医院事故应急预案（精华十九篇）

◆ 医院事故应急预案

为防范实验室重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护师生员工人身安全和实验室财产安全，保障实验室安全和正常运转，依照有关要求及有关法律法规，从学校实际出发，特制定本应急处理预案。

一、实验室安全隐患分析

(一)火灾

1.忘记关电源，致使设备或用电器具通电时间过长，温度过高，引起着火;

2.操作不慎或使用不当，使火源接触易燃物质，引起着火;

3.供电线路老化、超负荷运行，导致线路发热，引起着火;

4.乱扔烟头，接触易燃物质，引起着火。

(二)爆炸

1.违反操作规程，引燃易燃物品，进而导致爆炸;

2.设备老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。

(三)触电

1.违反操作规程，乱拉电线等;

2.因设备设施老化而存在故障和缺陷，造成漏电触电。

(四)机械伤害

1.实验人员被局部卷入或夹入机床旋转部件或运动部件所造成的伤害;

2.实验人员被切削工具割伤;

3.实验人员被机械设备等烫伤、砸伤、碰伤等。

二、成立应急组织机构、明确职责

学院党政负责人为第一安全责任人，学院成立实验室安全事故应急领导小组。领导小组主要职责：

1)组织制定安全保障规章制度;

2)保证安全保障规章制度有效实施;

3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患;

4)组织制定并实施安全事故应急预案;

5)负责现场急救的指挥工作;

6)及时、准确报告安全事故。

中心实验室成立现场应急处置工作组，各实验分室落实安全责任人，现场应急处置工作组由实验室管理人员组成。现场应急处置工作组职责：

1)对发生的安全事故迅速做出反应，选择、决定应急处置程序，指挥教职工实施应急安全处置工作;

2)在危急情况下，有权立即组织师生有序撤离事故现场、组织人员和车辆迅速将严重受伤人员送往医院救治;

3)第一时间与二级学院、学校相关部门取得联系，如实报告安全事故状况，落实学院和学校的应急处置指令;

4)配合学校做好事故调查和其他善后工作。

三、实验室突发事故应急处理原则

1.坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”原则，实行逐级管理，分工到人。分管院领导为事故应急处置的第一负责人，实验室全体人员都是突发事故处置的责任人。现场应急处置人员在按照应急处理预案进行处理的同时，均需于第一时间将事故情况上报学院领导。

2.一般安全事故：实验室主任和学院分管领导要到现场，由学院负责调查事故发生的时间、地点、部位和造成的经济损失，对事故性质的认定和结论，以及对事故制造者或责任人的处理意见，报学校有关部门备案。

3.严重安全事故：当发生安全事故时，实验室现场人员均应根据事故的严重程度，迅速、准确地报警并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害。实验室主任和学院分管领导要第一时间赶到现场，并立即上报学校主管领导和二级学院、教务处、保卫处领导。涉及火灾和人身安全，同时报警119、120，涉及刑事案件，同时报警110。

4.如有在突发事故中受伤的学生，实验室现场人员应第一时间告知辅导员，并协助送医救治，学院领导视情况决定是否联系学生家长。

5.全体实验室工作人员必须严格按照本预案的规定实施，凡在事故救援中，有失职、渎职行为的，将按照有关规定给予处罚，构成犯罪的将追究刑事责任。

四、实验室突发事故应急处理预案

(一)实验室火灾应急处理预案

1.发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速于第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

2.确定火灾发生的位置，判断出火灾发生的原因，如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等。

3.明确火灾周围环境，判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生。

4.明确救灾的基本方法，并采取相应措施，按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救：

①包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾，可采用水冷却法，但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火;

②易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾，使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭;

③带电电气设备火灾，应切断电源后再灭火，因现场情况及其他原因，不能断电，需要带电灭火时，应使用沙子或干粉灭火器，不能使用泡沫灭火器或水;

④可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾，应用特殊的灭火剂，如干砂或干粉灭火器等来灭火。

5.依据可能发生的危险事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和疏导。

6.视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车。

(二)实验室爆炸应急处理预案

1.实验室爆炸发生时，实验分室安全负责人在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门，第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

2.所有人员应听从临时召集人的安排，有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。

3.安全事故应急领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。

(三)实验室触电应急处理预案

1.触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。

2.触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好，触电者未脱离电源前，救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法：⑴切断电源开关;⑵若电源开关较远，可用干燥的木橇、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;⑶可用几层干燥的衣服将手包住，或者站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

3.触电者脱离电源后，应视其神志是否清醒，神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动;如神志不清，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

4.抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救，并设法联系校医务室接替救治。

5.第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

(四)实验室机械伤害应急处理预案

1.立即关闭机械设备，停止现场作业活动，第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

2.如遇人员被机械、墙壁等设备设施卡住的情况，可直接拨打119火警，有消防队来实施解救行动。

3.将伤员放置平坦的地方，实施现场紧急救护。轻伤员(软组织伤、擦伤、裂伤和一般性挫伤等)送医务室治疗处理后再送医院检查;重伤员(骨折及脱位、严重挤压伤、大面积软组织挫伤、内脏损伤等)和危重伤员(外伤性窒息引起的心跳骤停、呼吸困难、深度昏迷、严重休克、大出血等)应立即拨打120急救电话或调度车辆送医院抢救。若出现断肢、断指等，应立即用冰块等封存，与伤者一起送至医院。

4.做好现场安全警戒，稳定现场师生的情绪，查看周边其他设施防止因机械破坏造成的漏电、高空跌落、爆炸等现象，防止事故进一步蔓延。

5.做好现场摄影、摄像以及信息报送和新闻发布等工作。

6.必要时保护现场以便警方取证等。

(五)治安事件应急处理预案

1.外来人员未经允许强行闯入实验场所，或有行凶、行窃、斗殴等其它治安情况发生时，现场实验指导教师应首先安抚、保护好学生的人身安全，必要时应中断实验，关停机器。

2.第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。如有必要，可直接将信息通报保卫处、校领导，听候进一步指示。紧急情况下，应拨打“110”，请求救援。

3.保护事发现场，以便事后调查。

五、预防措施

1.现场应急处置工作组每年定期组织中心实验室全体人员学习“各类安全事故(事件)应急处置程序”，并组织进行预案演练，使全体人员掌握应急救援技能，提高处理事故的能力。

