软弱涣散党组织整顿工作计划(集锦十篇)
2026-11-06 软弱涣散党组织整顿工作计划⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
为进一步强化**公司党组织的凝聚力、号召力和战斗力，加强党的领导和基层党建工作，根据**公司党委《关于进一步贯彻落实整顿软弱涣散基层党组织的通知》(**党字〔20**〕x号)的要求，**公司党支部于近期开展了针对党支部软弱涣散等情况的自查和整顿工作，现将相关情况汇报如下：
一、开展公开公示，加大宣传力度
接到**公司党委《关于进一步贯彻落实整顿软弱涣散基层党组织的通知》(以下简称《通知》)文件后，**公司党支部高度重视，立即召开专题会议，传达资产公司党委整顿软弱涣散基层党组织的文件精神，研究讨论制定自查整顿方案，对软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面做出了具体要求。同时于x月x日下发公告，向全体党员职工群众说明党支部正在开展针对软弱涣散基层党组织的自查整顿，要求广大党员职工群众积极建言献策，发现问题，揭露问题，同时，公布了自查整顿的邮箱和电话。
二、强化领导责任，逐级落实责任
根据《通知》要求，**公司党支部成立了软弱涣散整顿工作领导小组，由党支部书记**任工作组组长，组织委员**和宣传委员**任副组长。明确了工作职责与自查整顿工作完成时限，实行逐级负责制，**书记履行第一责任人责任，党员领导干部履行“一岗双责”，切实把责任和压力传导到基层。
三、结合三基建设，梳理存在问题
在自查过程中发现了部分三基建设相关问题，一是在基本制度方面存在“三会一课”等组织制度不完善，党内生活不严肃、不经常的问题。二是在基层队伍方面存在部分党员没有发挥党员的先锋模范作用，没有高标准的要求自己，得过且过，在企业的生产与发展过程中缺乏风险与开拓的精神的问题。三是在基层组织方面没有对国企“三基”建设工作与企业经营生产的重要关系予以深刻的认识，企业发展改革与党建工作的关系未得到良好的处理，使党组织在企业发展中的优势没有得到有效的发挥。
四、针对存在问题，逐项完成整改
针对发现的问题，**公司党支部集中利用x月x日至x月x日近两周时间进行整改。一是对于“三会一课”等组织制度不完善，党内生活不严肃、不经常的问题，**公司党支部结合“三会一课”、“主题党日”和**主题教育、制定了学习计划，落实集中学习研讨，落实学习阵地，落实学习时间，每周一早上支部党员集中学习，学习有资料、有记录、有体会，严格落实“三会一课”制度、党风廉政建设责任制度、民主评议党员制度、民主管理制度、每月主题党日活动不少于1次，党员大会每月不少于1次，讲党课每季度不少于1次。二是对于在基层队伍方面存在部分党员没有发挥党员的先锋模范作用的问题，**公司党支部加强对党员的管理，注重目标管理，使目标的导向作用得到有效的发挥，提升党员党性;注重日常管理，及时解决党员日常工作生活中存在的问题，对党员思想动态进行持续性的分析，做好党员思想工作。着重作风管理，对党员先锋示范工作进行有效的开展，鼓励党员恪尽职守，勇于作为。三是针对没有对国企“三基”建设工作与企业经营生产的重要关系予以深刻的认识的问题，**公司党支部认为应当强化党支部班子的政治功能使基层党支部在服务群众、联系群众以及关心群众中增加群众对党的信任感，以群众为基础来进行执政工作。同时应当与实际相结合，相互促进。将党组织所带来的群众、组织、政治优势转化为企业的发展、竞争、创新优势。
软弱涣散村整顿方案 软弱涣散村整改方案⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
为认真贯彻落实市委组织部《关于对全市软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》（兰组通字〔〕11号），进一步提高基层党建工作科学化水平，我局高度重视，按照《通知》要求，认真组织实施，在去年自查的基础上对我局各党组织再次进行了自查自评，现将自查情况报告如下：
我局领导高度重视，周密部署，及时组织学习了市委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层党组织长效机制的意见》（兰组通字〔2015〕1号）和《关于对全市软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》（兰组通字〔2015〕11号），根据我局实际情况制定了《兰州市民政局关于开展软弱涣散党组织集中整顿的实施方案》，并印发局属各单位，集中进行摸排软弱涣散党组织工作。
