产权改革工作中镇党委、、政府组织多次专题会议研究部署工作,并随时派工作组督查该项工作,每月进行工作考核,同时安排农业站专人负责业务管理和工作指导。
2、充分学习、理解、宣传集体产权制度改革的深层含义,真正弄懂改革的要求和深远意义,这是每个村改革成功的关键。我镇通过在镇、村、社各级干部会议上多次进行培训讲解改革工作要求,并通过张挂标语、发放资料、微信、QQ宣传让产权改革工作人尽皆知,家喻户晓,今年我镇共张挂横幅标语37幅次,并建立农业业务工作QQ群,在群内互通信息。
3、充分发挥集体力量,全镇九个村47各社的全体村社干部,发挥自己的特长,有的.对实物实地拍照,有的通过QQ上传资料,有些干部专门联系农户,有的人就进行计算填表。所有的成员统计、资产核定、资产股权量化靠的是大家齐心协力,此工作群众参与率不但高而且议事激情浓。
4、建立农业业务工作QQ群,在群内互通信息,把镇、村、社干部、部分群众代表聚在一起,共同为我镇改革献策,为工作提供资料、线索。
三、工作中有待完善的方面和不足
1、在成员统计、清资核产等电子档录入时,由于大多数村干部、社干部不熟悉电脑,故影响改革工作进度。
2、各乡镇今年由于在脱贫攻坚关键期,作为基层工作多,很多村社干部觉得待遇少、压力大、任务重,出现很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。
3、全镇整体看来过去集体资产管理确实混乱,资源未开发利用的较多,各社之间资产分布不均,个别资产资源略有争议。
四、今后工作安排及要求
1、迅速健全机构、申报组织申请挂牌授印、建章立制、严格按照股民代表大会选举的人员到岗到位履行职责、按照机构章程、制度办事。
2、继续把没有完善的资产进行登记、做到真正盘活集体资源,壮大集体经济,加强集体股民凝聚力。
3、解决理事会、监事会成员待遇,健全集体经济组织的管理,树立“两会”工作人员威信力,充分发挥其在集体经济经营管理中的作用。
产权制度改革工作总结 篇6
一、进展情况
农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。
我市于X年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择X个村开展试点。X年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持X县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择X-X个村开展试点。
今年按照《农业农村改革工作要点》要求,每县区新增X个以上试点村,共新增试点村X个。目前全市共X个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
X县作为整县推进试点县,全县X个村,开展“三变”改革的村达X个村,X村于X月底开展分红X.X万元。X月底,XX个村全部分红,其他X个乡镇每乡镇分红X个村。全县X个村分红X万元,人均X元,取得阶段性成效。X县X村成员界定X户,X人,分红X.X万元。
农村集体资产清产核资工作强力推进,进展顺利。
今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导X次参加专题调度会,X次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织X次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。
目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费X万元,培训X人次,印发各类宣传辅导资料X万份。
实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成X%,组级资产核实完成X.X%,村级公示确认X%,组级公示确认完成X%。X县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。
农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。
X县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的.副科级事业单位,编制X人。
X县于X年X月X日联合组建省农交所X分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前,上线项目X个,成功交易X个,交易额X万元。X县于X年依托X中农信达信息技术有限公司建成X县农村产权流转交易网络平台,选定X镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易X例,交易面积XX亩,计划今年底实现全县覆盖。
X区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
二、下一步工作安排
进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。
进一步加大清产核资工作推进力度。
X月份召开一次现场观摩推进会,X月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。
进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照X县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。
产权制度改革工作总结 篇7
实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报:
一、力保市上下放审批事项如期对接
市委、市政府以广委发[20xx]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设,完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制
行政审批制度改革是一项长期的工作,构建长效工作机制十分必要。中心按照"廉洁、高效、规范、便民"的要求,坚持"谁主管、谁负责"的原则,着力构建长效机制。
一是调整了工作机制。根据国务院和省政府的有关规定,建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。建立动态评估机制,定期评估行政审批项目的实施情况。督促各行政审批职能部门将改革纳入日常工作范围,逐步建立科学合理的行政审批管理和监控机制,形成用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是积极推行行政审批公示制度。各窗口采取"统一受理、统一回复、分别处理"的审批方式,积极探索行政审批公开的途径和方法,增强了审批工作的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都及时向社会公开。中心大厅不断完善服务机制,强化服务措施,结合政务公开工作,全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况,自觉接受人民群众的监督。同时加强了电子政务建设,扩大政府网上办公的范围,及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法,更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的"两张皮"现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导
深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。
首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。
其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。
第三,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕"重在制度创新"、"重在政府职能转变"和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
改革工作总结
“愿永远初心如阳,愿永远不淡漠,不相忘。生日快乐!”对于亲密的朋友,亲人,老师,我们都会记住他们的生日,在这天,各种热烈的生日祝福纷至沓来。如何写出感人的生日祝福语呢?小编收集并整理了“改革工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。
改革工作总结 篇1
×镇位于市东南部,总面积140平方公里,辖50个行政村,常住人口10.6万人,是全国重点镇、文明镇、全省百强镇。自20××年镇被批准为省行政管理体制改革试点镇以来,在市编办的指导帮助下,积极探索,大胆创新,扎实推进扩权强镇改革试点工作,镇呈现出经济发展态势持续向好、社会管理方式不断完善、公共服务全面进步的崭新局面。20××年,在全省“百强乡镇”评比中进步5位,并成功入围全省新型城镇化综合试点4个镇之一。根据省市有关通知精神,现将镇上半年推进扩权强镇改革试点工作情况,汇报如下:
一、主要做法
我们坚持以人的城镇化为核心,以全域规划为引领,充分发挥非织造布产业集群优势,积极探索用工业化带动城镇化,通过城镇化推动农业现代化的有效途径,以改革创新为动力,提升公共服务供给水平,建立高效率、低成本的行政管理模式,实现经济社会可持续发展。
1、推进机制体制创新,扩大管理权限情况。
在行政区划格局不变的情况下,通过党政机构与人员编制改革与一系列的权利下放,让享有县级经济管理权限,各部门下设的分局机构与局享有同等的执法权益。一是调整内设机构。镇党委、政府设6个内设机构,即党政综合办、社会管理综合治理委员会办公室、经济发展办公室、农村工作办公室、村镇规划建设管理办公室、社会事务管理办公室。二是改革人员编制。按照镇享有的县级经济社会管理权限的要求,适度增加人员机构编制,并赋予其内设机构和人员定位的自主调配权。书记、镇长高配为副县级,内设六大办主任明确为副科级,延伸机构负责人确定为主管局党委(组)成员。三是加强事业单位。镇财政所调整为镇财政分局,承担财政、金融、经管、投资管理等方面工作。增设综合行政执法局受市执法主体委托承担镇范围内执法职责。增设镇环境保护站,加强生态环保管理。四是整合派驻机构。上级延伸派驻机构实行镇和市主管部门共同管理体制,工作上以镇管理为主,其党的关系实行属地管理。将林管站、交管站、水管站、房管所、人社中心等派驻机构的管理权限按照“大部制”要求,与内设机构的职能整合。五是搭建了工作平台。组建镇行政服务中心,入驻环保站、民政办、人力资源中心、合管站、农技服务中心、规划等部门,建设便民服务绿色通道,为群众提供社保、民政、公安、司法、农业、工业、计生、建设等方面“一站式”服务。承接首批24个部门55项管理权限下放,实行一个窗口受理,一个印章审批,一站式办结,提高行政运行效率,解决制约城镇化健康发展的瓶颈。六是扩大了管理权限。通过直接下放、委托下放等形式,赋予镇与人口和经济规模相适应的行政管理权,各部门下设分局机构与局享有同等的执法权。但与先进地方相比,没有刻制镇审批专用章,至今还没有任何一个下放的行政审批事项在能提供“一站式”办结。七是增加了地方财力。逐步建立独立的镇级财政体制,建立随财力增长而适度增加的机制,加大税收分成比例和规费返还比例。以20××年为基数,新增税收地方留成部分全额返还。八是方便了群众办事。减少了审批时限,缩短了工作流程,降低了群众办事成本,激发
2、落实扶持政策,促进镇域经济健康发展方面。
在改革试点过程中,市委、市政府多次召开会议专题研究镇发展,出台了《关于加快镇城镇化建设发展的实施意见》,编制了《镇全域规划》及城镇化发展、园区建设专项规划。一是在财政扶持方面。市委、市政府对镇地方财政收入超出年计划部分全额返还,比上年新增部分按50%奖补;镇项目用地实现的县及县以下土地纯收益全额返还镇;工业和仓储类项目的基础设施配套费由镇直接收取,其他项目基础设施的配套费由市财政全额返还。20××年明确提出:市每年按照不低于省奖补资金的标准进行配套。试点以来,各级财政共给予镇扶持资金1亿元,返还资金6000万元,为镇的发展提供了有力的资金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50亩用地指标的基础上,对镇重点项目用地差额部分予以优先调拨,为镇5000亩园区建设用地办理了国有出让土地证。三是在人才支持方面。市编办和组织、人力资源部门大力支持,建立了人才帮带培养制度,从市直机关选派业务骨干到镇挂职锻炼,充实镇党政领导班子及中层干部力量。对镇经济社会发展急需的人才,市优先安排编制使用计划,组织、人力资源部门优先选拔配备。试点启动以来,共招考公务员10名,事业单位工作人员5名,选调生4名,充实到镇经济发展、村镇建设、环境保护等岗位。
二、收到的效果
通过推进扩权强镇改革试点,发展得到进一步提升。经济指标显著提高。镇完成工农业总产值58.11亿元,规模以上工业增加值17.5亿元,同比增长7.5%;入库税收7732亿元,同比增长16.7%,其中国税5762万元,同比增长21%,地税1970.43万元,同比增长9.2%。
1、促进了产业转型升级。一是在产业链条上,实现由制品大镇向制品制布大镇转变。我镇无纺布产量约为17万吨,基本达到无纺布供给75%,产值约25亿元,已成为名符其实的制布和制品大镇。二是在产品层次上,由一般性防护用品向医疗制品转变。紧盯市场变化,紧跟客户需求,不断加强产品研发和设备升级改造。制品出口在面临人民币升值和外需不振的不利形势下由于提前实施升级转型实现了逆势上扬。在新一轮的调整中赢得了时机,保持了良好的发展态势。三是在产业结构上,实现了由单一的无纺布产业向无纺布和机械电子产业多头并举的发展格局转变。侨光石化、展鹏电子、诚宇电器等企业充分发挥自身技术、市场、人才优势,不断扩规裂变,已经成长为我镇新的支撑性产业。我镇机械电子产业已成扎堆发展之势。
2、促进了现代农业发展。我们充分发挥无纺布产业集群吸附效应,加快劳动力转移,加快土地流转,促进农业集约规模经营,加速现代农业发展。宏旺公司、农鑫水产合作社、巨田生态科技有限公司等项目进展顺利。