2.实验室管理人员和实验指导老师在学生实验时，都要进行相关的安全教育，培养学生安全意识教育。在每次实验时都要提醒学生注意人身安全，养成良好习惯。

3.实验室管理人员和实验指导老师对学生严重违反操作规程行为应及时制止，对于不听劝告的学生，应立即停止其实习，并报告现场应急处置工作组处理，在实验过程中，要留意状态不佳的生病学生，以免发生意外。

4.实验室管理人员和实验指导老师要加强实验前设备的安全检查，消除安全隐患，确保设备的安全使用。

5.实验室管理人员和实验指导老师在学生实验时，要加强现场的巡查，及时发现设备异常、油气泄漏、冒烟、明火等异常情况，及时排除故障，以免问题扩大导致安全事故。

◆ 医院事故应急预案

为了严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《安全生产法》的有关规定及《建设工程安全生产管理条例》的相关要求，结合铜陵长江大桥战线长、工点多，结构复杂且施工地处北方、严寒地区气温低、施工用电安全管理难度大的特点，本着真正体现“以人为本”，把保护人身安全，防止人身伤害当作最主要的第一目的，特制定铜陵长江大桥触电应急预案。

一、铜陵长江大桥的基本状况

铜陵长江大桥为合肥至福州客运专线、合肥至铜陵Ⅰ级铁路及6车道跨江高速公路公铁两用特大桥，主桥为(90+240+630+240+90)m五跨连续钢桁梁斜拉桥。主跨630m，全长1290m，为双向通航孔。墩号为1～6#墩，其中1、6#墩为边墩，2、5#墩为辅助墩，3、4#墩为主墩。

铜陵长江铁路大桥采用了超多的新材料、新结构、新设备、新工艺等一系列新技术，是一项规模宏大、技术领先、管理复杂的工程。现场配电盘(柜、箱)多，电缆电线遍布工地，施工作业和生活中用电多;且工期紧、任务重，施工作业安全管理难度大。

二、制定铜陵长江大桥触电应急预案的目的

为了保证在突发性事故应急救援中，应急救援组织和作业队能做到反应迅速，忙而不乱，发挥整体效能，最大限度地减少事故的损失和影响，尽快恢复正常生产，特制订本预案。

三、铜陵长江大桥触电应急预案的适用范围

本预案适用于铜陵长江大桥施工作业现场和生活区。

四、处理原则

1、启动原则:在铜陵长江大桥施工作业现场和生活区发生重大触电事故时，本预案由项目部应急救援小组启动。

2、响应原则:各分项目部应急救援小组成员接到事故报告后，无论何时(只要在项目部或施工现场)务必立刻以最快的方式赶赴事故现场，立即报告项目部应急救援领导小组并按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。

3、指挥原则:在项目部应急救援小组成员未到达之前，由现场负责人组织抢救工作;项目部应急救援领导小组成员到达现场后，抢救工作由项目部应急救援小组统一指挥。

4、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。

五、应急组织机构

防触电事故应急救援领导小组

组长：刘幸福

副组长：黄汉平、连泽平、龚辉忠

组员：余本俊、周启辉、高谦君、周伟明、秦国和、洪令军、岳佐北、王瑞枫、王立忠、邱琼海、卢海明、耿树成

防触电事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安质部，应急救援小组24小时值班电话：xx

所有小组成员务必保证24小时通信畅通。

六、触电事故应急救援领导小组职责

1、触电事故应急救援领导小组职责：

(1)组织指挥触电事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大。

(2)核实现场人员伤亡和损失状况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展状况。

(3)落实触电应急救援领导小组部署的有关抢救措施。

(4)组织应急救援预案的培训和演练。

2、组长职责：

(1)组织、指挥项目部开展应急抢险工作，制定抢救方案。

(2)负责指挥现场应急救援工作。

3、副组长职责：

(1)协助组长负责应急救援的具体指挥工作。

(2)负责组织实施具体抢救措施工作。

4、组员职责:

(1)组织落实紧急措施。

(2)负责应急物资的保管、维护和补充。

(3)抓好事故现场的警戒和保卫工作。

(4)组织清点、统计伤亡人数。

(5)收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。

(6)组织事故后的恢复生产工作。

七、应急物资准备

年度防触电应急物资最低储备量

序号产品名称规格单位数量

1、胶鞋26cm双10

2、雨衣套10

3、灭火器套10

4、绝缘杆6m根2

5、电工工具套6

6、应急小车辆2

八、应急程序

1、当发生触电事故时，分部应急救援小组相关人员务必立即将施工作业现场作业范围内人员迅速疏散到安全地方，立即组织抢救受伤人员。

2、现场安全员应立即指挥人员设置警戒区、设置警示标志，或派人禁止一切非相关人员或非相关车辆进入险情区。

3、应急救援领导小组人员未到达之前，现场警戒任务由现场安全员全权负责。

4、应急救援小组人员到达现场后，立即与现场安全员充分沟通，接管警戒任务。

5、应急救援领导小组成员到达现场后，根据险情变化状况，组织救援工作。

6、进入警戒区的抢险人员，务必佩戴安全防护用品。

九、应急救援措施

(一)防止触电措施

电流透过人体称为触电，触电状况有三种：单相触电，两相触电和跨步电压触电。电对人体的伤害有电击和电伤两种状况。电击是指电流透过人体造成人体内部器官的伤害，使人出现痉挛、窒息、心颤、心跳骤停，甚至造成死亡;电伤则是指电对人体外部造成局部伤害，如电烧伤、电烙印和皮肤金属化等。

防止触电一般采取以下措施：

1、设置必要的用电或防触电警示牌。

2、对全体施工人员进行安全用电知识培训。

3、制定有关安全用电规章制度。

4、设置必要的防护措施

5、消除裸漏明线，消除无防护的电器开关。

6、绝缘工具严禁超期使用。

7、严禁使用带有疑问或显示不正常的验电器工具。

8、临时施工用电接线均须采用良好有效的插头，禁止使用裸线直接与插座连接。

9、现场采用“三级配电，二级保护”制度。

(二)触电急救办法

触电会造成人体伤害或死亡，发现人员触电应迅速采取使触电者脱离电源的措施。

1、切断电源;

2、采用短路法，使电源开关跳闸;