我们通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式扎实开展调查摸底工作，结合市委列入软弱涣散基层党组织集中整顿对象的七个方面，统一制定了“软弱涣散基层党组织的认定标准”，重点从六个方面进行了细化，即：班子缺乏凝聚力、号召力和战斗力；班子不健全，领导核心作用发挥不好、结合实际开展工作力度不够；党的组织生活不能正常开展，作风不实；工作措施的针对性不强、对党员缺乏有效的教育和管理；党员的先锋模范作用没有充分发挥、基层党组织规范化、制度化管理水平较差；群众意见大，干群关系紧张。全局系统各级党组织严格对照软弱涣散基层党组织标准，通过查阅资料、走访座谈、发放调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式，及时对本单位内的党组织和党员情况，进行了全面深入细致的调查摸底。目前，我局系统不存在软弱涣散基层党组织，27个党（总）支部都能按照组织制度定期开展党组织活动。党组织换届选举严格按照党章规定组织实施，及时在一定范围内向工作人员和服务对象进行公示选举结果，保证选举结果公开、公正、公平。党员干部按照“双联”工作要求，深入联扶点开展驻村工作，在职党员全部完成到社区报到工作，及时参加社区组织的各项活动。
一是进一步加强班子建设。先后对局系统党组织进行了合理设置，针对各单位人员调整的.现状，加强对各支部缺额补选工作。先后对10个基层党支部完成了支部更名、增补、改选工作，尤其针对部分单位党组织书记空缺的实际情况，通过支部大会选举产生了副书记，主抓单位党建工作。进一步促进了支部的班子建设，增强了基层党组织的战斗力，党建工作整体水平明显提高。
二是加大班子成员教育培训力度。加强教育培训，重点就政治理论、政策法规、领导方式方法等内容进行培训，不断强化班子思想认识、履职能力和素质的提升，进一步增强党组织凝聚力、创造力和战斗力，增强群众观念、服务意识、大局意识，提高班子对加强基层党组织建设重要性的认识，形成工作合力，全面推动党建工作水平有效提升。去年12月23日，我局组织局系统20余名基层党组织负责人举办了党组织书记培训班。培训班邀请了省委党校和市委党校专家教授，围绕“如何创建社会组织党建示范点，提升基层党建工作水平”，“新时期如何发展党员工作”和“怎样当好新时期党支部书记”等主题，结合党的十八届四中全会精神和社会组织党务工作实际，进行了重点辅导和系统讲解。通过培训，对提高基层党组织负责人的政策理论水平和综合素质、促进基层党组织健康有序发展起到了强有力的推动作用。
三是进一步强化责任意识。建立健全党建工作责任制，强化了党建工作的责任意识。我局通过“联述联评联考”活动，把基层党建工作情况作为评价党委（总支）、支部班子和党组织负责人政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。对高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的给予充分肯定，并作为选拔任用的重要依据。通过活动的开展进一步加强了党组织负责人认真履行党建第一责任人的职责，明确认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”要求，将党建工作落实到民政工作全过程。
四是进一步健全制度机制。制度机制是健全和落实党建工作责任制的重中之重，必须在健全和完善工作机制上下大气力。特别是要注重总结党的群众路线教育实践活动以来的好经验和好做法，抓住薄弱环节，完善制度安排，落实整改任务，防止民政业务工作和党建工作两张皮现象，实现效用的最大化。通过建立紧贴实际，务实管用的制度体系，确保责任制的各项要求落实到位。
五是进一步严格考核监督。通过采取集中督查、随机抽查、民意测验、目标考核、组织评价等方式，加强对党建工作责任制落实情况检查和基层党组织负责人工作考核力度，帮助解决存在问题，指导开展工作。不断完善党建工作责任考评评价体系，既注重全面考核，又突出工作重点；既注重量化考核，又兼顾定性评价；既实行上级考评，又推行群众测评，建立实行党建工作责任追究制度，同时还要积极创新，认真总结，注重发挥典型示范、带动引领的作用，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不断推进基层建设整体水平的提升。
⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
自我村被列入软弱涣散党组织来，根据区委组织部要求，我们支委班子立即召开了整顿工作动员会和部署会，组织学习《延安时期的批评和自我批评》，坚持边学边查边改，深入党员群众征求意见建议，通过召开座谈会、班子成员互相谈等方式，广泛征集意见建议，在此基础上，先后组织召开支委班子集体学习讨论，结合班子集体与个人分别查摆的问题，进行了全面系统地梳理归类，重点查找涉及班子自身突出的问题8条，并对问题的原因进行了剖析，现将两委班子对照检查情况报告如下。