3、促进了建设扩容提质。北城新区建设顺利实施,启动了太子湖周边的拆迁工作,完成全长1.8公里的太子湖大道建设,汪洲大道也全面动工,水、电、污水管网等基础设施统筹推进,太子湖工业新区开始落户企业。集镇污水处理厂已经建成并投入使用,垃圾中转站已完工。推进中心社区建设。在完善中岭社区建设基础上,加快挖沟社区建设,启动了占地340亩,规划入住3000户的汪洲中心社区建设。大力推进园林绿化工作,共种植各类树木12000余株。狠抓集镇街景立面整治,完成了665户立面改造工程,启动了仙彭公路沿线弱电下地工程。投入200多万元,完成文化路、友谊路、胜利上街等集镇主街道的维修改造。深入开展环境专项整治,积极构建“大城 管”工作格局,城镇管理得到进一步加强。
4、促进了社会事业上档升级。我们始终坚持把改善和保障民生作为加快发展的重要保证,全面推进社会各项事业发展。重点在五个“两”上取得大突破:一是“两路”,即完成321省级一级公路和彭杨公路升级改造工程,新建通村公路10公里,完成彭赵公路、何西公路改造,形成了交通网络新格局,增加了对周边的辐射带动作用。二是“两进”,即引城区自来水进镇,解决镇区8万人安全饮水问题,通过镇水厂延伸的办法,启动赵家片安全饮水工程。天然气进镇工程也在紧张施工。三是“两院”,即完成中心福利院扩建工程和卫生院改造工程。四是“两心”,即完成了中岭便民服务中心建设和维稳联动中心建设。五是“两渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的沟渠疏挖工程,共完成土方25万方,长度16.5公里。
改革工作总结 篇2
日前,《“十三五”深化民航改革工作总结报告》(以下简称《总结报告》)经民航局党组审定通过后正式发布。该报告以改革工作推进为主线,系统总结了“十三五”时期深化民航改革工作的做法与成效。同时,也全面分析了“十三五"时期深化民航改革工作存在的不足与问题,对"十四五"民航改革工作提出了意见建议。
《总结报告》指出,“十三五”时期是从民航大国到民航强国战略进程的关键阶段。深化民航改革是化解民航发展面临的深层次矛盾、破除体制机制障碍的“重要法宝”,是确保民航强国建设顺利“转段进阶”,促进民航高质量发展的“关键一招”。“十三五”期间,民航局党组坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,坚持发展为了人民,坚持稳中求进总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持民航高质量发展方向,着力推动行业质量变革、效率变革、动力变革,扎实推进民航治理体系与治理能力现代化。
改革做法部分,《总结报告》指出,民航局党组在持续学习贯彻XXX关于全面深化改革一系列重要思想、重大改革决策部署的基础上,研究制定了一整套方式方法。其中包括:始终坚持目标导向和问题导向相结合,形成一套改革顶层设计机制;始终坚持整体推进与重点突破相结合,建立一套改革工作管理机制;始终坚持自我加压与社会评价相结合,创新一套改革工作落实机制;始终坚持试点先行与制度转化相结合,探索一套改革成果巩固机制。
改革成效部分指出,五年来,民航系统齐心协力、扎实推进各项改革工作任务,中央改革工作部署涉及民航任务全面完成,民航总体工作思路得到全面落实,行业治理体系和治理能力显著提升。主要表现在:首先,中央深化“放管服”改革、中央空管体制改革、中央民航公安管理体制改革、中央深化国有企业改革、中央行业协会改革、中央事业单位改革、中央鼓励社会资本投资七个方面中央改革工作部署涉及民航任务要求全面落实。其次,“十三五”时期民航总体工作思路也得到全面落实。十三五”期间民航深化改革共出台xx个专项改革工作方案,xx个专题改革工作方案,指导批复x个改革方案,设定xxxx项改革工作任务,完成率xx.xx%。《进一步深化民航改革工作的意见》确定的xx项改革工作任务全部完成。其中包括安全监管能力、枢纽机场运行质量与效率、运行信息监控能力、空域资源保障能力、民航服务品质、适航审定能力、应急处置能力、通用航空服务能力、民航行政管理能力、民航科教支撑能力、全面从严治党能力共计十一方面的提升。其中,七方面改革任务完成率超过xx%;民航服务品质、应急处置能力、全面从严治党能力的改革任务完成率均达到xxx%。
值得一提的是,《总结报告》还系统整理了改革成果制度转化情况,形成《“十三五”深化民航改革成果制度清单》。《制度清单》显示,本轮改革在顶层设计阶段就高度重视改革成果制度转化工作,全部十大专项改革方案和三分之一的专题改革方案都涉及制度建设。在xxxx项改革目标任务中,明确提出制度建设目标的改革任务有xxx项,涉及xxx部制度文件的制定修订,较好涵盖了行业发展的重点领域。截至目前,深化民航改革共制定完善了xxx项规章制度,正在推进xx项制度建设目标完成后,民航法规规章体系的约三分之一都将得到更新。另外,在所有制度建设成果中,有xx.x%是各部门根据形势变化和工作进展提出新制定的,其中,xx%以上的制度创新集中在提升安全监管能力、提升民航行政管理能力、提升民航服务品质、提升通用航空服务能力、提升适航审定能力等x个方面,反映出深化民航改革在多个领域引发深刻制度变革。通过改革推动制度建设取得重大进展,民航各项制度更加成熟更加定型,行业基础性制度体系更加完善。
最后,《总结报告》认为, “十三五”期间,改革的内生动力作用充分显现,改革成果制度转化效应突出,行业基础性制度体系更加成熟,行业治理能力和治理效能得到有力提升,有力推动了民航高质量发展和民航强国战略进程。在xxxx年新冠肺炎疫情的大考中,民航以改革推动实现夺取疫情防控与经济社会发展双胜利的重大政治任务,我国民航在全球航空业率先复苏,成为全球恢复最快最好的航空市场。“十三五”时期成为中国民航安全记录最好、发展增量最大、综合效益持续提升、运行效率和服务品质持续提升、行业战略地位和作用持续增强、科教创新成果不断涌现、应对风险挑战、完成重大任务不断取得成绩的一个时期。
改革工作总结 篇3
社会主义改革是中华人民共和国建国以来最重要的任务之一。改革开放以来,中国的经济和社会出现了翻天覆地的变化。改革始终是推动中国发展的重要动力,而总社作为改革的中央机构,肩负着指导和推进改革工作的重要职责。本文将对总社改革工作进行详细的总结和分析。
一、改革目标和背景分析
总社的改革目标是推进党的建设,加强国家治理能力和治理水平现代化,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。总社在改革过程中面临了诸多挑战,如人才培养不足、组织结构老化、体制机制僵化、思想观念滞后等。同时,总社又充分利用改革的契机,加快调整结构、创新机制,推动改革步伐前进。
二、改革过程和措施
(一)改革思路清晰
总社改革始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,紧跟党中央的决策部署。总社积极拥抱新技术、新方法,不断创新改革思路和方法。总社充分调动各方资源,广泛征求意见,形成了全面、科学的改革方案。
(二)机构调整优化
总社深入推进机构改革,对内调整优化机构职能和设置,提高工作效率。对外吸收优质资源,培养高素质人才,构建了多层次、多领域的组织架构,满足了治理需求的多样性和复杂性。
(三)改善工作环境
总社改革注重打造良好的工作环境,改善工作者的待遇和福利。通过提供培训、学习机会,激励和鼓励工作人员不断提升自己的素质和能力。同时,总社还加强了内外沟通交流,增进了团队的凝聚力和向心力。
(四)推动科技创新
总社积极倡导科技创新,加大对科技项目的投入和支持力度。加强与高校和科研院所的合作,形成了技术创新和成果转化的良好合作机制。总社还积极探索利用人工智能、大数据等新技术手段,提高工作效率和处理能力。
三、改革成果和启示
(一)工作效率明显提升
总社改革使得工作流程更加简化,职责更加明确,工作效率明显提升。各项工作的开展更加有序、高效,为实现党的领导和国家治理现代化注入了新动力。
(二)组织架构更加合理
总社改革完善了组织架构,使得各级机构之间的协调配合更加紧密,资源配置更加优化。总社的建设更加符合时代发展和治理需求的要求,为党和国家的发展提供了有力的支持。
(三)思想观念得到更新
总社改革过程中,思想观念得到了更新和提升,工作人员的创新意识和责任感明显增强。工作者们积极拥抱新技术和新思维方式,推动了工作方式的革新和创新,使得总社在改革中更具活力和竞争力。
(四)创新能力得到提升
总社改革激发了工作人员积极参与创新的热情,加强了总社的创新能力。总社在科技创新和工作方法改革方面取得了突破,为总社的进一步发展和改革提供了宝贵经验和智慧。
总社改革工作是一项重大而复杂的任务,经过长期的努力,总社在改革中取得了可喜的进展。总社改革的成功经验对于其他机构改革也具有启示意义。总社改革的背后是改革开放的伟大历程,是亿万人民辛勤劳动的结果。总社改革工作还需要继续深化,不断创新和改进,为党和国家的发展贡献更大的力量。
改革工作总结 篇4
一、背景介绍
总社改革工作是我们组织中的一项重要任务,旨在推动机构的现代化转型,提高我们的业务能力和竞争力。经过长时间的准备和深入的研究,改革工作取得了显著的成果。在此,我们将对总社改革工作进行一个详细的总结。
二、目标与策略
在改革工作开始之初,我们明确了改革的目标和策略。我们希望提高机构的运营效率,并理顺工作流程,以更好地适应市场变化。我们计划引入先进的技术和管理方法,提升我们的业务水平和效益。我们关注员工的培训和发展,提高他们的专业素质和创新能力。为了实现这些目标,我们制定了详细的改革方案,并明确了实施的步骤和时间节点。
三、改革措施与成果
在改革工作中,我们采取了一系列措施来推动变革。我们进行了组织结构优化,调整了部门设置和职责分工,明确了各岗位角色和职责。这一举措使得机构内部的沟通和协作更加顺畅,并提高了工作效率。
我们引进了一系列先进的管理工具和技术,包括ERP系统、数据分析软件等。这些工具有效地提高了我们的数据管理和决策分析能力,降低了管理成本和风险。同时,我们还积极推动数字化转型,加强了对互联网和新技术的应用,实现了线上线下融合的发展模式。
我们注重员工的培训和发展。通过组织各类培训班和讲座,提升员工的专业知识和技能。同时,我们鼓励员工参与创新项目和实践活动,激发他们的创新潜能。这样,不仅提高了员工的工作满意度和归属感,也为机构的创新和发展提供了源源不断的动力。
通过这些改革措施的实施,我们取得了一系列显著的成果。机构的运营效率得到了大幅提升,各项工作流程更加规范和高效。机构的业务水平明显提高,产品质量得到了进一步提升,市场竞争力大幅增强。员工的工作能力和创新能力明显提升,团队凝聚力大幅增强,为我们机构的持续创新和发展奠定了坚实的基础。
四、问题与挑战
改革工作中也存在一些问题和挑战。改革的过程是漫长而艰辛的,需要耐心和坚持。某些员工对于新技术和管理方法的接受程度不一,需要加强培训和沟通。改革过程中可能出现的一些风险和不确定性,需要我们及时应对和解决。
五、未来展望
总社改革工作尚未结束,我们将继续深化改革,推动机构的现代化转型。我们将持续加强对员工的培训和发展,提升他们的综合素质和创新能力。我们将进一步完善机构的管理体系,提高工作效率和质量。我们将大力推动机构的数字化转型,加强对互联网和新技术的应用,实现更好的线上线下融合。
小编认为,总社改革工作取得了显著的成果,为机构的现代化转型奠定了坚实的基础。改革的道路上依然会面临一些问题和挑战,我们需要保持决心和耐心去应对。相信在全体成员的共同努力下,我们总会取得更加辉煌的成就,实现机构的跨越式发展!
改革工作总结 篇5
侯镇集体林权制度改革工作,在市委市政府、镇党委、镇政府的领导下、在市林改办的具体指导下,已完成了1—3阶段的工作,主体改革工作基本完成。现将有关工作自查总结如下:
一、基本情况
侯镇土地总面积218平方公里,人口10万人,辖86个行政村,1个居委会。全镇林改工作涉及87个村,2549户,全镇林地总面积18540市亩,其中商品林面积11725亩,公益林面积6779亩。道路林网总长29.426万米,栽植树木198.1万株。已签订林木承包合同2549份,林权申请登记2735份。合同签定率达到100%,发证率达到100%。
二、主要做法
集体林权制度改革是党中央、国务院确定的“三农”重点工作之一,是家庭承包经营的丰富和完善,是农村土地改革在林地上的拓展和延伸。林改工作是一项非常复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,如有不慎,极容易造成社会的不稳定。为确保我镇林改工作顺利进行取得好成效,主要做了以下方面的工作:
1、领导抓,抓领导,建全机构,落实责任。
工作抓得好不好,关建看领导。为确保林改工作顺利推进,镇政府成立了由镇长付乐启同志任组长,分管农村、农业工作的付镇长任付组长,农、林、水三站长和各片总支书记任成员的侯镇集体林权制度改革工作领导小组。领导小组下设林改办公室(设在政府总合楼一楼),林业站长任办公室主任,负责集体林权制度改革日常工作。各村相应成立了由村党支部书记任组长,村民议事会代表、党员议事会代表任成员的村集体林权制度改革领导小组和村文书为组长、德高望重、办事公正、工作能力强的村民代表为成员的林改工作小组,具体负责各村的集体林权改革工作。从镇到村设立了林改办公室。镇配备了电脑、GPS、档案厨、档案盒等办公设备。镇、村签订了《林改目标责任书》,具体落实林改工作责任和工作目标,同时把林改工作列入镇村考核内容,考评分参与村干部工资奖惩,保证了林改工作顺利进行。
2、加强宣传、强化培训、规范操作。
自20xx年3月20日潍坊市林改动员培训会议后,侯镇党委政府根据寿光市委、市府、市林改办会议要求,分别于5月20日、5月31日、6月19日、7月2日召开了村支部书记、村文书参加的会议,专题贯彻中央、省、市、各级政府、领导有关于《关于认真抓好集体林权制度改革》的文件、讲话、会议精神要求等,对侯镇的林改工作进行了动员部署和按排。对业务骨干进行了业务技术培训。村村召开村民代表和村民大会,向广大干部群众讲透集体林权制度改革的目的、意义、政策、规定、方法、步骤。使全镇上下干部统一了思想、提高了认识、转变了观念。使广大干部群众真正认识改革、真心拥护改革、自觉参与改革。为搞好林权制度改革奠定了思想基础。
3、深入细致搞好调查摸底,规范完善林木承包合同。
在市林改办的统一部署和具体指导下,我镇认真抓好了各村的调查摸底工作。这是搞好整个林改工作的关键基础环节。各村林改工作小组选工作认真细致的人员,逐村、逐地片、逐户、逐路、逐树进行查数、调查摸底登记。调查摸底登记结束后,以村为单位按林种、公益林、经济林、用材林、农田林网、集体经营、家庭承包等林木资源情况进行审查汇总。对已经采取不同形式的改制落实经营主体的林木、林地资源情况进行祥细调查,对已经镇经管站、镇司法所审查、公证的合同,一律维持原合同不变,以保持合同的法律尊严。不规范的口头合同,群众意见大的、需要续签的合同。经村两委研究提交村民代表大会表决通过后新签或续签。各村将本村集体林地林木资源调查摸底合同签订情况张榜公示。
4、强力督导,整体推进。规范建档,统一管理。