3、救护人员穿着绝缘鞋，戴上绝缘手套，使用绝缘棒或干燥木棒、竹竿挑开，使触电者脱离电源;

4、在切断电源的同时要防止触电者再次摔倒;

5、未断电前不可赤手直接与触电者的身体接触。

(三)触电医疗救护方法

1、触电者未失去知觉时，应先使其在空气流通、温暖处安静休息或到医院救治。

2、触电者已失去知觉，但呼吸及脉博均未停止时，应安放在平坦通风处，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热，并迅速送往医院救治。

3、触电者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速送医院急救，切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。

4、触电者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救后搬的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护。

5、人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时，触电者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。

十、应急预案演练

1、事故应急救援小组应在预案制定后组织一次桌面模拟演习，具体由生产调度室负责。

2、救援小组成员务必熟悉各自的职责，做到技术精、作风硬。

3、演练务必做到有方案、有记录、有总评、有考核，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。

十一、附录

附录：事故应急救援领导小组通讯录，周边外单位及联系电话

◆ 医院事故应急预案

为提高厂区人员事故应急救援能力，有效处置突发事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，检验各应急部门的实战效果，组织开展好触电事故应急救援演练，特制定本方案。

一、演练目的

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善厂区突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升项目部应对突发事件和风险能力。通过对安全事故的应急演练，检验我厂事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我厂人员应急救援工作总体水平，切实保障厂区员工生命财产安全，尽可能把各项损失控制在最低限度。

二、应急演练时间、地点和参加人员

1、演练时间：20xx年10月。

2、演练地点：额敏清源污水处理厂厂区

3、演练参加人员：厂内全体职工

4、应急值班车辆：一台

三、组织结构及职责

1.职责分工

组长职责

（1）统一指挥事故发生后的应急救援处理；

（2）负责向公司领导汇报事故情况；

（3）负责联系当地医院、公安等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。

副组长职责

（1）负责事故现场的应急救援指挥工作；

（2）负责与组长、各救援部门之间的联系；

（3）负责应急救援预案的实施，并进行监督。

救援组职责

（1）协助组长对事故现场的应急救援处理；

（2）负责事故应急预案的具体措施；

（3）负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。

（4）负责事故现场的安全监护工作。

保障组职责

（1）负责事故应急救援物资的供应；

（2）负责向组长反映救援物资使用情况；

（3）负责事故应急救援期间的后勤保障；

（4）负责应急救援车辆，保证随时随地用车。

四、应急处理程序

（1）发生员工触电事故后，发现者立即报告应急救援小组成员；

（2）组员立即汇报组长；

（3）组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资；

（4）立即将触电者与电源切断，送往第九师急救中心或额敏县人民医院进行抢救；

（5）如大范围触电事件时，立即和额敏县急救中心或额敏县人民医院联系，并拨打急救电话120，请专业医生来现场进行抢救；

（6）组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。

（7）组长组织人员和车辆，对触电者边救治边送往医院进行抢救；

（8）应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急预案无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。

（9）厂区实行倒班制，必须保证A组和B组有一组在厂区负责。

五、应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

六、注意事项

施救者不可不穿戴绝缘类衣物进入现场救人，因为非绝缘累物品没有防护功能，容易发生二次触电事故。

七、应急演练

救援任务。20xx年10月，应急救援值班人员接到电话，现场有一名员工发生触电晕倒事故，应急小组组长接到报告后，立刻对现场安全事故和紧急情况评估，随即启动突发事件应急预案。具体步骤如下：

1、由现场机修工董志强发出人员触电晕倒的求救信号，立即报告单位应急救援办公室后勤保障组，接到报告后立即报告应急救援领导小组组长王晨曦；

2、组长命令通讯保障组立即发布应急预案启动信号同时与就近医疗服务单位联系，并与各组人员立即赶往事故发生现场实施

3、后勤保障组立即安排应急救援车辆将人员和应急物资送往事故现场。

4、安全救援组到达现场后立即对现场进行隔离、警戒和布控。

5、排险处置组率领工人清理事故现场

6、善后工作组做好相关善后工作。

7、事故调查组进入事故现场进行事故调查并做好事故报告。

八、演习结束后

整理现场，应急小组根据演练情况写出演练总结，根据实际情况对预案进行优化、补充完善，由组长王晨曦作简单的演练总结。

九、触电事故后处理工作

1、查明事故原因及责任人

2、以书面形式向上级写出报告，包括发生触电事故的时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、病害程度。

3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行事故教育。

额敏清源污水处理有限公司

20xx年10月xx日

◆ 医院事故应急预案

应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。

《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备，并定期组织演练。

编制要求：

要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施；

要统一指挥、责任明确。

1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。

2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。

成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。

针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭火器、消防水龙带、消防栓、沙袋、水桶、消防钩、铁锨等；防汛设备：抽水泵、编织带、塑料布、砂、水桶、铁锨等；急救工具：现场临时医务室的位置，担架、医药急救箱等。

开工前对应救援人员及现场职工进行有针对性的应急救援安全教育。主要内容有：

（1）常见事故类型的预防和急救知识，如高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故、中毒事故和火灾爆炸事故等。

1、在开工前对施工过程进行安全策划，对可能出现的危险因素进行辨识，列出重大危险源

事故发生后的报告、救援、保护现场及事故处理的程序。画出应急流程图，要有急救电话(火灾119、急救中心120、公安110)、防疫部门电话、医院电话、水、电、燃气维修电话及上级主管部门电话等。

对可能出现重大、特大安全事故、火灾、爆炸及油品、化学品等危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等事故发生后应急救援预案。主要包括以下几个方面：

1、重、特大生产安全事故应急预案响应。如深基坑坍塌、大型机具和设备的倾覆、触电、脚手架倒塌等。

2、火灾、爆炸应急预案响应。

3、油料、油漆、化学品大量泄露应急预案响应。

4、急性食物中毒应急预案响应。

5、重大疫情应急预案响应。

6、 施工现场防汛应急预案响应。

实施应急预案后，受害人员得到救治，现场引起事故的危险源得到控制、消除，由应急领导小组商议决定，现场应急总指宣布终止。

对不同的预案，要有计划的组织人员培训，定期进行演练，以使配备的应急救援物资、人员符合实战需要。制定演练计划及要求。

◆ 医院事故应急预案

1.总则

1.1编制目的

为提高我市供热行业应对供热突发重大事故的能力，在事故发生时能迅速、有效地开展现场救援工作，最大限度减少事故造成的损失，维护社会稳定，确保冬季供热安全制订本预案。

1.2工作原则

坚持政府统一领导，分级管理，部门分工负责，协调一致的原则。各相关部门按照职责相互配合，实行资源整合、信息共享形成应急合力，共同做好供热事故抢险救援工作。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省城市供热条例》、《佳木斯市突发事件总体应急预案》制定本预案。