一、存在突出问题
1、工作缺乏责任担当，落实上级安排的任务存在拖拉应付现象。针对上级工作安排，作为基层只是被动传达部署上级精神，在实际贯彻落实过程中，存在等靠思想，主动进取性不强，在一些较急的工作方面，需要大家“齐心协力”一起上时，有些干部总是以有事搪塞，上级催一下动一下，甚至有时还出现走过场应付现象，大大影响了工作开展进度。比如在新农保费用征收方面，基本上都是超过缴费截止时间，村里仍是一拖再拖，乡领导多次找谈话催促，才匆忙应付完成。
2、工作作风漂浮，不够扎实。在抓工作落实上不到位，存在以完成上级任务为目标，有“干过了就是干好了”的心理，忽视工作质量，没有静下来认认真真、踏踏实实做好工作，对工作缺乏计划性，对完成的工作也不能及时进行总结归纳，以便日后得以提高，工作是应付一件是一件，只顾眼前，缺乏长远。比如乡领导安排村居治安巡逻，我们有些村干部不能够充分认识到该项工作的重要性，缺岗、离岗成为常态，尤其是晚上巡逻时摆拍个照片发在群里就认为工作完成了，这就是工作作风不扎实的表现。
3、班子内部沟通少思想不统一，认识严重不到位，缺乏团结精神，战斗力和凝聚力不强。村里安排一些重点工作时，一些村组干部要么嫌累喊难，要么权衡自己利益，很难站在全村利益上考虑问题，思想不能达到及时性统一。因为我村是合并村所以有些党员干部宗族姓氏观念明显，拉帮结派，互相抬杠，排外性也比较强，导致一些工作推动不力。
4、本土村干部少、组织关系上下悬空，工作力使不上劲，新村干工作能力强但人际关系不熟，开展工作吃力却效果不大。且与其他普通党员群众的沟通交流较少，这些不仅拉大了干群之间的距离，也影响到了自身工作的顺利开展，更不利于班子成员的总体战斗力提升。
5.村干部服务群众意识不强。我们的村干部有的整天忙活自己的事，认为上面或村里没有找到自己，村里再有什么事情都和自己无关，有时群众找到自己时也只是敷衍塞责。有的村组干部族系色彩浓重，凡是对自己或家族、小组无关的就不想主动去管，有的干部喜欢带着“有色”眼镜看人处理问题，一个群众如果多次反映一个问题，内心就认为是纯属捣乱，也不愿去深入了解实情，反而一味责怪群众思想觉悟不高，一哄二骗三推，致使产生信访问题。现在有的群众遇到困难往往都是找村里主要干部甚至是直接找到乡党委政府，而不是找组长、党员，这些都说明了一个是我们有的村组干部不负责任，遇事向上推，二是我们党员的群众基础薄弱，联系群众不密切，群众缺乏对组长、党员的信任和感情，党员为民服务的宗旨意识淡薄甚至是淡忘。
6、存在“官老爷”思想。村两委班子里有些同志觉得村官再小也是“官”，官不大，做派到挺足。有些同志认为你是干部，我也是干部，凭什么你的意见我就要听，存在唱反调现象。有些干部只管自己所在村小组，工作上你忙你的，我顾我的，平时互相交流沟通少，甚至有时会为一件工作产生分歧，导致相互之间产生误解，出现不和谐的声音，影响到班子的凝聚力和战斗力。村支两委有些同志觉得自己是干部，就要保持自己的权威，办公室内东西用完随便一放，垃圾随便一扔，总觉得还能没人收拾啊，反正我不弄，管他谁弄的呢，心理上严重走向不正常，最后你看我，我看你的都熟视无睹习以为常了。整理再好的卫生几天不熬又回头了，久而久之演变成了恶习。
7、艰苦奋斗精神淡化。随着经济条件和生活条件的改善，畏惧吃苦、贪图安逸享受的思想在村两委班子成员中有所滋生。比如有些村组干部一安排工作，就嫌多抱怨，不想做。
二、整改措施
（一）坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。加强党性修养，坚定理想信念。认真学习政治理论和党的路线方针政策。根据本支部的实际情况，加强”三会一课”学习,每周一次政治学习、每季一次党支部活动、每年一次组织生活会。在具体工作中，坚决克服自足自满情绪，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚持讲实话，察实情，出实招，办实事，创实绩，求实效，以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩践行党的群众路线。
（二）加强学习，提升党员干部素质能力，加强党员的理论学习，学习当前关于新农村建设的新政策，学习农村管理方法，提升党员的思想觉悟，保持党员的先进性。组织党员定期观看革命题材电影，重温爱国爱党的故事，读党的书，跟着党走。时刻加强党性修养，使党员牢记为人民服务的宗旨，坚定党员的共产主义理想。