由于集体林权制度改革涉及面广、工作量大、政策性强、各村情况复杂不一、各不相同,决定了87个村在整体推进的过程中即要防止工作走过场,草率收兵,改革不能收到实效;又要防止避免工作走极端,教条化,浪费大量的人力、物力、财力和时间。影响和贻误其他工作,阻碍全镇林改进程。为此,镇党委政府对林改工作专门下发了考核督导意见。并在全镇支部书记、部门負责人大会上提出按林改进度、上报材料质量、考核排名、全镇通报。督导全镇87个村按政策、按林改程序要求、办事操作。确保了全镇林改工作高质量地完成。
在全镇林改全面推进工作中,我镇严格按市林改办要求,镇、村都认真收集、整理和保管好林改的各种资料图、文、表及合同,镇、村都建立了完整的林改档案。林木承包合同,市、镇、村、户一式四份,配备专人管理,责任到人。同时按照林权登记要市、镇、村、林权所有者四级备案要求,设计了林权登记台账、林地承包合同登记台账、林权登记申请表登记台账等标准格式文本,很好地解决了林权登记工作中不规范、不健全、不便查阅和存档的问题,为全镇林木资源管理、林权、林改档案建设奠定了良好的基础。
四、存在问题及下步打算
目前,全镇林改的主体改革任务已基本完成,林改工作取得了阶段性成果。但也存在着一定的问题:
1、部分干部群众对林改工作重视不够,认为平原地区乡镇搞林改,是林业部门瞎胡闹,没事找事,找麻烦。是为向林农、群众要钱收费作准备,怕如实上报林地面积、株数后多交费,参与林改的积极性不高。
2、是主体改革完成以后配套改革措施没有及时跟进,没有充分调动农民群众植树造林的自觉性。
下一步,我镇要在市林改部门的指导下,积极稳妥地推进配套改革,逐步建立适宜侯镇集体林业发展的良性发展机制,确保实现侯镇林木资原增长,林农增收,生态良好,社会和谐的改革目标。
改革工作总结 篇6
人民医院
康复医疗服务体系试点工作总结
我院康复医学科在各级领导的高度重视和大力支持下,自2012年12月开始积极筹建,2013年2月门诊投入运行,完善康复科管理各项管理制度,制定工作计划,做好各项日常诊疗工作。一年来的工作总结如下:
一、医院康复科建设及业务情况
康复医学科现有医师3名,护士1名,延安医院多点执业康复医师1名,科室将现代康复医学、传统中医特色治疗、现代诊疗技术相结合,以针灸、推拿、理疗、运动训练等康复治疗为主,重点开展运动系统、神经系统等康复治疗。目前治疗设备包括:肋木、姿势矫正镜、哑铃、训练用扶梯、网架、综合训练台、角度尺、TDP烤灯、等张肌力训练仪、腰椎治疗牵引床、六合治疗仪、低频电子脉冲治疗仪等。康复医学科业务收入:5-6万元/月,门诊量:600-700人次/月,且在逐月稳步递增。
二、目前存在的不足
1.患者住院难:患者多数行动不便,因为未设病房,患者只能依靠门诊接送治疗,难以持续康复治疗;
2.康复人员不足:现科室无康复专业的康复医生及康复治疗师;
3.康复设备不足:需要进一步购置,尤其是理疗设备。
三、下一步工作打算
1.引进多种中医特色治疗的相关设备:痉挛肌治疗仪、神经损伤治疗仪、经络导平治疗仪,多功能艾灸仪、电针仪以及疼痛透疗仪等。 2.调整治疗时间,根据病人需要,确保病人治疗的连续性。 3.继续充实适宜的中医治疗方法:如小针刀等。
4.争取扩充更多病种的相关理疗方法
**市**区人民医院
**市儿童医院康复医疗服务试点工作总结
我院康复医学科在各级领导的的大力支持下,在各级工作人员的共同努力下,以全面关注、监测儿童发育,为各类发育迟缓儿及残疾儿童康复提供更为系统、全面的支持为服务宗旨,从高危儿随访开始关注特殊问题儿童的康复医学服务,在监测儿童发育的工作上发现特殊问题儿童,及早开展儿童康复,最大限度降低儿童的残疾,提高生活质量。并紧紧围绕我院“云南省儿童康复医学研究中心”、“儿童生长发育与心理健康研究中心”“**市嗓音言语疾病诊治研究室”三个省市级研究机构,充分利用康复科、语音科、儿童保健科等学科业务相关点,互相促进,共同发展,开展涉及康复治疗、心理、教育、发育监测等多个领域的跨领域联合康复治疗,对推动**地区及云南省儿童康复医学的发展做着积极的工作。
一、 学科建设及康复医疗服务开展情况:
学科严格按照预定的发展规划和年度工作计划,充分利用我院的专科优势和市场优势,继续不断加强学科建设,研究方向明确稳定,特色鲜明。脑瘫及肢残康复方面:紧紧围绕高危儿监测与小儿脑瘫早期诊断、康复治疗的研究方向,与我院及省市各级新生儿科、妇幼保健院合作,大力开展脑损伤的预防性康复治疗工作,在“高危儿定期评估和早期干预”方面,居省内先进,此项工作弥补了我省对高危儿医学监控的空白。在“早产儿低体重儿脑神经发育状况的早期随访调查及影像学评估方法”方面、在“全身运动质量评估对早产低体重儿早期预测脑损伤的应用研究”方面、在“早产儿运动、精神行为、感觉发展和发育异常的早期诊治”方面 和“儿童多重障碍干预体系构建及应用研究”几方面大力开展康复研究工作,为推动**地区建立高危儿监测网,并逐步形成省级高危儿监测网络打下了基础。大力开展康复治疗项目:包括运动疗法(PT);作业疗法(OT);SET训练;各种物理疗法;祖国传统医学治疗(针灸推拿);高压氧等儿童综合性康复手段,开展了BTX-A治疗脑瘫儿童的专项技术。言语康复部方面:紧紧围绕听性言语障碍、唇腭裂修补及术后儿的语音康复、嗓音和言语障碍的评估及矫治的研究方向,大力开展言语康复治疗和研究,弥补了我省对言语语言障碍儿专科康复的空白,在“舌系带过短引起言语障碍的程度与矫正方法的研究” “儿童发声障碍评估和多媒体矫治效果的研究” “构音器官异常引起语言障碍的临床研究”方面居省内先进、国内领先。积极开展康复治疗项目:功能性构音障碍;唇腭裂术后语音康复;口吃矫治;舌系带术后语音康复;长期声音嘶哑(如声带小结、声带肥厚、声带息肉、声带麻痹、声带痉挛、慢性喉炎等等);中重度听力减退引起言语障碍;变声期男生女调;各种心理、生理和言语环境复杂等因素引起不会说话、不愿说话或说话表情异常;中枢神经性引起的语言障碍(如癫痫、大脑发育迟缓、智障、神经分裂症、缺氧缺铁性脑病及神经性肌无力等)。心理康复方面:从生物-心理-社会角度出发,对患儿的损伤、残疾和残障问题进行心理干预,以提高残疾患者的心理健康水平。紧紧围绕对残疾患儿及家长开展心理康复,探索康复工作中心理康复的作用及应用,提高康复疗效,提高患儿康复治疗的依从性;对帮助患儿恢复身体功能、克服障碍,以健康的心理状态充分平等地参与社会生活取着十分重要的作用。治疗患者的各种心理困扰,包括情绪、认知与行为等问题,采用认知疗法、行为疗法、心灵重塑疗法、家庭治疗及访谈等康复治疗方法进行干预性治疗。学科经济运行情况良好,门诊量及业务收入逐年增长20%左右;学科扩展了康复治疗区域达300平米;今年6月建立了康复住院部,设置了护理单元,对住院患儿进行常规治疗、康复护理、全面康复治疗等临床工作,康复科架构得到了进一步完善,最大限度方便了病人的康复需求,更新和引进了较先进的现代康复治疗设备,特别是情景化、游戏化的主动运动训练设备(步态训练和测试系统以及动态平衡测试和训练系统)。并有计划地进行了与学科建设相关的人才培养,增加了本学科医务人员,招聘了康复医学专科毕业的治疗师,并选拔了优秀的儿科临床医生进行专科培养,努力优化和提升治疗人员队伍,严格资格认证,督促治疗师逐步实现由大专学历过渡为本科学历以上,进行进一步学历教育和提升。科教方面:参与在省市级专业学会、省市级残联相关领域进行本学术或技术领域内的专题讲座多次;成功举办国家级继续教育项目“儿童语音和语言障碍早期识别和干预培训班”、“儿童生长发育和行为疾病国际研讨会”,及省级继续医学教育项目一项“婴幼儿高压氧治疗新进展研讨班”。成功申请了世界健康基金会两项课题,和上海新华医院合作参与“云南贫困地区农村小学生营养状况调查与干预”、“云南省儿科住院患儿营养风险筛查”;和上海儿童医学中心合作参与卫生部行业公益性项目《0-3岁儿童发育迟缓的早期识别与干预》今年作为项目负责向中残联残申报国家级继续医学教育项目1项,在国家刊物上发表论文10多篇。参与了五华区残疾人社区康复服务工作,学科主任作为“五华区残疾人康复专家技术指导组”成员之一,每月到社区康复服务站坐诊一次为残疾儿童提供就诊、指导服务,**市儿童医院康复医学科作为试点康复机构,通过此方式加强了和残联部门的合作、整合利用了现有康复资源。通过专家的桥梁作用,一方面,医疗机构加大对残疾人康复机构的技术指导,加强了机构间技术交流,实现了共同提高。另一方面,医疗机构在充分评估残疾人康复机构服务能力的前提下,及时对有康复需求的稳定期、恢复期患儿指导转诊至具有《医疗机构执业许可证》的残疾人康复机构,实现患儿双向转诊,有条件情况下并争取进入了一些国家项目,提高了康复效果。
今年学科被评为**市第四周期重点学科;和上海复旦大学附属儿科医院康复中心合作,联合建立成为云南省区“高危儿早期筛查及儿童康复技术协作基地”。
二、存在困难
1、优化的人员队伍是学科发展的关键,要将学科建立成为全省一流的儿童康复技术资源中心,,一流的专业人员是实现这宏伟目标的保证。目前,人员队伍梯队不合理,缺乏高学历的医师队伍,治疗师人数不足,不能较好满足患儿需求,技术力量也有待更进一步提高,因此,急需在各方的努力和支持下,大力加强人才培养,增加研究生、博士生等高学历人员;增加和引进治疗师队伍;加强对人员队伍的专业技术培训。
2、科研工作有待进一步提高。人员队伍的建设与科研工作息息相关,在加大人才队伍建设的基础上,通过开展优势项目研究,不断提升科研水平。
三、下一步工作打算
1、优化人员队伍、加强专业人员素质培养和教育
优化的人员队伍是学科发展的关键,要将学科建立成为全省一流的儿童康复技术资源中心,一流的专业人员是实现这宏伟目标的保证。下一步我们将继续通过多层次、多途径、多种形式的培训,巩固和提高现有人员的康复医学知识和技术,充分发挥现有人员的潜能。康复医师既有全面的临床诊疗技术,又有扎实的康复医学理论等。根据完善康复治疗体系的需要,逐步增加康复医师和治疗师,努力创建一支热爱康复事业、高素质、高水平的康复队伍,实现诊断、治疗、康复一体化的优质、规范服务,推动学科发展。
2、完善康复评估工作
在康复工作程序中,评价贯穿了康复治疗的全过程,只有对患儿各方面的情况作出正确的评价,才能准确的设计康复目标、制订行之有效的康复计划和手段。学科自成立以来至今,开展了婴幼儿智能发育水平评估、韦氏智力测验、社会适应能力测定、注意力测试、运动功能测定等多种神经心理测评方法,积累了一定的经验,今后将在现有基础上,不断引进新的评价方法,提升评价质量,为提高康复治疗创造条件,并不断扩展评价覆盖面,以科研项目为出发点,探求早期诊断和预测脑损伤的依据,充实早期干预措施和早期康复的手段,努力完善康复评估工作。
3﹑完善全面的康复组织结构
在康复治疗体系日趋完善的基础上,扩大康复治疗疾病覆盖面,将康复中心分为治疗部、住院部两部分,治疗部主要负责PT、OT、ST、理疗、针灸等治疗室的治疗和功能评定、神经心理评估;住院部主要负责常规治疗和康复护理等临床工作,并可协调全院病床周转率,将临床科室需要康复的患儿及时转入我科进行早期康复治疗。
4、扩大康复治疗项目
在康复科结构、体系、人员完善的基础上,以特色专科的形式扩大康复治疗项目。开设0-3岁婴幼儿潜能早期开发专科;开设对儿童时期较为有个性化、游戏化服务的儿童康复治疗项目。
5、加大宣传力度,多学科合作建立医院的大康复,参与建立社
会康复网络。
面向医院开设康复医学专栏,定期开办康复医学讲座,大力宣传康复科开展项目和技术;面向患儿家长定期举办学习班、发放宣传册、图文资料、音响制品等使家庭康复的作用得到良好的发挥;面向社会,围绕康复科开展项目,通过报刊、电台、电视台等媒体宣传儿童康复医学的重要性和现实性,提高全民的康复意识。
6、继续和省残联等相关政府部门联手,对**地区儿童多重障
碍进行调查研究、对儿童康复干预资源进行评估,为构建**地区儿童多重障碍干预康复体系提供可借鉴方案有效参与政府行为建立儿童康复管理、服务网络,继续参与社区康复工作的指导工作。
**市儿童医院
2013年11月8日
**市中医医院康复科康复医疗试点工作总结
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)提出的“注重预防、治疗、康复三者结合”的要求, 逐步构建分层级、分阶段的康复医疗服务体系,不断完善功能,提高能力,满足人民群众基本康复医疗服务需求,**市中医医院康复科积极传达文件精神,结合**市中医医院实际,开展了建立完善康复医疗服务体系试点工作。现将有关工作总结如下:
强化基础,业务指标再上新台阶。
2013年一月至十月,康复科共接待门诊病人3261人次,住院病人566人次,业务收入达5452268元。
二.完善康复治疗设备,不断优化硬件资源;
按照**市建立和完善康复医疗服务体系试点工作的实施方案,**市中医医院康复科将建设成为能综合应用康复医学诊断和治疗技术,为患者提供全面、系统的康复医学专业诊疗服务的临床诊疗科室。康复科在原有的康复诊室、康复评定室、运动治疗室、中药熏洗治疗室、作业治疗室、牵引理疗室、手法治疗室、冷热治疗室、针灸治疗室、中医特色诊室等设备的基础上,引进了骨质疏松治疗仪、低频治疗仪、SET悬吊工作台等,并采用国际通用的康复评定量表,形成了系统的康复诊疗规范,建立健全了质控体系,完善了科室的康复诊疗手段。
三. 继续坚持业务知识的学习,继续打造学习型、创新型团队。
发挥云南省重点专科的优势,成立了“中西医结合骨伤康复研究室”。设置了物理康复技术、老年康复技术、儿童康复技术、工伤康复技术、中医康复技术指导中心等,以对应慢性病,老年化和亚健康人群对康复的需求,并通过全科人才培养计划定期派送人员外出学习,不断增加康复医学专业人才,提高队伍素质,不断提高康复医师、治疗师及护士的职业技能水平。多次派医生和治疗师到参加全国康复学术交流。
2013年,科室共接收云南中医学院、北京体育大学、云南新兴职业学院实习生、各个区县级医院进修生100余名;并将在11月举办国家级继教项目“中西医结合骨伤康复高级研修班”,同时科室还承办医管局会议“**市康复医疗服务研讨班”。
四.做好科研工作,提高康复医学专业的服务能力
按照**市建立和完善康复医疗服务体系试点工作的实施方案,各试点医院中的三级医院要加强康复医学的课题研究,发展新的医疗技术。科室通过相应的政策,鼓励各成员积极参与到学术科研工作中来。我科在认真完成去年课题的基础上,刻苦钻研,共完成论文8篇;此外,康复科作为国家“十二五”科技攻关课题“脑卒中后手功能障碍的中医康复临床规范和评价研究”的分中心,目前已参与完成病例8例。
此外,科室积极申报“**市康复医疗质量控制中心”, 围绕质控中心的准备工作,制定并完善了《**市中医医院康复医疗质控工作方案》、《**市中医医院康复治疗训练记录规范、诊断标准及流程》、《**市中医医院康复治疗工作评价流程》、《**市中医医院康复诊疗活动评价标准》、《**市中医医院康复医疗质控小组分工及职责》等。
五.逐步建立通畅的医院内部协调机制,提高康复医疗服务能力