1.4适用范围

本预案是指在我市区范围内发生的，重大停热时间在30小时以上，供热面积50万平方米或者因热源事故导致实际供热能力小于正常能力的50%以上，供暖期弃管小锅炉无人监烧，造成经济损失和社会影响，且依靠事故单位自身救助力量，无法解决的重特大供热事故。

佳木斯发电厂、龙实热电有限公司、佳纺、电机、联合收、铁路、肉联公司及小区供热单位的供热企业锅炉、管网、换热设施、设备事故。

2.组织体系和主要职责

2.1组织体系

2.1.1市重大供热事故应急抢险指挥部

总指挥：市政府分管副市长

副总指挥：市长助理或分管副秘书长

市建设局局长

市供热办主任

成员单位：建设局、供热办、城管局、财政局、公安局、达尔凯（佳木斯）城市供热有限公司、电业局、燃气公司、供排水公司、发电厂、龙实热电有限公司、中国电信佳木斯分公司、中国网通佳木斯通信分公司、中国联通佳木斯分公司、中国铁通佳木斯分公司、中国移动佳木斯分公司公司。

2.1.2市重大供热事故应急抢险指挥部办公室设在供热办

主任：周连超

副主任：付春岩、孙道伟、朱庆斌、杜鹏?成员：杨丽颖、李晓绯、高伟、姜长永、周长生、王亚丁、周连月

2.1.3办公室下设机构

（1）综合组

组长：杨丽颖

成员：市供热办综合科、管理科全体人员。

（2）抢险组

组长：周长生

成员：达尔凯（佳木斯）城市供热有限公司经营部全体人员。

（3）技术组

组长：王亚丁

成员：达尔凯（佳木斯）城市供热有限公司技术部全体人员。

（4）专家组

组长：李晓绯

成员：市供热办规划科全体人员。

（5）材料供应组

组长：周连月

成员：达尔凯（佳木斯）城市供热有限公司物资部全体人员。

（6）后勤保障组

组长：姜长永

成员：市供热办稽查大队全体人员。

（7）信访接待组

组长：高伟

成员：市供热办法规科全体人员。

2.2各机构主要职责

2.2.1重大供热事故应急抢险指挥部的职责

（1）负责重大供热事故预案的审定工作；

（2）负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置、抢险费用的使用批准等；

（3）负责指派有关人员到现场指挥、协调；

（4）负责事故有关信息对外的发布；

（5）负责本预案的启动和终止。

2.2.2重大供热事故应急抢险指挥部办公室的职责

（1）负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案的制定、抢险物资的调动及抢险协调等工作；

（2）负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；

（3）负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；

（4）负责事故预案演练的组织和实施工作。

应急抢险指挥部办公室下设机构

综合组：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。

抢险组：负责事故现场的具体抢险及安全操作。参加抢险的人员必须听从统一指挥，行动快捷。在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定现场。

技术组：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。

专家组：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。

材料供应组：负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。

后勤保障组：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。

信访接待组：负责接待用户的上访工作。

3.应急响应

3.1信息报送

重大供热事故发生后，发生事故的供热企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并由发生事故的企业在事故发生的第一时间（1小时内）将重大事故的基本情况上报重大供热事故应急抢险指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：8606190；应急抢险办公室电话：8223993），提出救援申请。重大供热事故应急抢险指挥部办公室在接到事故报告后，应立即向应急抢险指挥部主要领导汇报，并在1小时内将事故情况上报市政府应急管理办公室。

3.2指挥程序

3.2.1应急抢险指挥部接到事故报告后，由总指挥批准同意启动本预案，并向指挥部办公室布置任务。

3.2.2应急抢险指挥部办公室接到预案启动指令后，立即向综合组下达抢险命令由综合组通知各组进入应急抢险状态，并按预案预先设置的抢险程序，根据现场应急抢险工作的需要和预先分工，指挥有关人员赶赴现场，开展应急抢险工作。

3.3抢险程序

3.3.1市供热事故抢险队进入事故现场后，发生事故单位必须全力配合开展事故抢险救援工作。要随时保持与重大供热事故应急抢险指挥部的信息沟通，同时应急抢险指挥部办公室随时将事故的最新情况向应急抢险指挥部报告。

3.3.2抢险任务明确后，各小组按分工开展工作，抢险队员必须无条件服从指挥部的指挥、调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援。在抢险过程中，各单位要在人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物资、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调遣，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理结束后统一结算。

3.3.3对供热期间突发弃管锅炉，应启动供热事故应急保障资金，由应急抢险指挥部办公室核准后报总指挥批准，由市财政在供热事故应急保障资金中支付。

3.4新闻报道

应急抢险指挥部办公室下设的综合组负责事故信息的对外发布。凡供热企业发生的重大供热事故的有关信息必须经市应急委员会批准方可由该组对外发布。其他单位和部门无权向外部发布事故信息。

3.5应急结束

根据事故的控制和发展情况，重大供热事故应急抢险指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。

4附则

4.1预案管理

本预案由佳木斯市供热办制定、组织并实施，上报市政府应急管理办公室备案。各县（市）区政府和有关单位按照预案的内容履行各自职责，具体制定本级应急预案。

4.2预案修订

根据相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现的新问题、新情况，各级、各部门的应急预案要适时进行修订，各县（市）区和各部门的应急预案在修订后报本级应急管理办公室备案。佳木斯市供热事故应急预案原则上每2年修订一次。

4.3责任追究

执行应急任务的单位必须无条件执行上级下达的指令，对拒不执行命令、玩忽职守或推诿扯皮的单位主要领导、直接责任人，要依法严肃处理。

4.4预案的演练

本预案的演练经重大供热事故应急抢险指挥部批准，由应急抢险指挥部办公室负责组织实施。

4.5实施时间。

本预案自印发之日起正式实施。

附件?