（三）重点吸收培养年轻同志，解决党员队伍老化现象。加大对农村中青年党员的培养力度，积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党，结合此次“****”招聘工作，选优培养年轻后备干部，增强支部活力。在后期党员发展方面以年轻的新村干为带头，为榜样，一是确保新鲜血液进得来留得住，稳得住！二是充实支部内两委人员的党员数量，努力争取支部村干党员化。
（四）加强政治纪律约束，健全各项规章制度。一是从监督管理入手，严格执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，加强廉政教育学习，严刹吃喝风。二是重拾“三会一课”制度，党员干部学习制度化、规范化，党内民主得到充分发挥发扬。三是坚持班子成员谈心谈话长效机制，每周一次的班子例会形成定制，通过集体和个别谈心谈话加强班子成员和上下级之间的互相督促和提醒，创造和谐团结的良好工作氛围，提升班子整体的凝聚力和战斗力。
⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
根据县委组织部要求，针对X村党组织的班子成员有受过刑事处罚人员、党内政治生活不够规范、民主管理程度不够的问题，大明镇党委认真开展了软弱涣散基层党组织整顿工作，有效地促进了村级党组织的建设和发展。现将软弱涣散基层党组织整顿工作总结如下：
一、基本情况
X村位于X镇西南部，地貌以丘陵为主，村内交通实现水泥路覆盖。共有X个自然村：X；共有X个村民小组、X户X人，从事行业主要为建筑和厂矿。村“两委”干部X名，其中支委X名、村委X名，X交叉任职。全村党员X名。土地总面积X平方公里，其中耕地X亩，人均耕地X.X亩。山地面积X亩，森林覆盖率X.X%。其中，生态公益林X亩，经济林X亩。
二、存在的问题
主要存在问题：村党组织的班子成员有受过刑事处罚人员。党内政治生活不够规范。民主管理程度不够。
三、主要做法
（一）加强对整顿转化工作的组织领导。成立由镇党委书记任组长的专项工作领导小组，同时，X村党支部也成立由村书记任组长的整顿工作领导小组，配合开展集中整顿转化工作。进一步明确整顿的指导思想，目标要求和方法步骤，负责整顿建设工作各项安排部署，确保整顿工作有序开展。
（二）加强队伍建设，选齐配强村级班子。认真做好村“两委”换届选举“回头看”整改工作，严格按照赤峰市委组织部《关于进一步做好嘎查村“两委”换届选举“回头看”工作的通知》文件要求以及《赤峰市不适任嘎查村干部职务退出办法》的有关规定，坚决把受过刑事处罚的村干部清理出去，及时补齐配强班子成员。
（三）加强后备干部队伍建设，使村级组织后继有人。按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部。加强村级后备干部培养力度，建立动态管理台账，及时吸收年轻、有学历、政治立场坚定的优秀青年和乡土人才加入到后备干部队伍中来，目前已经储备村级后备干部X人。
（四）规范党内生活，筑牢战斗堡垒。抓好“三会一课”、主题党日、“三务”公开、民主评议党员等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，村级事务管理一律推行“四议两公开”工作法。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。
四、取得成效
（一）村班子工作能力有所增强。通过选派张忠诚任村主任助理，对村干部进行思想教育等措施，班子成员的思想有了较为明显的转变，班子成员服务宗旨意识有了明显提高。
（二）各项制度得到健全。坚持“四议两公开”等制度，积极推行党务公开、村务公开、财务公开等，有效解决了软弱涣散党组织民主管理程度不够、工作运行不规范等问题。
（三）基层党组织凝聚力、战斗力进一步增强。建立健全了“两委”班子联席会议、村民代表大会支委例会等各项工作制度，规了“两委”成员职责，做到了按章办事
五、意见建议
（一）调查研究。把问题“查”准。深入调研、广泛调查软弱涣散基层党组织，查清软弱涣散的具体问题，查清存在问题原因和下一步重点整顿的目标方向。
（二）抓住龙头。把班子“建”好。为软弱涣散基层党组织建立一个党性强、作风好、水平高的领导班子。
（三）联点结对。把措施“帮”到位。要继续实施各级部门联动包村、领导干部挂点帮扶的制度，整合各部门资源，把人力、财力、物力投向基层，特别是针对软弱涣散党组织进行统筹“挂号”帮扶，还要发挥“第一书记”等工作队的作用，合力帮助软弱涣散党组织转化升级。
⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
按照省、市、区委关于软弱涣散村级组织专项整顿的有关精神和要求，我办依据评星定级结果，严格排查摸底，了解掌握了全办各村级组织存在的问题，并把情况较为突出的中凹村确定为软弱涣散村组织，进行重点整顿帮扶。