康复医学是现代医学的重要组成部分,康复医学的兴起是医学发展较高层次的标志,也是社会文明进步的体现。为满足新形势下医院建设发展需要,**市中医医院领导高度重视康复发展,在政策、经济均给于很多支持。通过举办健康教育讲座等形式,加强与医院兄弟科室的交流合作,逐步建立起健康有序的康复患者转诊、流动机制;
试点工作开展以来,**市中医医院康复科深入研究,加强交流,大胆探索,勇于创新,强化督导,不断总结,及时研究解决试点工作中遇到的困难和问题。但是,根据综合医院康复医学科应达到的《综合医院康复医学科基本标准》和《综合医院康复医学科建设与管理指南》要求,康复科还存在以下问题:首先是康复设备相对简陋,治疗场地有限,限制了康复科的进一步发展;其次,医保政策在一定程度上限制了康复科业务范围的拓展,目前运动疗法等大部分康复治疗手段仍为自费项目;因为医保对于住院时间的规定,康复病人,尤其是神经康复的病人普遍存在治疗时间不足的问题。我们很希望依托政策的支持及我们的努力,尽快完成康复医疗服务体系的建设。
云南昆钢医院康复医学科2012、2013年工作总结
2012、2013年是我院面临准备并通过三级乙等医院评审关键的两年,康复医学科自成立以来,致力于运用各种康复医疗技术,为因疾病损伤导致身心功能障碍的患者提供康复医疗服务。帮助患者病情恢复、促进患者最大程度的改善功能,运用各种技术手段和方法代偿缺损的功能,帮助患者建立和保持争取的疾病认识与生活观念,为回归家庭和社会做好准备,提高患者的生活质量。
我科在2012年仅设有康复医学门诊部,门诊部长年开设物理因子治疗室、中医传统治疗室,为广大门诊患者提供运动疗法、作业疗法、物理因子治疗、中医针灸治疗、脑血管病筛查与预防等康复医疗服务项目。2012年门诊量为48000人次(开单人次为5100人),治疗合计 1336595.00元;自2013年康复医学科成立了住院部,高压氧治疗中心并入康复医学科。住院部设有康复病床35张(计划开设50张),从7月开始收治住院患者,配套建设有康复功能评定室、运动治疗室、物理因子治疗室、作业治疗室、言语治疗室。2012年10月至2013年9月康复门诊治疗费合计 1673099.00元,同比上年增长了25%;住院部从2013年07月16日开始收治患者至9月30日止,共出院64 人,收入为638658万元;全科总治疗开单人次为9108人,总收入为230万元,,比去年同期增加70%,取得经济效益和社会效益双增长。
我院改扩建二期将于2014年竣工投入使用,即时,我科的硬件设施及各项设备将会更加完善。本专科与本院重症监护室、神经内科、骨科、中医科等科室深度合作,加强康复医学对各类疾病的早期介入,预防功能障碍的发生。并坚持长期与省内康复医学先进单位合作交流,选大量技术人员前往昆医附二院、省二院等康复医学科进修学习,不断更新服务理念,提高医疗服务质量,为持续提供专业技术人员技术力量与服务水平创造条件。
在自身不断发展的同时,本专科谨记自身职责,为促进康复医学建设贡献力量,此外,本专业长年接收:楚雄医药高等专科学校、**卫生职业学院、保山中医药高等专科学院、云南省中医学院等学校实习带教任务。接收基层医院进修人员的学习任务。科室技术水平和教学态度获得进修学院与基层医院的认可。
目前,科内还存在尚需解决的问题,如科室各部门医护人员紧缺,技术力量薄弱,有待进一步提高;康复设备配置不够欠合理,制约科室进一步发展;科室的行政管理、经营管理水平仍有待提高、医院医疗技术形象虽然得到广泛认同,但是还有很大空间提升。设备缺有:磁疗仪、吞咽治疗仪、超声波治疗仪,电动pt床、减重步态训练仪、空气波压力治疗仪、电热恒温蜡疗仪、电动起立床、冲击波治疗系统等。
云南昆钢医院康复医学科
2013-11-11
2013年11月8日
改革工作总结 篇7
随着我国经济飞速发展,各项社会事业也在不断向着更加高效、更加规范、更加便捷的方向推进。而在人们的日常生活中,用餐环境和质量也成为了一个愈加重要的问题。特别是在基层单位,由于对于饭菜质量和高效率的要求更加严格,因此基层用餐工作改革也逐渐成为了国家发展的重要发展方向之一。
一、改变定点餐办法,实现多元化
过去,基层单位的饭菜是由固定的饭店定点提供,而如今,人们的兴趣爱好和需求也越来越多样化,为了更好的满足基层员工的各种需求,各级政府纷纷推行了“开展用餐多元化”的工作,通过搭建网络,开展集体采购等方式来丰富基层员工的菜品选择,提高餐饮服务标准,更好地保障基层员工的生活愉快,工作有力。
二、提升餐饮服务品质,形成共识
好的餐饮环境不仅仅是一道美味佳肴,还要有良好的服务品质,并在服务质量上不断提升。为此,各大基层单位需要积极探索出一种契合当前时代需求的餐饮服务新模式。一是服务员的培训,必须做到专业性和服务性相结合。二是餐具桌椅要保证干净,卫生,整洁。三是厨师应该精益求精,推陈出新,将传统烹饪技艺与现代科技相结合。四是增加食品质量检查,防范食后不良反应。
三、营造和谐的餐饮文化氛围
餐桌上,人们交流感情,沟通文化,互相交流。因此,在基层单位,餐饮文化非常重要。餐饮文化建设要起到“饮食文化、学术氛围、服务品质”的多重作用,真正实现基层用餐管理的新跨越。同时,也应该借助餐饮文化多样化的优势,找到基层员工共同喜爱和乐于接受的餐饮文化形式,创造出更加丰富的文化氛围,使餐饮活动成为广大员工重要健康的生活方式的一部分。
总之,饮食是人类的基本需求之一,基层单位的饮食改革永远都不会停止,只有不断地破旧立新,才能适应新时代的需要,创造更好的生活环境,为人们提供更好的生活服务。因此,我们应该充分认识到餐饮文化优劣关系,把餐桌上的文化和谐融入到日常用餐过程中去,促进基层用餐改革进一步发展。
改革工作总结 篇8
部队改革工作总结
随着时代的发展和军事需求的变化,军队也随之需要不断进行改革与调整。部队改革工作是一项复杂而又艰巨的任务,需要全方位的计划和执行。在过去的一段时间里,我们部队进行了一系列改革措施,取得了一系列显著成果,也遇到了一系列挑战和困难。下面我将结合实际工作,对我们部队改革工作进行总结与分析。
我们部队在改革过程中,着眼于军事现代化和战争需求,积极推进精简机构、提高作战能力的改革方案。我们坚持以备战打仗能力为核心,紧密结合实战需求,深入推进部队编制和装备现代化改革,通过优化编制结构、提高作战力量质量,完善装备武器配套,不断提高了部队的整体战斗力和履行任务能力。同时,我们深入推进新型作战力量建设改革,培育和发展具有现代化战斗力的作战力量,提升了我部队的战斗力和应战能力。
我们部队在改革过程中,注重完善管理制度和机制,提升战斗效能和综合保障能力。我们坚持以实现高效运行和实战标准为导向,深化推进涉及编制、装备、后勤、训练等各方面的改革,构建了适应新形势、高效运行的管理体系和实战标准,提高了军队的管理效能和综合保障能力。通过深入推进战备保障和军事训练改革,我们有效提高了军队的战斗准备和备战打仗能力。
我们部队在改革过程中,着力提升人才培养和选拔机制,改善作战人员素质和能力水平。我们坚持以人才为根本,以战斗力提升为目标,深入实施人才培养和选拔改革,建立全面的人才培养机制和选拔标准,加强作战力量各级人才建设,提高了部队作战人员的战斗力和素质水平。通过加强职业教育和练兵备战,我们有效提高了军队作战人员的综合素质和综合能力。
我们部队在改革过程中,注重提高军事管理和综合保障水平,不断增强部队的应战能力和执行任务能力。我们坚持以强化军事管理和提高综合保障为重点,深入推进涉及军事管理和综合保障的改革,完善管理机制和衔接能力,提升了军队的综合作战能力和实战执行能力。通过全面加强部队的综合保障和实战演练,我们有效增强了军队的快速应战能力和执行任务能力。
我们部队在改革过程中,紧紧围绕备战打仗、强军兴军的总体目标,积极推进一系列改革措施,取得了一系列显著成果。但在面临新的形势和挑战下,我们也面临一系列任务和困难。未来,我们将继续深入贯彻党中央的军事战略和改革决策,紧密结合实际工作,继续推进军队改革工作,不断提高军队整体战斗力和执行任务能力,为实现强军目标和建设一支强大的现代化军队而努力奋斗!
改革工作总结 篇9
根据蓬委发[20xx]30号文件精神,我局以学习领会__届四中全会精神为契机,认真开展干部集中教育整顿活动。全系统干部职工统一思想,振奋精神,集中精力抓学习,工学兼顾两不误,圆满完成了干部作风整风整顿第一阶段的各项工作任务。
一、高度重视,迅速传达
县委工作会议后,局领导高度重视,迅速行动,于15日下午召开党组会议传达贯彻县委会议精神并对如何开展干部作风集中教育整顿作专题研究。15日晚7:30又利用休息时间召集全局职工及下属单位班子全体成员召开整风动员会,对全系统干部作风教育整顿和当前工作进行了周密安排部署。
二、制定方案,严明纪律
根据蓬委发[20xx]30号文件的具体要求,结合自身实际及时拟定了《蓬安县文体旅游局干部作风集中教育整顿活动实施方案》,进一步明确了活动的指导思想,制定了目标任务,强化了组织领导,细化了方法步骤,为确保整风活动的有序开展奠定了基础。同时要求整风期间干部职工一律不准请假,特殊情况假后必须补课,确保整个活动取得实效。
三、落实责任,加强领导
局成立了系统干部作风集中教育整顿活动领导小组,分别落实工作责任,分管领导对分管单位、股队整风活动负责,并实行单位、股队一把手负责制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。
四、强化学习,梳理问题
我局采取集中学习与个人学习相结合,集中讨论与专题辅导相结合的工作方法,认真学习了蓬委发[20xx]24号、25号、26号、27号、30号文件,以及相关业务法律法规等内容,做到人人有学习记录和有一定深度的学习体会,从而使学习时间、学习内容、参学人数、学习质量得到了根本保证。同时结合“9.27”沉船事故的深刻教训和反映出来的六大问题,通过听取社会各界各个层面的意见和建议,认真查摆梳理了本单位作风方面存在的具体问题,具体表现:一是班子活力发挥不够,二是班子表率不够,三是创新意识不够,四是工作监管不够,五是关心职工不够。
五、工学兼顾,狠抓当前
在整个学习过程中,我局始终坚持工作学习互相兼顾,在认真筹备举办好司马相如与巴蜀文化研讨会的同时,利用晚上时间进行集中辅导和个人自学,切实做到了“两不误,两促进”,圆满完成了干部作风集中教育整顿第一阶段的学习任务。
改革工作总结 篇10
本学期以来,我校教育教学工作响应教育办公室指示精神,开展了轰轰烈烈的“课堂教学改革”活动,进行了深入的研讨和交流,并取得了一定成效,现总结如下:
1、组织大家认真学习教育教学理论,领会其精神实质来指导我们的教学工作。
老师们首先从校长学习回来拿回的资料入手,边学习边探索,明白教学改革的目的和重要性。并从中得到一定的启示。
2、学校先从硬件入手,为老师做好客观条件的准备。因学校缺乏电化教学设备,便采购足量的小黑板,供老师在课堂上出示“教学目标”和“自学指导”。
3、学习晋普山小学的教学模式,先从模仿开始,不断探索,不断改进,逐步从形似向神似转变。我校学期初步定为三四五年级开始实验教学改革实验班。其他班级可根据情况慢慢来搞。但老师们积极性很高,经过一段时间的探索,全校各年级都开展进来,并形成了一种良性竞争。
4、实行集体备课制度。同学科老师集体备课,集大家的智慧,制定出明确的学习目标,切实可行的自学指导,根据学生的具体情况设计教学过程,力求向高效课堂靠近。
5、听取了凤鸣原校长的教改讲座后,大家心里对教学改革有了更深刻的认识,从当初的犹豫变成了完全能够接受,并且积极投身于自动创新改革的行列中来。
6、加大听课评课力度,及时发现问题,及时改进。
7、发挥教研组长的带动作用。利用教研活动时间,选拔骨干教师讲公开课示范课,组织全体同科教师听评,使老师增加互相学习机会。
8、根据学生实际,逐步落实“四环、三查”。
9、学习“四环、三查”不是照搬照抄,要根据我们的实际情况,不同的学科不同的学习内容灵活运用。
经过近两个月的实践,已收到一定的成效,主要表现在:
1、大部分老师的理念发生了转变,改变了先教后学的教学方法的习惯,能充分调动学生积极参与学习,特别是一些青年骨干教师能够较好的运用“先学后教,当堂训练”的教学方法。如魏红梅、崔晋梅、陈瑞霞、申萍萍、门曼丽、时金平、司水霞、田晋丽、李慧、金丽俊、徐利青等老师讲的公开课,充分体现了学生的主体地位,教学效果好,受到了全校教师的好评。
2、改变了学生以前全靠老师教,不主动学习的习惯,大部分学生能在老师的指导下自主学习,动脑、动手、动口,发现问题,寻找解决的办法,初步掌握了较好的学习方法,培养费了良好的学习习惯,独立发现问题、解决问题的能力得到了锻炼,学习成绩也有较大的提高。
改革工作总结 篇11
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。
2020年工作回顾
2020年,全镇上下在县委和镇党委的正确领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极应对疫情防控和经济下行压力等各种不利因素的影响和挑战,锐意进取、开拓创新、扎实工作,全镇社会和谐稳定,经济社会事业持续健康发展,圆满完成了镇第十二届人大第五次会议提出的各项任务目标。
(一)全力稳增长、固根本,经济发展再突破
——财税收入逆势上扬。我镇统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,深入贯彻党中央、国务院减税降费重大决策部署,减轻企业负担,在税率降低的政策下,我镇另谋发展出路,积极争取上级各类项目建设,增加财政收入。预计全年财政收入突破600万元,超额完成年度目标任务。
——重点项目稳步推进。完成XXX建设,实现全镇自来水管网全覆盖;完成投资XX万元粮食收储车间项目建设;完成投资XXX万元的XX路、XX路、XX路路面毁损修复工程和224万元的XX、XX、XX、XX新村等道路、路灯项目建设;投资XX多万元的镇全民健身中心(文化礼堂)、XX文化礼堂基本竣工;投资XX亿元的风力发电项目桩基建设工程正在建设中。
——农业产业方兴未艾。XX村莲藕、莲子、小龙虾共生种养面积近2000亩;XX、XX等村“稻鸭共生”面积1100多亩;全镇肉牛养殖存栏2500多头。绿色水稻、莲子、莲藕、芡实、龙虾、牛肉、无公害麻鸭等一批特色农产品享誉县内外。新注册“XX”、“XX”2个品牌商标。
——发展空间有力拓展。全镇共实施土地增减挂钩项目5批、1794亩,涉及全镇XX个村,112个地块。目前,前4个批次项目已经完成土地平整、基础设施建设工作,增加耕地1544亩。最后一个批次已经完成招标、进场,计划年底前完成整治任务;征地15亩保障镇区污水处理厂、交通客运站建设等项目建设,计划征地20亩用于XX扶贫产业园建设。
(二)积极破难题、激活力,人居环境再提升
——优化生态持续发力。大力开展秸秆禁烧宣传,推进秸秆综合利用,大气、水源污染治理取得新进展。坚持保护自然生态环境,着力推进“河长制”、“林长制”工作,严厉打击污染水体、乱砍乱伐等行为,定期开展“河长制”巡查监管,继续巩固退网还湖工作,拆除沿河围堰3个和违章建筑13处。