技术方案

一、各供热企业对突发重大事故的预防措施

1、要建立各项规章制度，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度，健全生产档案制度、加强档案管理，并以生产运行状况经常进行汇总对比分析，对系统安全运行进行评估，并定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。

2、每年都要制定详细的夏季检修计划、检修规程，作好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格作好检修的验收工作，确保检修合格率达100%。

3、有热源的供热企业要自行购置储备电力、输煤、除渣等系统中的关键设备，应至少购置一台备用发电机，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪。要自行配备备用水箱，保证停水时供热系统的补水需求。

4、每年采暖期前进行试水、试压工作，主要运转设备冷态试运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。

5、冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量计等仪表、设备对系统的压力、补水量、失水量进行监测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。

6、冬季供热运行期间各企业要加强巡检工作，通过巡检发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时处理，防止事故的发生和扩大。巡检时要做好检查记录，巡检记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡检记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否渗漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握供热设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。

7、为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段同时进行泄水作业，各供热企业要自行投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的进口阀门。

8、为保证供热的安全运行，各企业要有计划的自行将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故的发生。

二、突发性重大事故的抢险措施

（一）热源（锅炉房、热电厂）事故?如果锅炉房（热源）因事故导致实际供热能力小于正常供热能力的50%以上，经应急抢险指挥部批准同意后启动以下处理方案，具体方案是：

1、热电厂（龙实、佳发电、佳能）内发生事故，本企业启动应急预案，通知市应急抢险指挥部办公室、相关供热单位，告知热用户。

2、供热管网、换热站出现事故，达尔凯（佳木斯）城市供热有限公司启动应急预案，自身抢救，通知热源和应急抢险指挥部办公室，告知热用户。

3、分散小锅炉（物业公司）出现事故，本单位启动应急预案，自身抢救，通知应急抢险指挥部办公室，告知热用户。

（二）一级管网事故

1、补偿器破裂或渗漏?目前供热管网中使用的补偿器有波纹管补偿器和套筒补偿器两种。

波纹管补偿器是吸收管道热胀、位移和高频机械振动的有效挠性元件。它是以高应力、低循环工作条件为主，且受疲劳寿命控制，故对制造、安装和使用要求较高。而且波纹管壁厚较薄，一旦因介质腐蚀或其它机械作用而受损伤，就会大大降低使用寿命，甚至危及运行安全，常常成为管网中一个敏感的薄弱环节。

处理方法：（1）因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以，对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套筒补偿器的方法进行处理，以满足该管段的补偿量要求，保证热网的安全运行。（2）如外加套筒补偿器的方法无法解决渗漏问题时，应立即进行更换。

2、阀门泄漏?运行中的阀门泄漏大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄漏比垫片处的泄漏要多一些。填料产生泄漏后，可视具体情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄漏可采用注胶方法进行处理。

3、管线泄漏

（1）对管线的泄漏，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短接等办法进行处理。在进行焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄漏，不宜再次捻缝，以免泄漏扩大；（2）如泄漏点采用（1）中的处理办法无法解决时，应立即进行更换。

在以上三种事故的处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上各分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故的发生。

（三）建立检修和事故的情况通报制度

1、热源单位。各热源单位在冬季运行期间因设备检修或事故停热时，要在检修前24小时或事故发生第一时间（1小时内）将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给市城市供热领导小组办公室和市达尔凯（佳木斯）城市供热有限公司。

2、供电部门。供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需停电或设备故障导致停电时，要在设备检修前24小时或故障发生第一时间（1小时内），将停电原因及来电时间分别通报市城市供热领导小组办公室和所辖供热企业调度室。

（四）安全操作注意事项

1、现场抢险是一项复杂性大、危险性大、技术性强的工作，要有胆大心细、慎重果断的作风，要有严谨的科学态度。

2、抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。

3、抢险工作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不宜过多，并有1-2个专门监护人员。

◆ 医院事故应急预案

1 总则

为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中，对惠州企业环境污染事故应急预案工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本公司处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护本公司及企业的稳定，保护环境，促进公司、全面、协调、可持续发展。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律，行政法规，制定本预案。

2 使用范围

本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门领导我公司进行处理。

3 应急组织机构与职责：惠州企业环境污染事故应急预案

突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。

3.1领导机构

突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长，运营管理主任副组长，其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员，应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解状况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。

3.2 各成员职责

应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与客户，当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。

遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。

3.3综合协调机构

突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3.4 专家咨询机构

环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组，聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。

主要工作为：为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋，并参与和指导突发事件应急处置工作。

3.5应急救援队伍

应急救援队伍由环境科组织成立，其主要只能：

（1）负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。

（2）负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。

（3）定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

（4）善后处置在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。

4 预防和预警

4.1信息处理

环境应急领导小组的有关成员，要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制，要按照早发现、早报告、早处置的原则。

4.2预防工作

（1） 开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布状况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展状况和形势动态。

（2） 开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。

4.3预警及措施

按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围，将突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展状况和采取措施的效果，预警颜色能升级、降级或解除，突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后应急领导小组，应当采取以下措施：

（1）立即启动相关应急预案，采取措施处理事故

（2）发布预警公告，通知各相关部门。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的工作人员，并进行妥善安置。

（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展状况。

（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4.4 预警支持系统

（1）建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。

（2）建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。

（3）建立应急指挥技术平台系统。根据需要，结合实际状况，建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。

5 应急响应

按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（III级响应）、一般（IV响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

5.1信息报送与处理

（1） 突发环境事件报告时限和程序

突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后，应在1小时内向环境应急领导小组报告，同时向厂环境主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急状况下，能越级。

（2） 突发环境事件报告方式与内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报；续报在查清有关基本状况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话：*******。

5.2指挥和协调机制

（1）指挥和协调机制

环境应急指挥中心成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。

环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的状况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。