中凹村人口1249人，劳动力685人，党员40人(其中预备党员3人)，农民人均收入不到5000元，低于盐湖区平均水平。软弱涣散的表现为班子战斗力不强，服务能力不强，具体原因为2013年党支部书记调整，“两委”班子磨合不够，导致服务能力欠佳。
针对中凹村软弱涣散情况，为切实加强中凹村软弱涣散整顿工作，经党政班子研究，决定由我牵头担任工作组组长，包片领导霍冰兰和包村干部李忙成为工作组成员，下乡督办软弱涣散整顿工作。街道办党政班子充分讨论研究，形成了中凹村整顿的整体思路和实施方案，并做到整改时限、任务、目标和人员责任“四明确”，各项整改工作得到较好的落实。现就整改工作向各位领导作一简要汇报：
一、以建强组织为重要抓手，着力提升支村班子领导发展能力
俗话说：“村看村，户看户，老百姓看干部、党员看支部”。村级党组织是全村发展的领导核心，我们针对问题症结，坚持“多换思想少换人，不换思想就换人”的思路，从建强班子入手，强化教育培训，加强团结教育，着力打造能力强、作风硬、党员群众认可的支部班子，提升村级组织战斗力。我们工作组先后8次进村入户调研情况，得出绝大数村民对“两委”班子还是认可的结论。结合“领头雁”培训，教育实践活动，我们强化对中凹村“两委”班子的教育培训，提升综合素质，提升“双带”能力(带头致富、带领致富能力)，以农村干部的作风转变和崭新精神面貌来推动整顿工作，推动全村各项工作的开展。结果证明，稳定的干部队伍，不仅对当前整改工作、教育实践活动十分重要，也为确保下半年第十届村级组织换届提供了可靠保证。
二、以发展规划为重要引领，切实增强整治软弱涣散的动力和合力
整顿软弱涣散党组织是个系统工程。工作中，我们坚持内外结合、合力推动，将外力驱动和内力牵引相结合，共同完成中凹村软弱涣散整顿工作。党工委在下派工作组，加大帮扶整改力度的同时，不断激发中凹村“两委”的内生动力。由我和包村干部负责，多次同中凹村书记、主任谈心谈话，打消他们的顾虑，鼓励他们配合协作、多做工作。党工委几次开会，摸准中凹村级组织作用发挥和村级组织发展的制约因素，并立足中凹村集体经济发展薄弱、基础设施建设滞后的客观实际，帮助制定了村级发展长远规划。中凹村班子也不甘人后，将2014年班子立状承诺制成版面，悬挂上墙，接受群众的监督。特别是在先锋模范发挥上，村干部、党员带头种植葡萄，发展“一村一品”，带领村民调整种植结构和产业结构，做到共同致富。
三、以定期督查为重要手段，实时跟进软弱涣散整顿情况
工作中，我们建立了例会制度，党工委多次专题研究中凹村软弱涣散整顿和巩固提升工作。我们工作组坚持参加中凹村议事例会，雷打不动，明确了“不整改销号不撤工作组，不整改完毕不撤人”的决心。我们工作组的两名组员坚持定期走访中凹村民，查摆问题、征求民意、报告情况。我们办事处也定期召开联席会议，研究解决中凹村的各类问题，进行对症下药，分类解决，确保中凹村各种问题切实解决。
四、以建章立制为重要保障，长效巩固软弱涣散整顿成果
整改中我们注重总结经验、制度化整改，坚持制度化建设方面狠下功夫。中凹村党支部不仅持续坚持了“三会一课”、三级服务例会等制度，而且结合教育实践活动，广泛征求党员群众意见，开展了民主评议党员工作，健全完善了“三务公开”制度。同时，针对村里红白事、升学参军等铺张浪费的现象，制定了中凹村红白理事会制度，带头移风易俗，改善社会风气。村“两委”商议制定了村规民约，并充实了村务监督委员会、矛盾纠纷调解委员会力量，成立了环境卫生监督小组，引导成立了文化活动小组和志愿者小组等，村党组织由“缺位”到“有为”，在村民中的威望重新树立，全村各项工作稳步推进，软弱涣散形象切实转变。
4月21日，中凹村软弱涣散整顿初步销号，同时召开了教育实践活动动员大会，中凹村软弱涣散整顿工作进入巩固提升阶段。
今年是基层组织提升年，基层服务型党组织建设持续引深，当前我办事处各村教育实践活动也进入查摆问题关键阶段，群众对我们的工作也提了不少意见，我们将以本次督查验收工作为契机，全面排查街道办各村存在问题，加强基层组织建设，大力推进基层服务型党组织建设，为推动教育实践活动取得成效，为后半年村级组织换届打下良好基础。
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4月23日，天堂寨镇软弱涣散村党组织集中整顿工作党员代表座谈会在后进村后畈村部会议室召开。镇党委副书记、镇长彭宗俊，镇党委委员、人武部长陈永存，镇派驻后畈村督导员、第一书记，后畈村“两委”班子成员和后畈村党员代表参加了会议。
会上，陈永存宣读了组明电13号《关于做好软弱涣散村党组织集中整顿有关工作的通知》文件;后畈村党总支书记黄遵焰和第一书记刘周达分别汇报了后进村前期整顿工作开展情况和下一步工作打算;与会党员代表围绕后畈村班子建设和村班子成员作风建设、村基础设施建设等方面提出很多中肯的建议和意见。