——美丽乡村有序建设。进一步完善镇政府建成区和XX、XX2个省级美丽乡村长效管护机制;完成XX、XX两个省级美丽乡村和XX、XX两个市级美丽乡村建设项目。今年新批准建设的省级美丽乡村XX村和县级美丽乡村XX村已完成规划设计,招投标工作正有序推进。
——村庄清洁大力推进。持续开展村庄清洁行动,做到彻底干、干彻底,做到与沟塘清淤、水利兴修、植树造林等有机结合,打通了断头渠,疏通了阻水沟,清理了臭水塘,全镇村庄环境焕然一新。坚持发动群众,通过评选“支持村庄清洁行动光荣户”、“村庄清洁行动光荣户”、“最美庭院”等活动,初步建立了群众自主参与的长效机制,环境整治工作取得实效。
(三)突出抓创新、促转型,农业农村再发展
——乡村治理勇当先锋。作为全县唯一乡村治理试点示范镇,我们选取XX、XX、XX、XX、XX5个村先行先试,探索形成“一组领三会”基层治理新品牌模式和“党建+三项清单”等制度,将积分制作为推动民主协商和乡村治理的重要抓手,坚持“积分内容群众定,积分方式群众议,积分结果群众评”,调动群众主动参与村庄公共事务的积极性和主动性,凸显群众在乡村治理中的主体地位。目前5个村全面完成治理平台硬件设施建设,“一组领三会”成员积极参与村内村庄清洁行动、秸秆禁烧等公共事务,发挥了重要作用。
——农业基础不断增强。积极推进土地流转工作,全镇累计土地流转面积4.9万亩,大户流转率达到40%。新型农业经营主体累计57家,带动293户贫困户增加收入。投资850万的农田水利最后一公里已经竣工并投入使用。XX、XX、XX、XX村、XX等村共1万平方米秸秆收储大棚竣工并投入运营。
——自然资源管理取得实效。开展土地建设管理动态巡查,保护耕地,守住农村发展“生命线”。通过巡查以及受理信访举报,整改拆除违法建设养殖大棚2宗、1120平方米,现场制止并停工未批先建、抢建乱建住宅房屋10处,非法取土2宗,整改和拆除卫片执法检查6宗。申请上报农转用及其他建设用地6宗,审核合格予以备案养殖和秸秆收储大棚6宗,有力地保障镇重点项目、扶贫产业等项目建设用地。全镇新增造林717亩,其中省级530亩,并于11月份顺利通过省林业厅验收。完成XX绿化特色村建设项目,植树110亩,顺利通过市级验收。
(四)扎实办实事、惠民生,社会发展再巩固
——民生实事成效显著。2020年人大代表票决民生实事项目是镇为民服务中心改造、镇区排水维修工程、少数民族公共厕所改造3个项目,总投资139.29万元。目前少数民族公共厕所改造项目和镇区排水维修工程已于9月份全面竣工并投入使用,镇为民服务中心改造工程12月底竣工。
——平安建设扎实推进。统筹推进“平安家庭”创建、“双提升”、“扫黑除恶”、防范非法集资、电信诈骗等工作,不断加大矛盾调处力度,排查和成功化解矛盾纠纷90余起,受理来信来访90余件,做到件件有着落。深化“群防群治”建设,稳步推进“XX红袖标”APP巡逻,保证全镇人民群众生命和财产安全,全力维护社会稳定。2020年,我镇无重大刑事案件发生,在全县安全感民意调查中位列第一。
——疫情防控取得实效。严格网格化包保管理制度,全镇各村积极开展排查工作。针对重点地区返乡人员,严格按照上级政策要求,落实核酸检测及居家管理措施,确保“早了解、早隔离、早管理”。加强对异地隔离入境人员的监管,及早了解动态信息,对返乡人员第一时间通知到位,签订告知书并进行隔离观察。2020年我镇无一例新冠肺炎病例。
——民生保障持续强化。2020年完成城镇医保筹资1437.63万元,51344人参合,参保率达到90%以上;发放低保金845.87万元,惠及群众9490户次,16878人次;发放特困补助404.3万元,惠及群众5028人次;实施临时救助8人次,4.29万元,大病救助34人次,17.73万元;310名留守儿童和41名困境儿童得到关爱。
——社会事业加快发展。全面推进素质教育,推进义务教育均衡发展,开展法制和安全知识进课堂活动,增强儿童自我防范和避险意识,全年未发生一起校园安全事故。2020年中考,全镇考取省级重点高中87人。扎实开展精神文明创建活动,组织开展“庆三八”广场舞演出、拔河比赛、XX文艺汇演、“送戏下村”、文明户表彰、迎国庆演出等丰富多样的群众性文体活动。开展新时代文明实践、志愿服务、卫生知识等宣传活动。
(五)坚持抓统筹、促协调,脱贫攻坚再强化
认真开展“抗疫情、补短板、促攻坚”、“再排查、再整改、再提升”专项行动和“春、夏、秋、冬”四季攻势,全力打好脱贫攻坚收官战。完善考核督查机制,坚持问题导向,建立问题清单,实现对账销号,确保责任、政策、工作落实到位。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,实施危房改造37户保障贫困群众住房安全,开发公益岗位126个促进贫困群众就业,投入70.9万元改善贫困群众居住生活条件,发展“一户一头牛”等产业项目带动293户贫困群众增加收入,做到所有贫困户持续稳定脱贫。顺利完成9月份脱贫攻坚全覆盖调查、11月份2020年第三方评估和扶贫项目第三方绩效评价工作。完成9户36人年度脱贫任务。
各位代表,即将过去的2020年,是极不平凡的一年,特别是在新冠肺炎疫情的严峻挑战下,全镇干部群众积极作为,实现了全镇经济社会平稳较快发展。这些成绩是县委和镇党委正确领导的结果,凝聚着广大群众、社会各界的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士,向奋战在各条战线上的全体同志,以及所有关心支持XX发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会的发展仍然存在不少困难和短板,比如,XXX融合发展力度不够,现代农业发展后劲不足等。对此,我们必须正视存在的短板,采取有效措施,在今后工作中认真加以解决。
2021年工作打算
各位代表,2021年是推进“十四五”规划实施的开局之年。我镇2021年工作的指导思想是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,夯实筑牢基层基础,全力推动经济社会发展,坚定不移的实施乡村振兴战略,以“稳”的定力、“进”的信心、“新”的作为,全力打造“生态、和谐、美丽”的XX。
(一)紧紧围绕乡村振兴,趟出路子建设XX
——全面推开乡村治理。围绕建设乡村治理试点示范镇建设,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、群众自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。在5个村的试点基础上,全面推进乡村治理试点示范建设,力争2021年底前5个试点村全面完成试点示范建设任务,其余11个村实现乡村治理平台建设打造全覆盖。
——不断壮大集体经济。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转、扶贫产业园建设等契机,合理利用集体资源,发展特色产业,把资源优势转化为产业优势,实现资源变资产、资产变资金,不断增加村集体收入,力争50万元以上强村占比达到1/3。
——加快推进项目建设。持续开展扶贫基础设施和产业项目建设,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。完成投资约600万元的6.5公里混凝土道路工程;完成投资2000万元粮食收储车间二期建设和1000万元扶贫产业园建设;完成投资680万元的XX村、XX美丽乡村建设工程;完成投资697万元的涵盖XX、XX、XX、XX、XX等5个村的农田水利灌溉“最后一公里”项目建设。
(二)稳稳推进经济发展,迈开步子壮大XX
——打造财税增收新动力。依托产业园区,通过筑巢引凤,大力开展招商引资。全面贯彻落实减税降费政策,支持企业发展,打造财税新的增长点。
——持续壮大特色产业。继续做大做强“XX”特色产业体系,在发展绿色产品和农产品深加工上下功夫,做优产品,提高知名度,增强产业效益。持续打造以XX为纽带,发展XX传统历史文化、XX美丽民宿、XX莲子莲藕小龙虾基地,特色文化和特色产业融合发展的农旅项目。
(三)牢牢抓好人居环境,扎下身子扮靓XX
——持续改善人居环境。加大力度持续推进农村人居环境整治村庄清洁行动。常态化开展“美丽庭院”等评选活动,通过完善村规民约,发动群众,将改变群众生活习惯作为落脚点,建立村庄清洁长效机制。对无功能建筑、乱堆乱放、沟塘黑臭水体及家禽散养、牲畜粪污处理情况等进行全面整治,确保标准不降、力度不减。
——持续提升乡风文明。继续保持全国文明村镇建设成果,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,坚持开展“讲文明、除陋习、树新风”等相关行动,常态化开展“好公婆、好媳妇”等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习,为改善村庄人居环境提供精神保障。
(四)时时盯住民本民生,搭好架子发展XX
——突出实事为民,持续提高幸福感。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。严格落实各项惠民和救助政策。继续提升教育办学水平,不断完善公共文化基础设施,常态化开展疫情防控,不断提升镇村公共卫生服务能力建设。
——突出治理为民,全面提升满意度。加强和创新平安建设,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系,做到“小事不出村、大事不出镇”。加强基层应急管理能力建设,持之以恒抓好防汛抗旱、安全生产和防溺水等工作。深化村级组织治理工作,规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度。扎实做好双拥、民族宗教、人民武装等工作,充分发挥工会、共青团、妇联、关工委、残联等群团组织的重要作用。
各位代表,让我们在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,提振精气神,全力抓落实,始终树立“好”的发展追求,始终保持“快”的发展态势,始终坚持“优”的发展质量,为建设“生态、和谐、美丽”的XX而努力奋斗!
总社改革工作总结
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总社改革工作总结(篇1)
一、
近年来,随着社会发展的进步和媒体环境的改变,总社改革工作成为迫切的需求。总社改革工作主要涉及组织架构调整、业务理念创新、人才培养等方面,通过对总社改革工作的详细总结,可以更好地总结经验、吸取教训,为今后的改革工作提供参考。
二、组织架构调整
在总社改革工作中,组织架构调整是重要的一环。根据市场需求和新媒体发展趋势,进行了部门划分和职责调整。增设了新媒体部门,并将原有的数字媒体部门进行整合。新媒体部门负责开拓和管理各类社交媒体平台,加强与读者之间的互动。将专门设立创新研发部门,聚焦技术创新和产品研发,为总社的持续发展提供动力。还加强了各部门之间的协作和沟通,形成了更加高效的工作模式。
三、业务理念创新
随着时代的发展和读者需求的变化,传统的业务模式已经不再适应新的形势。总社改革工作中,着力创新业务理念,提升产品服务质量。加强内容创新,做好思想和独立调查报道,提供更有深度和品质的新闻资讯。加大对财经、文化、健康等领域的报道和研究,丰富读者的选择和体验。同时,积极推动数字化发展,加强对新媒体业务的开发和推广,适应移动端阅读的需求。这些业务理念的创新,为总社在激烈的市场竞争中占据更有竞争力的地位提供了保障。
四、人才培养
在总社改革工作中,人才培养是不可忽视的一环。对于适应新媒体发展的人才培养尤为重要。通过引进新鲜血液和培养内部人员相结合的方式,不断培养和壮大总社的人才队伍。与高校建立了合作关系,共同培养适应新媒体发展的专业人才。同时,对现有员工进行相关培训,提升其适应新媒体环境的能力和水平。通过这些举措,不仅增加了总社的专业人才资源,也为总社的创新发展提供了源源不断的动力。
五、总结与展望
总社改革工作是一个复杂而漫长的过程,但通过的努力,取得了一系列明显的成果。在组织架构调整方面,新媒体部门的设立使得总社能够更好地与读者进行互动;在业务理念创新方面,提供了更深入、更多元化的内容,满足了读者不断升级的需求;在人才培养方面,为总社的未来发展储备了足够的人才储备。总社改革工作并没有结束,仍需不断探索和创新,以适应社会发展和媒体环境变迁的需求。将进一步加强技术创新和产品研发,不断提升总社的核心竞争力。同时,也将继续加大对人才培养的力度,培养更多适应新媒体时代需求的专业人才。通过这些努力,相信总社在改革工作中的地位将得到巩固和提升。
{网站}小编认为,总社改革工作是一项系统性的工程,需要在组织架构调整、业务理念创新和人才培养等多个方面取得突破。通过的努力,表明了对改革的决心和行动,并取得了一系列的成果。但同时,也深知改革工作的道路仍然艰辛,需要保持不断探索和创新的精神。相信通过持续的努力,总社的改革工作将不断取得新的成就,为总社的可持续发展打下坚实的基础。
总社改革工作总结(篇2)
随着时代的发展,新闻传媒行业面临着前所未有的挑战与机遇。为了适应新的发展需求,我们总社积极开展了一系列改革工作,全面推进机构、体制和管理创新,提升了总社的适应能力和竞争力。在这篇文章中,我将详细介绍总社改革工作的重点内容和取得的显著成绩。
首先,总社在机构改革方面进行了积极探索。我们将原有的传统部门进行了重组和整合,建立了更加紧密的工作协作机制。通过建立新闻中心和内容生产中心,实现了信息的快速传递和资源的高效利用。同时,针对新媒体发展的趋势,我们成立了新媒体部门,加强了对新媒体平台的输出能力,提高了总社的影响力和知名度。
其次,总社在体制改革方面取得了重要突破。我们坚持以人为本的原则,注重人才培养和选用,建立了更加科学合理的人事制度。通过优化人员配置和激励机制,我们调动了广大员工的积极性和创造性,形成了一支高素质、专业化的团队。此外,我们还建立了内部网络平台和沟通渠道,加强了员工之间的交流和合作,形成了良好的工作氛围。
再次,总社在管理创新方面做出了积极探索。我们深入推进信息化建设,在总社内部建立了电子办公系统和决策支持系统,提高了工作效率和决策水平。通过建立绩效考核制度和考核机制,增强了员工的工作动力和责任感。同时,我们还加强了企业文化建设,树立了总社的核心价值观和发展理念,增强了员工的凝聚力和归属感。
总的来说,总社的改革工作取得了显著成效。一方面,我们加强了组织架构的优化,提升了工作效率和执行力。另一方面,我们加强了人才培养和选拔,提高了员工的专业素质和职业能力。此外,我们注重创新科技应用,提升了总社的竞争力和影响力。