发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

（2） 指挥协调主要内容

① 提出现场应急行动原则要求

② 派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作

③ 协调各部门力量实施应急支援行动

④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作

⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域

5.3废水、处理设备故障

污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行，要采取应急措施

⑴ 废水设备处理应急措施

① 处理设施因设备故障等原因，而导致废水处理系统不能正常运行，操作人员应及时报告维修部门进行抢修，并及时报告上级主管部门。

② 废水处理设施出现故障时，尽量减少污染的排放，使废水排放量减小，同时采取人工的方法进行处理。

出现超量排放时，应加大提升泵的流量，同时加大曝气量，尽量使污染减少到最小。

出现故障时，公司应及时向主管的环境部门汇报。

操作人员应每天对设施进行检查，对出现异常现象或隐患，应及时解决或 重点监视。

5.4信息发布

根据突发环境事件的分级，由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，让工作人员做好防止、准备工作。

5.5应急人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

（1） 应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

事件现场得到控制，事件条件已经消除；

污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（2）应急终止的程序

① 现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请；

② 经过专家讨论，取得一致意见，经现场救援指挥部批准；

③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急终止后的行动

①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。

②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。

③由应急领导小组办公室组织有关专家，会同个相关部门领导人进行商讨，做出应急过程评价及应急预案。

6 应急保障

6.1资金保障

环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要，提出项目支出预算报财政部审批后执行。

6.2装备保障

应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。

6.3 通信保障

环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。

6.4 人力资源保障

环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍，企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

6.5 技术保障

环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库，组建专家组，健全的环境应急机构。

6.6 定期宣传、培训与演练

环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

6.7应急能力评价

7 后期处置

7.1善后处理

在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估，分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。

8附则

8.1预案管理与更新

随着部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的'问题和出现新的状况，应及时修订完善本预案

8.2奖励

在突发环境事件应急救援工作中，做出突出贡献的个人和部门，应依据有关规定给予奖励。

8.3 责任追究

在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任部门人员视情节和危害后果，对其甚至其部门给予行政处分；其中，对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。

不认真履行环保法律、法规，引起突发环境事件的；

不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；

不按规定报告、通报突发环境事件真实状况的；

拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的；

盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；

有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。

8.4实施时间

本预案自印发之日起执行

8.5预案解释

本预案由本公司环境应急领导小组来解释

◆ 医院事故应急预案

一、目的

为了保证企业和职工生命财产的安全，为了在因机械设备故障、操作失控或因地震、大风等自然灾害而发生突发性重大事故时，能以最快的速度有序、有效的抢险抢修、实施救援，从而达到尽快控制事态发展、降低事故损失、保护环境、减少环境污染的目的，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据我公司具体情况，特制定本企业事故应急预案。

二、企业基本情况

1、生产特点

轧钢生产工艺简单，生产过程中只有酸洗工艺，涉及到危险废弃物盐酸为原材料，盐酸在设备故障、操作失控或地震、大风等自然灾害中有发生危险物泄漏，从而引发人员中毒、环境污染的严重事故的潜在危险。

2、公司职业安全卫生保障系统

公司安全生产、环境保护、应急援救等活动有生产管理办公室指定专人负责。

三、危险化学品事故应急处置方案

我公司生产过程中盐酸有可能发生泄漏事故，其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力等条件而不同，泄漏又可因季节、风向等因素波及范围也不一样。事故起因也很多，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯以及自然灾害等原因。

一般事故，可能因设备的微量泄漏，可由岗位操作人员巡检及早发现，并采取相应措施予以处理，从而避免事故范围的扩大，减少环境污染。

重大事故，可因设备事故等造成大量泄漏，操作人员虽能及时发现，但一时难以控制，物料泄漏后可能造成人员伤害，并波及厂区周边地区。所以在重大事故情况下应采取以下应急救援措施：

1、现场操作人员发现贮罐或管道泄漏，应立即采取补救措施，切断事故源，并向车间值班领导报告。

操作工视泄漏情况，如果是贮罐罐体泄漏，则可能是由于腐蚀造成，应迅速报告；如果是贮罐进出口管线泄漏，则切断进出口阀门。

车间在接到报告后，应立即派人到现场检查实情，并尽可能把通知生产管理办公室，同时采取一切办法切断事故源。

当事故状态得到控制，应对设备做细致检查，确认事故隐患已经消除，可恢复生产。

2、发生烧伤事故应立即让伤员离开现场，迅速脱下被污染的衣裤，用大量的清水冲洗创面。

使用中和剂：可用弱碱（小苏打、肥皂水等）中和，但要注意未用清水前不能使用中和剂，否则中和反应时放出的热量会加深皮肤的灼伤。

对症处理：清洗、中和后的创面、可用消毒纱布、干净手帕等包扎，以免细菌感染。由于强酸强碱致伤可产生剧烈疼痛，严重者甚至会发生休克，故可酌情使用止痛、镇静剂，在抢救过程中，要随时注意伤员的全身情况变化，如呼吸、脉搏、神志等，若有变化应对症抢救。可将伤员送往医院治疗。

为能在事故发生后，可迅速、准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和具体实施。

◆ 医院事故应急预案

1.总则

1.1编制目的

为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。

1.3适用范围

1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。

1.4.2统一领导，分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下，各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限，负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立燃气泄露应急预案和应急机制。

1.4.3条块结合，责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主，实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。

1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求，结合公司实际情况，形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。

2.生产经营单位的危险性分析

2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型

2.2主要燃气危险源：

2.2.1储存间（集气房）9处，液化气63瓶；民用液化气站1个，储存周转液化气99瓶；天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。

2.3危险因素分析:燃气泄漏，一氧化碳中毒；燃气着火烧伤；爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。

2.4事故类型:

2.4.1集气房，因安装紧固操作失误，造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实；气瓶角阀与减压阀连接不实，造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装，造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。

2.4.2使用燃气未遵守操作规程，未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中，操作人员擅离职守，发现燃气泄露未迅速切断气源总开关，未及时采取通风措施，引起中毒、着火、爆炸事故。

2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障，例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造成人员伤亡和正常生产，引起中毒、着火、爆炸事故。

3.应急预警体系

3.1应急救援组织及职责

3.2公司应急救援指挥部

总指挥：

职 责：燃气事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织事故救援，向上级机关及上级领导报告事故情况；负责组织公司燃气泄露事故应急演练。

3.3事故现场指挥部

副指挥：

职 责：配合总指挥负责应急管理工作，为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学习、演练。在发生紧急情况时，负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。