彭宗俊作了强调讲话。他指出，后畈村作为全镇唯一的后进村，后畈村干部要放下心理包袱，要以后进村集中整顿工作为契机，村党组织实现转化提升;要结合群众路线教育实践活动，将村班子建设进一步抓实抓强。他要求，在后畈村集中整顿工作中，一是整顿的方案要实，要按照“一村一策”找准问题根源，对症下药。二是推进的措施要实，村班子要开好会，要在整顿方案的基础上，结合整顿过程中征求到的意见和建议，进一步查摆问题，明确整改方向和措施;村班子要做出承诺并公示，做到言必行、行必果;要结合群众路线教育实践活动，广泛征求全村党员干部群众的意见;要边学边改、边查边改、边整边改。三是干部作风要实，村班子要团结，政策执行和村级决策要公开，每名干部要各负其责，村“两委”干部一定要扑下身子干事情，不好高骛远，不贪大求全，不上推下卸，踏踏实实地做好每一件小事、实事。四是党员作风要实，党员要发挥先锋模范作用，要传递和聚集正能量，充分利用自身的影响力去引导、带动全村群众支持镇村工作，推动镇村经济社会又好又快发展。
⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》(陇组发〔2018〕140号)文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
一、总体要求
以XXX系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。
二、方法步骤
专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
(一)调查摸底(7月底—8月10日)。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理，“三务”公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。
(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日—8月20)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。
(三)集中开展整顿(8月21日—9月10日)。成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干事、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4.开展集中帮扶。主要措施：(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。
(四)总结验收(9月11日至9月20日)
经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日，镇党委制定验收标准，组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要认真总结，形成书面材料上交镇党委。
(五)巩固整顿成果(9月21日至9月底)
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导，督促整顿对象认真开展学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。
三、工作要求
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、镇长，组织委员、纪委书记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2019年度考核的重要内容，对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成任务的，且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
根据县委组织部相关文件精神，瓦塘镇党委严格接照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散农村党支部***村进行了专项整改，有效地促进了该村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部政治素质高、有较强的工作能力，党支部整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下：