然而,总社的改革工作仍然面临一些挑战和困难。一方面,新技术的广泛应用给原有的业务模式带来了冲击,需要我们加强学习和创新,提升技术应用能力。另一方面,营销模式的转变需要我们加强市场调研和产品开发,提升市场竞争力。总社改革工作的持续推进需要我们克服这些困难,不断提升自身的竞争力和适应能力。
总之,总社改革工作是一项长期而繁重的任务,需要我们保持积极的态度和坚定的决心。通过机构、体制和管理的创新,我们取得了一系列显著成绩,提升了总社的竞争力和影响力。然而,改革仍然是一个不断迭代和完善的过程。我们将继续加强改革工作,不断提高自身的核心竞争力,为适应时代的发展需求做出更大的贡献。
总社改革工作总结(篇3)
一、
伴随着时代的发展和改革开放的深入,总社改革工作也进入了一个新的阶段。为了适应社会变革和市场需求,总社进行了一系列的改革措施,取得了丰硕的成果。本文将从原因、目标、内容以及取得的成果四个方面进行详细阐述。
二、原因
总社改革的背景是我国社会主义市场经济的发展和国内外竞争的压力。原有的体制机制已经不能适应市场经济的要求,总社深知改革的必要性,因此迫切需要进行改革。
三、目标
总社通过改革的目标是提高管理效率,增强竞争力,实现可持续发展。具体目标包括:构建现代企业制度,完善内部管理机制,提高财务状况和经济效益,推进科技创新和成果转化,扩大对外合作等。
四、内容
(一)构建现代企业制度
总社通过压缩机构层级、优化组织结构、完善决策体制等措施,构建了适应现代企业发展要求的企业制度。通过改革,总社实现了权力下放、责权明确、激励机制、决策机制等方面的深化,这为总社的可持续发展提供了有力的制度保障。
(二)完善内部管理机制
总社着力完善内部管理机制,提高管理效率和执行力。在管理人员选拔和培养方面,总社引进竞争机制,优化人才选拔,加强对管理人员的培训和评价,提高管理人员的素质和专业能力。在内部流程和制度方面,总体设计了一套完善的内部管理制度,建立了科学的绩效考核机制,促进了全体员工的积极性和创造力的发挥。
(三)提高财务状况和经济效益
总社通过深化财务管理制度改革,严格控制成本,提高资金使用效益,有效地降低了经营风险。同时,总社注重积极开展市场营销活动,提高产品和服务质量,加强企业形象建设,增加了市场竞争力。总社通过这些举措,增加了经济效益,提高了财务状况。
(四)推进科技创新和成果转化
总社重视科技创新,加大对科研项目的投入,加强知识产权保护。通过与科研机构的合作,总社积极推动科技成果的转化应用,有效提高了总社的核心竞争力。同时,总社还通过推动自主创新和引进先进技术的方式,不断提升产品和服务的科技含量,满足市场需求。
(五)扩大对外合作
总社积极拓展国内外市场,加强与供应商和客户的合作,提高了总社在行业内的地位和影响力。同时,总社还加强与国际同行的交流合作,积极参与国际标准制定,并积极扩大对外投资,提高总社的国际竞争力。
五、成果
总社经过改革取得了丰硕的成果。一方面,总社的管理效率得到了极大提高,企业内部运行更加高效、协调。另一方面,总社的经济效益也得到了明显提升,企业财务状况良好,经济效益大幅增长。同时,总社的市场竞争力和核心竞争力明显增强,进一步巩固了在行业内的地位和影响力。
总社的改革工作得到了很好的实施和运行,实现了预期效果。但是,总社也要清醒地认识到改革工作是一个长期的过程,还需要不断加强和改进,才能在激烈的市场竞争中始终保持竞争力和可持续发展。
总社改革工作总结(篇4)
总社改革工作总结
一、背景介绍
随着社会的快速发展和全球化的趋势,总社的改革工作成为了当下亟需解决的问题。作为一个庞大的机构,总社的改革工作需要全面、细致、且符合时代需求的规划与落实。本文将详细介绍总社改革工作的具体情况、工作措施和实际效果。
二、总社改革工作的具体情况
总社改革工作主要是从组织结构、人员流动、工作流程和管理体制等方面进行改革。在组织结构方面,总社对各个部门进行了精简与合并,实现了资源的统一调配和信息的畅通传递。同时,总社还加强了与外部单位的合作与交流,拓宽了业务范围和渠道。
在人员流动方面,总社建立了更为灵活和公正的人才选拔和晋升机制。通过引入外部专业人才,提高了总社在市场竞争中的竞争力。还加强了员工培训和发展计划,提高了员工的专业素质和综合能力。
在工作流程方面,总社实行了信息化办公系统,提高了工作效率和数据的准确性。同时,总社还充分利用互联网和大数据技术,进行市场调研和分析,提高了决策的科学性和准确性。
在管理体制方面,总社进行了全面的业务流程再造和管理流程优化。通过建立透明、规范和公正的管理制度,加强了对各个环节和部门的监督和指导。同时,总社还注重激励机制的建设,激发员工的创新力和工作动力。
三、总社改革工作的具体措施
为了实施总社改革工作,总社采取了以下具体措施:
1. 制定改革方案:总社成立了改革工作小组,由相关领导和专业人员组成,负责制定改革方案和工作计划,明确改革目标和任务。
2. 引入专业咨询机构:总社积极引入专业的第三方咨询机构,对现有的组织结构、管理流程和人才培养等方面进行全面的评估和改善。
3. 建立内部培训体系:总社成立了培训中心,制定了全员培训计划,包括专业知识培训、软实力培养和创新思维培训等,提升员工的综合素质。
4. 推行信息化系统:总社推行了内部信息化系统,实现了各个部门之间的信息共享和数据交流,提高了工作效率和准确性。
5. 加强业务创新与转型:总社加强了对市场的研究和分析,抓住时代变革的机遇,优化产品和服务,拓展新的业务领域。
四、总社改革工作的实际效果
总社改革工作的实际效果得到了多方肯定和认可:
1. 工作效率提升:通过信息化办公系统的推行,总社的各个部门之间的信息流动更加迅速和准确,工作效率明显提升。
2. 综合竞争力增强:总社引入了许多外部专业人才,提高了总社在市场中的竞争力和创新能力,拓宽了业务范围和渠道。
3. 组织结构优化:通过各部门的精简与合并,总社实现了资源的统一调配和信息的畅通传递,提高了内部协作效率。
4. 数字化管理提升:通过推行信息化系统,总社实现了对数据和信息的精确和实时管理,提高了管理效能和决策的科学性。
5. 员工积极性提高:总社加强了员工培训和发展计划,提高了员工的专业素质和综合能力,激发了员工的创新力和工作动力。
五、总结
总社改革工作的实施对于提高总社的核心竞争力和市场影响力起到了积极的推动作用。通过组织结构的优化、工作流程的改良和管理体制的完善,总社实现了在多个方面的改进和创新。总社在改革过程中注重实际情况的分析和反馈,精心制定改革方案和工作计划,并通过内外部的协作努力,取得了良好的改革效果。相信在未来的发展中,总社将继续保持改革创新的势头,以更加高效和灵活的形态,适应社会的变革和市场的需求。
总社改革工作总结(篇5)
一、
总社改革工作是指对总社组织结构和管理模式进行的一次全面改革,目的在于提高总社的管理效率、优化资源配置,并适应市场经济的发展需要。本文就总社改革工作进行详细具体且生动的总结,以期为今后类似的改革提供借鉴与参考。
二、改革背景
随着市场经济的发展和竞争的日益激烈,总社所面临的管理模式和组织结构已经显得陈旧落后,无法适应新时代的发展需求。因此,在上级部门的指导下,总社决定进行全面改革,以提高管理水平、增强竞争力。
三、改革目标
1. 提高管理效率:通过对组织结构的重新规划和职能的明确划分,实现管理流程的优化和决策效率的提升。
2. 优化资源配置:通过改革,合理调配总社的各类资源,使其能够更好地服务于业务发展和企业利益,进一步提升总社的市场竞争力。
3. 完善内部激励机制:建立健全的激励机制,通过激励员工的积极性和创造性,提高总社的综合素质和核心竞争力。
四、改革举措
1. 组织结构调整:通过对总社的各个部门和岗位进行全面评估,对结构进行优化调整,减少重复职能,提高工作效率。
2. 流程再造:针对现有的各项工作流程,进行深入调研和分析,找出其中的瓶颈和问题所在,并进行系统性的优化和整合,减少冗余环节,提高工作效率。
3. 岗位职责明确:对每个岗位的职责进行重新界定,明确工作目标和责任,使员工在工作中有明确的发展方向和倾向。
4. 激励机制改革:建立激励与考核相结合的绩效评价体系,通过考核结果来确定员工的工资和晋升。同时,加大对优秀员工的奖励力度,激发员工的积极性和创造力。
五、改革效果
1. 管理效率提升:通过组织结构调整和流程再造,原本冗长的审批流程和信息沟通链条得到了简化和优化,各项工作流程快速高效,管理效果显著提升。
2. 资源配置优化:通过优化资源配置,总社各项业务的开展得到了有效支持,企业内外部资源得到了充分利用,使总社在业界的竞争地位得到了提升。
3. 员工激励改进:建立的激励机制,激发了员工们的工作积极性和创造力,员工整体素质得以提升,人才优势凸显,助推了总社的快速发展。
六、经验总结
1. 制定详细的改革方案是改革的前提,包括改革目标、改革举措和改革时间表等,能够使改革工作有条不紊地进行。
2. 充分调研分析,对现状进行全面评估,找准问题的本质和症结,才能制定出科学合理的改革方案。
3. 在改革过程中,充分倾听员工的声音,与员工进行有效的沟通,使员工能够积极参与改革工作,增强改革的可落实性。
4. 在改革过程中,加强上级部门的指导和支持,使改革工作能够顺利进行,并充分发挥上级单位在资源调配和政策支持方面的作用。
七、展望未来
总社的改革工作只是一个起点,面对经济形势的不断变化和市场竞争的不断加剧,总社仍然需要不断进行改革和创新。未来,总社将继续加大改革力度,进一步优化内部管理,提高综合竞争力,为企业的快速发展助力。
八、结语
总社改革工作是总社经历的一次重大变革,通过对组织结构和管理模式的调整,总社实现了管理效率提升、资源配置优化和员工激励改进。未来,总社将继续致力于改革创新,不断提高自身竞争力,实现更好的发展。
总社改革工作总结(篇6)
一、背景介绍
总社改革工作是我们组织中的一项重要任务,旨在推动机构的现代化转型,提高我们的业务能力和竞争力。经过长时间的准备和深入的研究,改革工作取得了显著的成果。在此,我们将对总社改革工作进行一个详细的总结。
二、目标与策略
在改革工作开始之初,我们明确了改革的目标和策略。我们希望提高机构的运营效率,并理顺工作流程,以更好地适应市场变化。我们计划引入先进的技术和管理方法,提升我们的业务水平和效益。我们关注员工的培训和发展,提高他们的专业素质和创新能力。为了实现这些目标,我们制定了详细的改革方案,并明确了实施的步骤和时间节点。
三、改革措施与成果
在改革工作中,我们采取了一系列措施来推动变革。我们进行了组织结构优化,调整了部门设置和职责分工,明确了各岗位角色和职责。这一举措使得机构内部的沟通和协作更加顺畅,并提高了工作效率。
我们引进了一系列先进的管理工具和技术,包括ERP系统、数据分析软件等。这些工具有效地提高了我们的数据管理和决策分析能力,降低了管理成本和风险。同时,我们还积极推动数字化转型,加强了对互联网和新技术的应用,实现了线上线下融合的发展模式。
我们注重员工的培训和发展。通过组织各类培训班和讲座,提升员工的专业知识和技能。同时,我们鼓励员工参与创新项目和实践活动,激发他们的创新潜能。这样,不仅提高了员工的工作满意度和归属感,也为机构的创新和发展提供了源源不断的动力。
通过这些改革措施的实施,我们取得了一系列显著的成果。机构的运营效率得到了大幅提升,各项工作流程更加规范和高效。机构的业务水平明显提高,产品质量得到了进一步提升,市场竞争力大幅增强。员工的工作能力和创新能力明显提升,团队凝聚力大幅增强,为我们机构的持续创新和发展奠定了坚实的基础。
四、问题与挑战
改革工作中也存在一些问题和挑战。改革的过程是漫长而艰辛的,需要耐心和坚持。某些员工对于新技术和管理方法的接受程度不一,需要加强培训和沟通。改革过程中可能出现的一些风险和不确定性,需要我们及时应对和解决。
五、未来展望
总社改革工作尚未结束,我们将继续深化改革,推动机构的现代化转型。我们将持续加强对员工的培训和发展,提升他们的综合素质和创新能力。我们将进一步完善机构的管理体系,提高工作效率和质量。我们将大力推动机构的数字化转型,加强对互联网和新技术的应用,实现更好的线上线下融合。
小编认为,总社改革工作取得了显著的成果,为机构的现代化转型奠定了坚实的基础。改革的道路上依然会面临一些问题和挑战,我们需要保持决心和耐心去应对。相信在全体成员的共同努力下,我们总会取得更加辉煌的成就,实现机构的跨越式发展!
总社改革工作总结(篇7)
在过去的一段时间里,我们总社进行了一系列的改革工作,目的是提高工作效率和质量,适应市场变化,并使我们的机构更加健康和可持续发展。经过全体员工的共同努力,我们取得了一些显著的成绩。以下是本次改革工作的总结报告。
我们着重优化了组织结构。通过深入分析各个部门的职责和工作流程,我们压缩了冗余的岗位,减少了管理层级。这样一来,我们能更好地利用现有资源,减少沟通成本,加快决策速度。我们还建立了一系列的跨部门合作机制,提高了内部团队合作的效果。这些改革措施在一定程度上消除了工作中的瓶颈,提高了工作效率。
我们注重加强了人员培训和技能提升。我们广泛开展了内部培训和外部研修班,加强了员工的专业知识和技能训练。我们还鼓励员工参与行业交流活动和学术研讨会,以便他们能够与同行保持紧密的联系和学习。通过这样的培训和学习机会,我们提高了员工的整体素质和工作能力,也增强了我们的竞争力。
我们推行了信息技术的创新应用。我们建立了一个电子化的工作平台,使得信息的流通更加便捷和高效。这个平台为各个部门之间的合作提供了便利,同时也方便了管理层对工作进展和绩效的监控。我们通过建立数据库和数据分析系统,加强了对市场和客户需求的研究,使得我们能够更好地洞察市场,提供精准的服务。
我们持续加强了对质量管理体系的落实。我们严守国家相关标准和法律法规,确保每一项工作都符合质量要求。我们加强了审核和评估机制,对工作结果进行定期检查和评估,及时发现问题并加以解决。我们还注重了优化工作流程,提高工作顺畅度和效率。这些措施使得我们的产品和服务在市场上更加可靠和具有竞争力。
我们鼓励员工参与企业文化建设,提升企业的凝聚力和归属感。我们举办了一系列活动,如员工联欢会和职工文体比赛等,鼓励员工间的交流和互动。我们还加强了与员工的定期沟通,听取他们的意见和建议,并及时解决他们的问题。通过这些活动和沟通,我们在员工中形成了一种向心力和向上力,促进了企业文化的形成和发展。
小编认为,本次改革工作取得了明显的成效,我们的机构更加健康和可持续发展。我们也必须看到改革工作仍然面临一些挑战,比如市场竞争的加剧和技术变革的不断出现。因此,我们要不断学习和创新,不断优化我们的工作,以保持我们的竞争优势。
在未来的工作中,我们将继续推动创新和改革,努力提升我们的核心竞争力。我们将继续加强内部管理,完善流程和制度,实现更高效的工作。我们还将重视市场导向,不断提升产品和服务质量,满足客户需求。同时,我们将加强与同行的合作和交流,借鉴他们的优点和经验,共同促进行业的健康发展。
通过总社改革工作的总结,我们相信我们的机构将迎来更加光明的未来,我们也将继续为实现更好的发展而努力奋斗!