3.3.1现场总指挥：

职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。

3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组（见附表5）

3.3.2.1第一组：现场救援组

成 员：保卫、事故发生单位有关人员

职 责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭，并对燃气采取可靠隔离、隔断措施，防止事故蔓延和扩大。

3.3.2.2第二组：疏散警戒组：

成 员：保卫、安全、生产调度

职 责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；根据现场情况进行警戒或交通管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

3.3.2.3第三组：人力、物资供应组

成 员:运营部、人力资源部、物流项目部

职 责：负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。

3.3.2.4第四组：后勤保障组

成员：办公室、人力资源部

职责：做好事故信息的发布及事故善后处理工作。

4．应急响应

4.1分级响应

4.1.1Ⅰ级应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力，或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。

4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动，燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援，并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。

4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动：一般事故以下级别的燃气泄露事故，如事故终止，事故没有可能继续扩大的，其应急救援处置方案由各单位制定，各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案，超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理，公司视具体情况，启动公司内部资源予以援救。

4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应

4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。

4.2.5协调落实其他有关事项。

4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应

4.3.1Ⅰ级响应时，启动并实施应急预案，组织应急救援，并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时，及时提出请求。

4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别，公司按照职责和预案进行响应。

4.4指挥和协调

4.4.1进入Ⅰ级响应后，公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量，配合事故单位组织实施应急救援。

◆ 医院事故应急预案

为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和国家财产安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时迅速扑救可能发生的大面积火灾，遏制和减少大面积火灾造成的人员和财产损失，根据中华人民共和国公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，结合我校实际情况，制定本预案。

一、指导思想

加强学校消防安全工作，防范学校火灾事故的发生，及时消除火灾隐患和保障学校广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教学生活秩序，为全校师生创造良好安全的工作学习环境。

二、组织机构及任务

1.领导小组：

组长：

副组长：

成员：

职责：强化全体师生员工的火灾防范意识，督促“预防为主，防治结合”方针的贯彻落实，全面负责我校消防安全工作。

2.现场指挥组

总指挥：现场职务最高的校领导。

职责：下达灭火抢险命令，组织调动人员增援，协调保证水源正常供应，调动灭火器材、逃生自救装置等，督促各行动组完成抢险任务，及时启动应急疏散预案。

3.疏散引导组

组长：谢圣礼

成员：曾长成布木坚

职责：

（1）疏散指挥人员进入指挥现场，用语言、手势、声音指挥人员疏散。

（2）到达火灾现场后，迅速疏通消防通道，疏散围观教职工及学生，宣传动员、稳定人员情绪，引导被围困人员开展自救和防护，同时利用一切救生手段和工具组织逃生，被围困人员以最快的速度撤离火灾现场，消防人员到达后，积极配合消防人员抢救被困人员。

（３）在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。

（４）调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。

（５）组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。

（６）平时要对每个成员及学生进行培训，明确各自岗位和任务。

（７）疏散过程中，师生应保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。

（８）若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待并配合救援。

4、医疗救护组主要任务

组长：周彦

职责：

（1）满足急救医疗救护用具和急救药品.

（２）对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向１２０急救中心求救。

（３）需要入院进行治疗的危机伤病员要及时送往医院。

5、通讯联络组

组员：李子龙

职责：

（１）按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全校发通知，联络相应救援单位。

（２）及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。

6、学校内一旦出现火情警报，各行动组须立即赶赴火灾现场，按照各自的职责积极进行灭火、紧急疏散、人员自救等工作。

三、火灾事故疏散抢救响应步骤：

全体生活教师、值班人员、住宿学生应严格按预案规定行事。

1、火灾发生后，学生要保持镇静不要慌张更不要拥挤，在火势较大的情况下想办法立即逃离现场。

2、发生火灾（或事件）后第一时间报告值班室值班人员，值班人员立即报告值班领导。

3、在宿舍区内，学校专门设有消防器材，寝室长第一时间，启动灭火器，先灭火，其他同学应采取自救措施。

4、在火势较大，烟大，楼门封闭的情况下，立即拨打通知值班老师或报警。楼内学生大声呼救或用湿毛巾捂住嘴迅速逃生。

5、保安人员负起职责立即采取行动，取下灭火器冲向事发现场灭火，并组织工作人员、学生一同灭火。

6、火灾发生后，安全小组立即通知医务室人员到达现场组织抢救；

7、在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；

8、发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电；

9、如电器起火应首先切断电源再组织扑救；

10、在扑救火灾的过程中，始终坚持救人第一的原则，严禁因拯救物资而置生命于不顾；

11、对伤者实施急救措施后，立即送往医院治疗；

12、值班人员应坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决；

四、火灾善后工作

1、事故调查

在学校分管领导的领导下，由总务处、学校办公室和有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

2、事故结论

依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

3、事故处理

根据调查结果和有关法律、法规及校内规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报校领导。

4、事故通报

根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

五、其他事项

本预案从印发之日起执行。各行动组要组织本组人员认真学习本预案、有关法规、消防和自救常识。各学生住宿和活动场所的管理部门要制定火灾发生时人员疏散和自救预案。

◆ 医院事故应急预案

一、制定目的

为了规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，认真贯彻执行好“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，使应急工作安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，现结合我公司的实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