***村党支部软弱涣散的主要原因是：基层党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显，服务能力弱，没有调动一切积极因素，激发党组织活力，党员的先锋模范作用和堡垒作用不强，对党员缺乏教育管理、办公场所陈旧落后。
通过整顿组的进驻集中整顿，一是对支部班子进行了集中整顿，对原支部书记刘**于5月10日责令辞职，镇党委决定由支部副书记刘**暂时主持支部工作，后通过县委组织部考察，选派**镇信访办主任孙***于6月4日到***村正式担任支部书记，为支部班子补充了新鲜血液，
孙***担任支部书记以来，通过和支村“两委”成员以及党员进行座谈和个别谈话，使“两委”班子服务能力弱的现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，通过组织集中学习、讲授党课、开展主题党日活动，使党员的党性修养得到了提高，为民服务的意识和为民办实事的能力得到了进一步提升。
二是对村级活动场所进行修缮。***村级活动场所年久失修，办公场地狭小、陈旧，8月份以来，镇政府筹集20余万元对活动场所进行了翻修，新修院内围墙56米，围墙以文化墙的形式打造，加装文化宣传牌匾20块，硬化大院400平米，在院内新建旗台一座，让五星红旗在阵地迎风飘扬，安装新大门，对支村两委办公室，党员活动室、会议室进行粉刷翻修，规章制度牌匾新上墙，更换办公设施设备，活动场所房顶全部加装树脂瓦片，院内新打60米深井一口，新建20平米公厕一个，经过一个多月的翻修改造，该活动场所现已正式投入使用。
瓦塘镇党委对***软脱涣散党支部通过对支部班子的整顿，让支部班子有凝聚力，有积极为民服务的意识和能动力，通过对支部党员的整顿，让党员有学习的活力，有党员先锋的积极性，有团结的意识和行动，全面提升了支部班子和党员的内生动力。通过阵地的维修升级，对党员干部开展活动及服务群众提供了更加良好的环境。
下一步，镇党委将持续对***村加压加力，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面。
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为贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，扎实开展好两学一做学习教育，同时根据柘城县委组织部《关于深入开展农村软弱涣散基层党组织集中整顿助力脱贫攻坚工作的通知》(柘组通〔2017〕56号)。文件要求，通过对基层党组织状况进行“拉网式”的调查摸底，深入排查，结合各支部整体工作研究，镇党委确定李尧村党支部、许陈村党支部为软弱涣散党组织。为全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，现就我镇软弱涣散的李尧村、许陈村、2个村党支部及联合支部进行集中整顿。特制定如下方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以“查找问题、整改提高、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，切实提高基层组织建设整体水平，为推动起台镇科学发展提供坚强组织保证。
二、目标任务
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- 村党组织述职 | 党组织工作总结 | 党组织书记述职报告 | 组织整顿工作总结 | 软弱涣散党组织整顿工作计划 | 软弱涣散党组织整顿工作计划
1、配强一个班子。一个好的班子，能带动一方发展、造福一方百姓。要认真做好今年村“两委”换届选举工作，选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子，大力发展村级集体经济。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格落实“三会一课”制度，实施“四议两公开”工作方法，推进党务、村务公开，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、设置整顿工作组。我镇针对2个软弱涣散党组织，建立镇领导班子整顿软弱涣散工作组。每个软弱涣散党组织由一名党委班子成员任组长，每个整治工作组对队员2名左右，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。对于以上2个村的环境卫生整治工作，镇党委、政府建立镇属部门结对帮扶制度。对软弱涣散党组织村确定乡属于联村部门，明确工作职责和工作要求。
3、政策倾斜到村。镇属部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