公安改革工作总结必备五篇
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公安改革工作总结(篇1)
详解公安深化改革
公安改革取得新进展。12月30日,中央全面深化改革领导小组第八次会议在京举行,会议对全面深化公安改革等问题进行了研究。据新京报报道,在今年已经召开的中央全面深化改革领导小组8次会议中,昨日的会议是首次提到“全面深化公安改革”。
无论2013年的十八届三中全会还是今年的十八届四中全会,都没有明确提到公安改革事项。所以,中央全面深化改革领导小组会议研究公安改革,也被视为公安系统全面提速改革的重要标志。
在中国人民公安大学警务改革与发展研究中心主任魏永忠教授看来,这意味着公安改革将与十八届三中全会和四中全会重点解决的法院检察院改革“齐头并进”。
在此之前,公安改革已经初见端倪。据魏永忠介绍,无论是9月XXX听取公安部工作汇报后作出的6条重要指示,还是全国公安厅(局)长座谈会,都在释放改革的信号,并做了不少前期准备。今年10月16日,公安部曾召开部分地方公安厅局长座谈会,专题研究讨论推进各项公安改革。
另一方面,公安部门也逐步推出一些大的改革举措,比如《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,为建国以来户政改革力度最大的一次。魏永忠称,这表明中央和公安机关关于深化改革已经达成共识,并具有足够的决心和行动。
全面深化公安改革如何推进?魏永忠认为此轮改革不仅覆盖了公安职能的诸多方面,也是关涉各级公安的全面改革,是以问题为导向、着力民生的纵深发展。
魏永忠多年来一直关注公安改革,他认为改革将会集中在以下十个方面,并向财新记者详细解读了不同方面的改革重点。
第一,科学定位公安机关的职责权限。“重点是公安部管什么,地方管什么,事权要理清楚,权责要做出明确规定。”魏永忠主张,加强公安部的领导指挥职责,地方机关着力于本地区的服务。
自上个世纪50年代公安机关确立“统一领导,分级管理,条块结合,以块为主”的管理思路以来,如何协调系统内的垂直领导和地方权属一直存在争议。魏永忠认为此次改革条块体系会有一些调整,特别是探索在局部地区实现垂直领导的管理体制,会有一些大的尝试,推出一些新的举措。事实上,有些地方已经开始类似尝试,比如北京市公安局在重点地区建立直管的派出所。
第二,在完善事权的基础上,更加明确公安组织建设。抓住司法改革的契机,加大公安机关的机构改革力度。魏永忠表示,“在组织机构上,简政放权,剥离一些事权,交给其他部门,更加凸显公安机关的专业性,有些非执法性事项或业务,可以交给其他职能部门,甚至社会组织。具体哪些业务剥离,还要由中央统筹安排,总的态势肯定是这样的。”
第三,加快推进法治公安的建设进程。重点是完善公安行政执法体系,包括执法规范的力度和覆盖面,规范公安行政执法行为,去“人治性”加大法治性,实现执法程序的规范化,保证执法公正。
第四,强化经济保障职能,将关系民生的经济事务作为警务改革的着力点和发力点。魏永忠说,包括侵财类案件,比如非法集资等,各地也积累了一些不错的经验,今后会成为公安工作的重点,并从管理机制上加以改进。
第五,着力提升公安机关的治理体系和治理能力建设。提升公安的治理能力,重点是善于利用法治思维方式处理问题。
第六,紧紧抓住民生问题,引领公安机构的“微改革”,进行制度创新。重点是公安改革的社会效果,不搞花架子,从民众突出关注的实际问题出发,做务实改革,坚持问题导向,重在基层。魏永忠提到,“微改革”不是架势大、翻天覆地的改革,而是着力于细小事情,关系民众切身利益,让民众切实体会到改革,如果全国公安机关可以扎实立足本地进行“微改革”,也就能够做到公安改革的一次大深化。
公安改革工作总结(篇2)
深化改革工作进展情况汇报
市深化改革领导小组:
为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况,经认真了解掌握各领域改革进度,现将深化改革重点工作进展情况汇报如下:
一、2015年上半年工作进展情况
今年以来,各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神,积极稳妥推进2015年度各项改革,在重点领域和关键环节取得初步成效。
(一)改革基础工作
1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办,制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》,明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责,建立了深化改革的组织机构和运行机制。
2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》(党发„2014‟1号),明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》(党办发„2014‟41号),确定了6大块、23个方面、175项改革任务,逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用,指导和督促各牵头部门和配合单位,制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》,确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表,明确了重点改革事项计划,为扎实有效推进改革奠定了基础。
3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况,收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料,为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。
4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务,组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研,为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。
(二)行政体制改革
1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改,提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见,已按规定报市委、自治区逐级审批。
2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《补充规定》(党办发„2014‟17号),进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理,初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别,为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点,促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作,已组建了理事会,制定了章程,建立了法人治理机制,为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置,对一县两区146家事业单位开展调查,已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作,其他单位岗位设置工作也在稳步推进。
3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项(项目)平均办结时限压缩50%以上,实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标,部门联动,多策并举,精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》,梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》(党发„2014‟11号)等十个行政审批制度改革方案,采用取消、下放、合并和调整管理方式等措施,积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》,初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》,力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》,规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台,完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能,6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后,开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》(初稿),清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域,逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》,编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准,对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核,重新申报和发放行政收费许可证,注销了15项商品价格和收费管理文件,保留了144项有法律法规依据的项目,在39项临时性行政事业性收费中,取消收费项目20项,将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核,重新核发了《服务价格备案登记证》,严格落实自治区减免标准,对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准,对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留,工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。
(三)经济体制改革
1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设,编制了《市老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案,城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动,《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案(2013-2022年)》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整,编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案,《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作,《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设,落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划(2013-2015)》,2015年重点实施29个试验区重点项目,上半年已开工建设21个,完成投资亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》,促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。
2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》(党发„2013‟1号)和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》,以理顺体制、健全机构、下放事权为重点,建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度,健全完善了开发区工作机构,调整核定了人员编制,下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限,明确了经济技术开发区与市、惠农区之间的关系,基本理顺了开发区管理体制机制。
3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》(党发﹝2014﹞13号)、《市属国有企业改革工作实施方案》(党办发﹝2014﹞38号)两个指导性文件,完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作,完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转,做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工作及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度,修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司,以础天国有资产经营公司为基础,初步拟定了国有资本运营公司组建(改组)方案。积极探索发展混合所有制经济,制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》。
4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。制定了《市预算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》,完善“单位绩效自评”制度,公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算,市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管,修订了《市本级党政机关差旅费管理办法(暂行)》,制定了《市本级公务卡强制结算目录》,进一步扩大公务卡使用范围,加强预算单位资金支付实时监控,严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份,全市党政机关行政运行支出同比下降%,其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降%、%、%、%。三是探索政府购买公共服务机制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录。四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银行业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,有效利用自治区财政厅间歇性资金亿元。
5.持续深入推进农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋确权登记率均达到100%,农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到%和96%,正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点。惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开,农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%。二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深入,建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项机制,探索开展了农民土地经营权入股和以地养老、以权养老两项试点,已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔,发放贷款亿元;办理各类农村产权交易650多笔,交易金额5700万元;退出转让宅基地和房屋农户720户,退出转让耕地3600多亩。惠农区围绕农村产权制度改革,建成区农村产权交易中心并投入试运行,现呈报自治区金融办待批,正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构;与银行对接采取担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度,发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理,制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》,积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资,实行村级“三资”会计委托代理服务制,加强对集体“三资”处置行为的监督。
(四)社会事业改革
1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》(党发„2012‟28号)和《市实施“两名三提高”工程方案》,积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制,以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流,市、县(区)两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教。健全教师职称评聘分离机制,研究制定了《推进教师职称评聘分离实施方案》,探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展,制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法(试行)》,细化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》,扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公办幼儿园政府购买服务办法,提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校,组建联合学院。
2.改革专业技术职称评聘机制。探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》(征求意见稿)。开展高层次专业技术人员“特设岗位”聘任工作,初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案,待市政府研究审核后步实施。
3.继续推进医疗卫生体制改革。稳步推进公立医院改革,市属医院已打破编制界限,全部实现同工同酬;县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业,推动和规范医师多点执业工作;在市中医医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上,制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定。将平罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位,落实公立医院独立法人地位。
4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设,形成“同人同城同库同网”,基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享,就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机构行业协会,开展年度服务机构诚信状况评估,打造人力资源服务品牌。三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法(暂行)》等一系列创业孵化园优惠政策,完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程。制定了《市鉴定中心建设方案》,成立了筹备工作协调工作小组,统筹现有职业技能鉴定机构,建设市职业技能鉴定中心,建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进一步加强职业培训工作的意见》,探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。
5.进一步深化社会保障制度改革。一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》,增加了4个城乡居民门诊大病病种,提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例,已累计兑现赔付1129人次,赔付金额万元,共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头包干结算标准》,完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信制度等八项制度,促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。与银川市9家医疗机构连通了医保结算系统,解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题,方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设。起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》,筛选农村幸福院建设项目26个,利用农村闲置村部、学校,新建、改建农村幸福院等养老服务设施;争取民政部批准建设市失能失智护理院项目,市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面。把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围,将城镇居民低保提高到300元/月,农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制。制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管理办法,具体事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面,将住房公积金贷款最高额度由30万元调整到50万元,最高贷款年限由25年调整到30年,大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种,实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款,对房租超出家庭工资收入30%(含)以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。
(五)社会治理体制改革 1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比,梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项,其中保留24项,撤销2项。推进社会组织管理制度改革,制定了《市社会组织深化改革实施方案》,成立“市社会组织党群服务中心”,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位,实行由市、县区民政部门直接登记制度;对社会组织的分支机构不再进行登记审批,异地商会、非公募基金会的审批权限进一步下放到市、县区民政局。
2.健全完善依法治理机制。一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则,建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度,明确政府法律顾问团的职责定位,进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制,印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则,进一步规范了重大决策社会稳定风险评估工作。三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》,成立了涉法涉诉信访接访服务中心,进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制,开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度,将市、县(区)信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
3.改进特殊人群管理服务机制。建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度,制定了《市社区矫正对象定位手机管理办法》,先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机,确保矫正对象不脱管、漏管。改进农民工资支付方式,严格执行“月支付、季结算”制度,在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作,办理农民工工资卡3000余张。完善劳动监察与行政司法的联动机制,研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机制的意见》,切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。
(五)文化体制改革
1.整合组建新闻传媒集团。整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位,对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资,组建了新闻传媒集团,目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣传报道媒体联动制度,在网首页建立《日报》电子版,网取消时政新闻采写,时政记者岗位转型,时政新闻统一采用日报稿件,实现一稿多用,促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏,实现网上收听广播电台。
2.建立城乡文化互动机制。组织实施文化志愿服务基层行活动,选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业,扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度,下派的36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区(村)组建文化活动团体,引导居民参与健康有益的文化活动。按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则,将加强“流动文化服务”能力建设作为文化工作的重点,加大投入、增强服务、组织落实,在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求,在体验经济发展的同时,享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐,实现文化服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。
3.推进国家公共文化示范区建设。制定了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件,确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产保护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目,各项目建设正在有序推进。
(五)党的建设体制改革
1.健全完善组织工作机制。制定了《市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》,推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培训规划》,努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法(试行)》、《新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度,建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深入走访”制度,形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作,在惠农区开展机关干部到社区报到试点工作,进一步完善“两代表一委员”工作室制度,成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制,落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》(党办发„2013‟89号),进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制。落实《中共市委关于加强和改进党校工作的实施意见》(党发„2013‟42号),推进市县党校改革,撤销大武口区委党校和惠农区委党校,原工作人员和编制由各县区消化,干部培训工作由市委党校承担;平罗县委党校挂市委党校分校牌子,实现教育资源整合共享。
2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度,制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度(试行)》,在全区率先启动了领导干部在纪委全委会上公开述廉工作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员,修订完善了工作规则,建立了重要信访举报情况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制,强化各执纪执法机关之间的协作配合,整合资源,集中力量形成了工作合力。加大对县区和部门纪委(纪检组)查办案件的指导和考核,重要案件坚持下查一级,防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象,先后严肃查处了三起严重违纪违法案件。 3.健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度,进一步密切与人大代表的联系,使代表依法履行职权,更好地发挥代表作用,制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》。市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度,围绕建立党政府和政协组织实施协商年度工作计划制度,制定了《市政协2015年度协商计划》,确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题,在市政协十届二次全会上审议通过,积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商,目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研,以咨政形式对政府采购工作进行了协商。
二、深化改革存在的主要问题
(一)等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议,研究了一些重大改革事项,但目前相关文件和政策还没有正式出台,我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符,同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策;一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门,但一直未下批复,影响改革事项的实施。
(二)部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前,对一些本市能自主改革的事项,相关部门已草拟了《方案》或《意见》,但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素,有的一直在反复修改,有的未能提交会议研究,影响改革进度。
(三)部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面研究思考改革,把抓好常规工作当做推进改革,抓不住改革的重点和关键事项,市委深化改革推动转型发展《若干意见》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。
(四)各部门(单位)协调配合还不够紧密。深化改革事项多、任务重,各专项小组牵头单位人力、精力有限,对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉,推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位。对于跨部门的改革事项,相关单位还缺乏深入沟通,分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强,协调配合单位不主动,使改革事项各部门、各环节衔接不紧密,各环节之间的进度不平衡,缺乏整体推进的协调性。
三、下半年深化改革的思路和举措
(一)强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议,进一步完善深化改革领导小组议事机制,健全深化改革事项会议研究、资料备案、信息报送、督查考核等制度,强化深化改革的决策研究和指导落实职能。
(二)开展重点改革事项研究。领导小组各成员、个专项小组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和政策,围绕全市重大改革事项,确定调研课题,开展调查研究,为深化改革提供决策依据。
(三)推动重点改革任务落实。制定《市2015年深化改革任务和推进计划》,指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进,抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责,增强改革创新意识,增进相互协调,形成工作合力,全面推动2104年71项重点任务,梳理确定重点改革事项和试点工作,确保取得实效。
(四) 加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度,制定考核办法和考核细则,发挥考核导向作用,促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作,市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总,每季度开展一次督查和通报,每半年进行一次考评。加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调,联合开展改革专项工作督查,推动深化改革各项任务落实。
(五)扩大深化改革政策宣传。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体,积极宣传改革政策,宣传改革成功经验和典型,发布重大改革方案、重大改革进展情况,营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调,及时全市掌握各类改革动态,积极编写《改革动态》,关注改革热点,发掘改革亮点,反映改革成效,总结改革经验,激发和引导全市各领域深化改革的积极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调,争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。
公安改革工作总结(篇3)
深化改革工作情况汇报
【篇1:开发区全面深化改革的情况汇报】
开发区全面深化改革的情况汇报
近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕基础为先,服务至上,产城一体,配套互补的工作思路,以招商、招工、服务为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步增压、提速、破难、创新,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善的良好局面,工业新区、经济新区、城市新区已见雏形。
一、主要采取的措施
(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展1+1党员干部进企业服务、双服务(服务企业、服务项目)、1+2(1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目一周一督查,一旬一调度,一月一总结,一季一考核的督查考核机制,将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据,提高了项目建设责任落实率。
(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照高起点规划、高标准设计,高水平建设的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,
完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。
(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按一事一议、一企一策的原则予以扶持。对入园企业或项目实行一站式服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商等措施,实行全员招商,专业招商,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓大不放小,有效推进了招商工作的开展。
(四)强化企业招工,全力保障企业用工需求。成立了招工办,明确具体人员抓招工工作,共计
为企业招工1048名,既满足了企业用工需求,也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时,采用校企合作、专项培训模式,根据企业用工需求,以本地初高中毕业生为主,开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训,培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建,把企业生产线作为培训平台,同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门,充分整合各种培训资源,开展订单式专业技术
人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。
(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。
(六)强化管理,确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。
(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉的原则,按照一站式服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现一站式全程审批,一道门槛办完全部手续。
二、深化改革取得的成效 (一)经济指标稳定增长。截止9月底,截止9月底,共完成固定资产投资亿元(其中产业项目完成投资亿元,基础设施投资完成亿元);完成工业总产值亿元,同比增长%,占市下达年度目标任务(40亿元)的86%;实现工业增加值亿元,同比增长%,占市下达年度目标任务(16亿元)的86%;财政总收入完成亿元,占年初目标任务数(亿元)的%;新增开工项目12个,占市下达年度目标任务(10个)的120%;规模以上企业26个,其中总投资
2000万以上的10个;带动就业人数7826人。
(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达平方公里;新建成道路公里,累计建成公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。
(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。
(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际到位资金亿元,占全年总目标任务(亿元)的%。
(五)服务意识显著增强。进一步完善一站式、保姆式服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。
二、存在的主要困难
三、下一步工作思路
下步工作中,我区将全面贯彻党的十八届四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神,继续发扬凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先的威宁精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中,坚持基础为先、服务至上、产城一体、配套互补的工作思路,继续以招商、招工、服务为工作重点,创新机制体制、优化发展环境、拓宽招商渠道、提升服务水平,努力将经济开发区打造成为引领全县
【篇2:2015年上半年全面深化改革工作总结】
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2015年上半年全面深化改革工作总结
(2015年7月30日)
自年初以来,*****结合《中共**县委关于印发全面深化改革领导小组2015年工作要点的通知》(*委[2015]10号)要求,结合六大集团中的重大项目,重点推进行政审批制度改革。
一、行政审批制度改革事项
(一)减少行政审批环节。根据国务院关于投资体制改革的决定精神,对政府投资项目只审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及投资概算,不再审批开工报告。对项目建设书的审批不再设置前置条件,对于技术方案和工艺流程简单且工程总投资额不超过200万元的项目,不用批复项目建议书,直接编制项目工程实施方案即可。对企业投资项目不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,凡是未列入国家和省核准的投资项目目录内的企业投资项目,一律实行备案制。备案制项目原则上也不再设置前置条件,将前置手续改为后置后续,从而缩短项目备案时限,同时将权限内外商投资项目核准制改为实行备案制,以进一步取消和调整外商投资项目的行政审批事项。
(二)取消了项目招标初步方案核准审批。根据《**省人民政府令》(第155号)文件精神,已取消了招标方案单独核准,由过去可研报告审批和招标方案核准两道程序合并为一道程序审批。
(三)建立行政审批并联服务窗口。成立了项目审批综合服务科,并按照县政府统一安排进驻县政务服务中心,实行集中办理、一站式审批、限时结办、一次性告知及回复制,进一步方便项目单位办理项目审批相关事项。
(四)实行限时审批制度。为了切实提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,对各项行政审批项目实行限时办结制度。项目建议书审批办结时限为3个工作日;可行性研究报告审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);初步设计审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);项目备案审批时限为3个工作日;项目核准审批时限为5个工作日;节能评估报告书为8个工作日(审查资料修改完善后);节能评估报告表为5个工作日(审查资料修改完善后);节能登记表2个工作日。
二、改革工作亮点
一是建立了行政审批并联服务窗口,实行集中办理、一站式审批、一次性告知及回复制,方便了项目单位办理项目审批 相关事项。
二是采取限时办结工作制,以提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,使项目审批申报单位能够在较短时间内拿到项目批复文件。
三、取得的工作成效
2015年上半年共批复各类项目64件,项目总投资58亿元;其中:审批类项目42件,总投资44亿元,备案类项目22件,总投资14亿元。
四、下一步工作打算
加大行政审批改革事项的宣传力度,认真对比改革前后行政审批事项的差异,熟练掌握改革后行政审批改革事项办理程序,以缩短办结时限为突破口,进一步提高行政审批事项办事效率,同时加强事后监督和信息反馈收集整理工作。
【篇3:深化改革工作情况综述】
******公司
深化改革工作进展情况综述
为适应国家全面深化改革需要,促进公司又好又快发展,公司深化改革领导小组及其下设工作小组成立后,通过学习、座谈、考察等形式,对公司深化改革、创新发展的可行性方案进行了认真研究,形成了《******公司深化改革、创新发展总体实施方案(讨论稿)》,现将有关情况说明如下:
一、学习领会精神
公司深化改革领导小组和工作小组经2014年第一次股东会临时会议暨第四届董事会第四次会议批准成立后,于2014年8月28日上午在公司四楼会议室召开了第一次工作会议,传达了公司股东会和董事会决定,统一了思想认识,进行了工作分工,确定围绕效率和效益这个最终目标,通过改革创新,做好公司安全、服务、发展和稳定工作,此后1个月,按国家法律法规、市委市府文件和证监会、交易所规定分类,采取集中学习、讨论方式,工作小组成员系统学习了相关法律、法规和政策,认真领会文件精神,提高了自己的政策理论水平。
二、座谈调研情况
在公司三届六次职工(会员)代表大会上,公司董事长向全体职工代表宣讲了公司深化改革的重大意义、指导思想和改革目标,号召
全体职工积极参与公司深化改革活动,并深入到***公司、*****公司、了解实情,与相关负责人员进行了认真的沟通交流。工作小组其他成员还到****公司、*****公司、工会等部门进行了调研。并通过召开全体中层干部、部分职工代表和大学生座谈会,以及到重庆燃气集团股份有限公司学习形式,收集到了很多有用的意见和建议。
三、起草改革方案
在学习调研的基础上,工作小组在起草《******公司深化改革、创新发展总体实施方案》过程中,重点关注影响公司发展的体制、机制和模式,旨在通过体制、机制和模式转变,促进公司实现安全与服务同步、投资与发展同步、增量与减差同步、增效与加薪同步的可持续发展目标。草案提出建议如下:
(一)股改上市
结合公司实际情况,工作小组起草了《******公司ipo上市重组方案概要(讨论稿)》,建议按城乡联动、水气并举或独立上市方式股改上市。在实际操作过程中,可按独立上市方式先行对公司进行整体改制,同时积极争取市政府支持公司按照城乡联动或水气并举方式进行ipo上市重组。该方案现已分送公司改革领导小组成员和和公司高级管理人员讨论。
(二)机构重组
1、结合公司股改上市,完善公司法人治理结构。建议将公司董事会组成人数调整为9人,其中独立董事3人;在高级管理人员中, 增加1名职业经理人,由董事会根据任期目标聘任或解聘;设立公司专责改制上市办公室,具体处理上市重组相关申请立项、审计评估、审核批准、收购兼并、信息披露、上市辅导、股票发行申报与审核、股票发行和挂牌上市等事务性工作。
2、针对公司业务分类,调整公司经营管理架构。建议对公共服务类业务机构,突出成本控制、工程质量和服务规范的要求,主要按照总分公司制进行机构重组;对辅业投资类业务机构,突出量价先行、效益优先、绩效挂钩的原则,主要按照母子公司制进行机构重组。 (1)输配分离。将现由高压运行部和管道分公司分别承担的高、中压管网输配运行业务集中划转到新设“******公司天然气管网分公司”名下,形成“一张网”战略格局,并将工程公司承担的急抢修业务和部分必要人员分拆出来,成立“******公司急抢修中心”,执行各项急抢修预案和任务。
(2)民商分开。将现有****公司和******有限公司的居民燃气业务,统一划转到****分公司(企业名称变更为“******公司”),并按地理方位下设东西南北中5个办事处,按社区居民户数下设若干服务点。*****公司则承接公司商用燃气技术业务,专责商用燃气市场开发,提升天然气在市区能源供应结构中的竞争力和市场份额。
(3)主辅分营。对设备公司和分拆后的工程公司,促使其按市场化原则独立核算、自主经营、自负盈亏。对******公司,按独立核算的子公司进行管理。对公司设计室和监理部,为规避现行自己设计、自己施工、自己监理的风险,拟在2020年前,将其分别改制重组为 燃气工程设计有限公司和燃气工程监理有限公司,并按市场化原则自主经营。
(三)机制创新
1、建设公共燃气服务体系。改组电话中心,塑造“******”服务品牌。优化服务流程,实施在线、移动受理等互联网服务模式。探索第三方服务评价,公众满意度排名全市服务行业前列。
2、构建公开透明的成本体系。合理界定天然气管网分公司、急抢修中心、民用燃气技术服务分公司和开发区******有限公司的成本范围和标准,坚持成本公开,加强成本控制,构建科学的成本评价和考核体系。
3、引入市场化的销售价格机制。在市政府支持下,建立上下游价格及时联动机制,以及阶梯气价机制和峰谷气价机制,积极拓展市区天然气利用市场。
4、构建专业化的绩效考评体系。以量化和质化为导向,对公司公共服务、辅业投资和职能管理部门定制有区别的绩效考评体系。公共服务部门主要按工作量从质考评,辅业投资部门严格按经营目标从量考评,职能管理部门主要按岗位从量或从量考评。
(四)业务扩展
依托燃气产业链,制定公司的燃气业务和服务清单,并按照先易后难的顺序,逐一试点推进,最终实现清单内业务和服务全覆盖。
(五)人文和谐 1、构建市场化的选人用人机制。在开发区******有限公司和辅
业投资类公司中,采取组织选聘与市场化配置相结合的方式选聘经营者,形成能上能下、能进能出的良性机制。在公共服务类公司和职能部门中,完善部门负责人员交流制度,构建形成内部良性流动的竞争机制。
2、试行中层以上干部任期契约制,形成与职工收入、企业效益、任期目标联动的年薪制分配体系。参照国家公车改革办法,制定公司公车改革和交通费调整方案。
3、优化职工工资总额管理,设计符合行业特点的薪酬分配体系。 4、试行企业年金制度,形成与净资产收益率挂钩联动的企业年金分配机制。
5、设立公司人文和谐基金。建议按当年净利润的%设立公司人文和谐基金,用作表彰当年市级以上劳动模范、区级以上见义勇为个人和经董事会表决通过的技术创新能手、管理创新精英。
四、下步打算
1、就公司改革整体方案分别征求公司管理层、相关职能部门和分、子公司负责人的意见和建议,增强方案的操作性。 2、起草公司公车改革和交通费调整方案。
五、问题与建议
1、要继续解放思想,坚持通过深化改革、创新发展促进公司可持续发展。
深化医疗改革工作汇报
深化农村改革工作汇报
深化改革消防工作汇报
人大深化改革工作汇报
深化水利改革工作汇报
公安改革工作总结(篇4)
一、深化公安管理体制改革的难点和重点是什么?
进入改革开放新时期以来,公安机关在新的历史条件下面临着机遇的同时又迎接新的挑战,公安工作的改革一直备受社会的关注进一步研究和解决公安机关管理体制的改革问题,已经成为牵动整个公安工作改革大局的关键。只有抓住和解决好这一关键问题,才能继续深化公安工作的其他改革措施,增创新时期公安工作的新优势,从而全面推进公安事业的发展。那么,深化公安管理体制改革的难点和重点是什么?
难点:
(一)条块布局改革受到当地行政机构改革的限制。
在社会主义市场经济条件下,无论是经济状况还是治安状况,都已经打破了“块”的封闭性,趋向于“块”与“块”的联系性。因此,这种以块为主的分级管理明显地使公安管理权力过于分散,阻碍自上至下的警令畅通,已不能适应公安工作的需要。 为此我们必须改变条块的布局以更好的加强对公安机关的管理。但是,公安机关作为政府的一个职能机关,必须与当地的行政机构改革保持高度一致,只有这样才能避免职能脱节、管理盲区现象。
(二)公安管理体制改革收到公安业务范围的限制
改革开放以来,公安行政管理体制发生了巨大变化,在探索公共行政的新模式、新方法以适应新环境的变化和新现实的挑战方面,公安行政部门进行了许多对于中国公共行政具有重大影响的制度创新。如“漳州110”与快速反应机制建设、社区警务模式的提出等。但是公安机关所承担的是的职能。这些职能复杂而具有难度,只有公安机关可以完成,这就使得在公安改革过程中,对内部职能相关或相接近的业务部门进行有效合并和整合,极其困难,公安机关的部门及其结构不会发生本质的变化, 建立精简、高效的组织机构,造就一支高素质的干部队伍也就成为体制改革的一大难题。
(三)现有的干部选拔任用机制对的限制
按照现有的干部选拔任用机制,一个干部在一个岗位上工作的时间太长,容易产生惰性,不利于工作积极性、主动性和创造性的发挥,不利于增强队伍活力。尤其在重点、热点岗位工作时间过长,也不利于对其廉洁自律的监督。更有甚者,在思想上产生懈怠,反对改革,不求上进,只求在一个岗位平庸地工作一辈子。同时这种机制还会培养成官僚作风,使整个机关内死气深深。腐败不堪。
改革的配套资金不足。
《人民警察法》第三十条规定:“国家保障人民警察的经费。人民警察的经费,按照事权划分的原则,分别列入中央和地方的财政预算。”但是,由于种种因素的影响,经费短缺的状况长期以来一直严重地困扰着各级公安机关。尤其是改革
的前沿阵地,每项新实行的制度必须有充足的资金支持,资金的短缺不仅会影响改革的脚步,还会在公安机关内部养成一种不良风气,即通过罚没返还、社会集资、行政性收费或者摊派等非财政渠道自行解决,由此引发了诸多的不良现象,损害了公安机关的社会形象,也阻碍着公安工作改革的深化。
重点:
一、保持与当地行政改革的同步进行,理清条与块的关系。
公安管理体制的改革,必然牵动其他方面的改革。公安管理体制从“以块为主”向“以条为主”的改革,并不仅仅是公安机关一家的事情,它联系着社会的方方面面,牵一发而动全身。作为公安机关,一定要在党委、政府的正确领导下,争取得到组织人事、财政等部门的支持和协作,创造和解决实行“以条为主”管理体制所需要的必要条件。同时,也要深入研究自身内部管理上存在的各种问题,加快对其他方面工作进行改革的步伐。这样,才能保障新管理体制的建立、完善以及有效运行。
二.完善配套资金,为改革提供物质条件
应当建立有效的保障机制,使公安经费得到切实保障并逐步提高保障水平,按照事权划分原则,确定中央和地方各级财政对公安经费的分担比例。根据目前情况,有必要统一制定公安经费的基本保障标准,使各级财政部门在编制公安经费预算时减少主观随意性。同时,中央和地方财政部门要从巩固国家政权和保护社会经济发展的大局出发,逐年增加对公安机关的经费投入,逐步改善公安工作的物质条件。只有充足的财力,才有改革 的勇气。
三、首先在思想上进行改革
四、提供良好的改革环境,保障改革的成效
二、概述现行公安队伍建设的法制规范体系。
公安改革工作总结(篇5)
全面深化改革加快公安工作发展发言稿
当前,市局党委决定公安工作全面深化改革、转型升级。作为基层派出所,是迎难而上,还是因循守旧?这是我们必须要面对和思考的课题。在分局党委的坚强领导下,我们所立足做好“一点、二线、三面”,牢牢把握工作主动权,向科技要警力,向内部挖潜力,在新的变革中努力开创“平安城南”新局面。
“一点”就是解放思想,转变观念。XX年,当腾讯公司推出微信这个应用程序时,在座各位谁会想到我们现在工作中用微信,生活中用微信。微信这个当年的新生事物已和我们的生活、工作紧密联系在一起。当今是新生事物不断涌现的时代,我们都要有改革者的勇气和魄力,历史的经验告诉我们,只有不断创新、不断转型,我们才能有所发展、有所作为。当然改革不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就,但只要顺应了时代的潮流,我们基层民警就可以大显身手,做改革的弄潮儿。
“二线”就是抓住信息化和队伍建设两根主线
拓展信息化运用的宽度和深度,是实现科技强警的必要条件。我们所支部以基础信息采集社会化试点工作为契机,全面提升信息化运用水平;坚持情报信息主导警务,扎实开展基础信息攻坚专项行动,立足辖区实际,科学研判警情、加强重点人员管控,强化线索落地,全面实现社区警务、侦破打击、巡逻防控工作的信息化。
抓好队伍管理不放松,以线带面全面提升整体工作效能。
一个单位工作搞得好,体现在班子团结、队伍战斗力强。考核实施达标制,这并不是对业务工作的标准降低,相反是对工作总体要求进一步提高。我们在加强支部班子建设、严格队伍管理,确保队伍实现“三零”目标的同时,支部一班人带头学习提质,并注重提升民警出警效率、办案水平、服务群众的能力,不断适应当前新形势下公安工作的需求。丰富警营文化活动,所支部已经和辖区全力健身俱乐部开展警民共建活动,鼓励和督促民警、辅警到俱乐部强身健体;下一步还将与贺龙体育中心协调,组织全所同志利用业余时间开展各类文体活动;在搞好工作的前提下,所领导带头休公休假,并科学安排民警轮流休假。XX年春节,当我和家人共度除夕的时候,我父亲对我讲了句:“松奇,这是你参加工作22年来
各位领导,同志们,全面深化改革,加快公安工作发展是我们共同的重任。展望未来,我们豪情满怀,信心百倍!我们深信,在分局党委的坚强领导下,全局民警必将与时俱进,创新变革,转型发展,天心公安工作的深化改革一定能再创佳绩,再创辉煌。谢谢大家!