2、组织学习，统一思想。通过完善“三会一课”制度，开展“两学一做”活动，提高党员的党性观念、服务意识，争取把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、兴办实事，凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。发挥好新建的村级活动场所作用，积极拓展区分功能，建立办公室、党员活动室、图书阅览室、文体活动室等，使组织活动场所成为集党建活动、民主议事、便民服务、文化娱乐等多功能为一体的党群服务中心。
4、建章立制，巩固成果。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
五、时间要求
2017年5月15日—12月30日
六、强化领导
1、加强组织领导。乡镇(街道)党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组。
组长：郝茂强(镇党委书记)
副组长：李伟(副书记、镇长)
成员：史本金(党委副书记)
李俊(党委副书记)
赵国玉(纪检书记)
徐峰(组织委员)
李艳(宣传委员)
韩永伟(统战委员)
魏云峰(武装部长)
楚俊锋(副镇长)
各部门负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由组委徐峰同志兼任，保证整顿软弱涣散党组织工作的顺利开展。
2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在乡党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助乡党委抓好后进村的整顿工作。
3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，乡党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
⬙ 软弱涣散党组织整顿工作计划 ⬙
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：
______支部成立于4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。
一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是领导对职工的了解不够;四是对流动党员管理不到位;五是制度建设不够完善。
(一)强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。 我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
(二)加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了“三会一课”制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到“五有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。
(三)加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。 一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
(四)加强流动党员管理，确保党员流动不流失。 一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
(五)完善制度建设，提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销;关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销;关于车辆油料费、维修费的报销;慰问职工费用的报销;关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强;二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用;三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用;四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党;五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。
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