三、适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、（或有可能发生）锅炉爆炸的事故。

四、应急工作原则

快速反应，统一指挥，专业救援与单位自救相结合。

五、锅炉危险源及危险源分布

1、锅炉属承压类特种设备存在以下危险：

（1）超压引起爆炸：出气口堵塞、安全阀失效、压力表失效等都可以引起超压；

（2）缺水干烧有马上进水引起爆炸；

（3）锅炉质量问题致使强度下降引起爆炸；

（4）水垢增加引起过热过烧，继而引起承压部件鼓包变形、开列等引起爆炸；

（5）对一般事故处置不当引起的爆炸；

2、锅炉房存在以下危险：

（1）因锅炉爆炸引起的房屋倒塌；

（2）因锅炉爆炸燃煤泄露引起火灾；

3、锅炉周围建筑存在危险：

（1）因锅炉爆炸引起的周边建筑物倒塌；

（2）因锅炉房火灾引发的周边建筑物火灾；

（3）因爆炸、火灾引起的周边危险品的二次爆炸、毒气扩散等。

六、主要危险性及预防

1、锅炉未及时进行定期检验，安全状况不清——及时报检；

2、锅炉水质不合格规定，水处理达不到要求——改善水质、改善水处理；

3、安全阀未按期检查——按时送检；

4、安全阀锈死——加强维护保养，定期手动开启；

5、压力表损坏或超期未计量——更换或送检；

6、管理人员、操作人员未持证上岗，操作不熟练——定期培训，加强内部工作人员的持证上岗。

七、组织及分工

（一）应急救援领导小组：

1、总指挥

总经理

2、副总指挥

生产副总经理

3、现场处理组

组长：生产部部长

组员：5号车间、辐照车间全体人员

4、警戒疏散组

组长：保卫科科长

组员：保卫科全体成员

5、后勤保障组

组长：后勤科科长

组员：后勤科全体成员

6、医疗救护组

医疗机构人员

7、通讯组

组长：办公室主任

组员：办公室全体成员

（二）职责及分工：

1、总指挥

（1）确定可靠有效的抢险方案，发布抢险令；

（2）负责向上级有关部门、领导汇报；

（3）指挥调动现场全部人员和设备，协调各小组间配合。

2、副总指挥

（1）协助总指挥落实抢险方案；

（2）按照总指挥指令，指挥抢险工作；

（3）总指挥因故不在时，全权抢险工作。

3、现场处理组

（1）在统一指挥下，按事故处理程序正确进行现成事故处置，尽是减少损失；

（2）在现场处置时确保人身安全，包括自身生命安全；

（3）及时有效的控制事故向事故源周边地带的扩张和曼延。

4、警戒疏散组：

（1）负责布置安全警戒，保证现场井然有序，实行效能管制，保证现场道路通畅；

（2）加强保卫工作，禁止无关人员及车辆通行；

（3）指挥情况下的人员疏散。

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5、后勤保障组：

（1）负责紧急状态下的应急物资的供应保障；

（2）负责交通车辆保障。

6、通讯联络组：

（1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，急用电话号码要牢记，保证应急时准确及时的与有关方面互能情报；

（2）负责各小组内的协调及外部机构的联系、协调。

7、医疗救护组：

在通讯联络组的引导下进入现场抢救伤员。

八、处置程序

（一）报警

1、发生事故后，第一发现人立即用手机或找就近电话向公司保卫科；

2、通过电话向应急救援总指挥、副总指挥汇报事故情况。

（二）接报

接报人员应问清事故发生原因及现场情况等事项，并及时向上级领导和有关部门报告，接报人要做好接报电话记录；

（三）迅速调遣救援队伍进入事故现场进行急救：

1、应急总指挥或副总指挥接到报警电话后，立即通知应急指挥领导小组及有关成员迅速到达事故现场进行紧急救援；

2、应急领导小组各位成员接到通知后，立即组织本组工作人员及时抢险准备，迅速赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。

（四）按各组分工进行有序的抢险工作。

九、事故处置要点

（一）发现锅炉严重缺水时应急停炉，锅炉应立即停止燃料供应，停止燃烧，严禁向锅炉内进水；

（二）炉管严重爆破后应紧急停炉；

（三）炉膛爆炸、二次燃烧时应立即切断燃料供应，停止鼓风机，关闭烟道门；

（四）锅炉严重爆炸时要及时抢救有关人员防止建筑物继续倒塌伤人，按照消防要求正确灭火，防止周边易燃易爆物二次爆炸。

十、应急疏散预案

（一）原则

在事故抢险时，现场指挥人员应首先疏散无关人员快速撤离危险区。若事故抢险无法控制，涉及员工生命安全时，应立即下达紧急疏散令，紧急疏散命令只能由应急救援总指挥下达。

紧急疏散命令下达后，视事故险情出现地点和方向，以最近的路线和最少的时间，迅速撤离。

（二）应急疏散程序

1、在抢险过程中，应急救援总指挥应时刻关注事故险情的变化，如果险情无法控制时，应及时下达紧急疏散命令。

2、应急疏散命令下达后要及时传达给锅炉车间及周围车间每个人，各部门要迅速组织人员撤离；

3、撤离时各车间迅速关闭机器，撤离至二号门岗处。

◆ 医院事故应急预案

（1）发生员工触电事故后，发现者立即报告应急救援小组成员；

（2）组员立即汇报组长；

（3）组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资；

（4）立即将触电者与电源切断，送往第九师急救中心或额敏县人民医院进行抢救；

（5）如大范围触电事件时，立即和额敏县急救中心或额敏县人民医院联系，并拨打急救电话120，请专业医生来现场进行抢救；

（6）组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。

（7）组长组织人员和车辆，对触电者边救治边送往医院进行抢救；

（8）应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急预案无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。

（9）厂区实行倒班制，必须保证A组和B组有一组在厂区负责。

◆ 医院事故应急预案

为了做好我矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由运行队长担任组长，带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；

2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；

3、疏散引导组：由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散；

4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；

5、警戒组：由保卫科长担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；

6、供电组：由机电科科长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；

7、灭火保障组：由企管科科长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；

8、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。

9、专家组：由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长，安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员，组织火灾灾害评估、处理措施，为总指挥部灭火决策提供技术支持。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的`火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

◆ 医院事故应急预案

◆ 医院事故应急预案

在现代社会，各种类型的事故时有发生，无论是自然灾害、交通事故，还是工作场所的意外事件，都可能对人们的生命安全和财产造成巨大的伤害。制定和执行事故应急预案就显得至关重要。事故应急预案是一份详细而规范的手册，它能够在事故发生时，为相应部门提供行动指导，帮助减轻可能发生的损失和伤害。下面将详细介绍事故应急预案的编写和执行过程。

在制定事故应急预案前，必须对可能发生的各类事故进行全面的调查和分析，以确定潜在的风险因素和可能遭受的损失。例如，对于工厂来说，可能面临的事故类型包括火灾、泄漏、爆炸等；而对于交通运输公司，可能面临的则是交通事故、运输事故等。通过了解各类事故的特点和可能导致事故的原因，可以为编写应急预案提供有力的依据。

在编写事故应急预案时，需要尽可能详细和具体地考虑各种可能发生的情况，并制定相应的对策和应对措施。首先是清晰明确的责任分工。不同的事故类型可能涉及到不同的部门和人员，因此对于每个部门和人员的责任和职责必须明确界定，以确保在事故发生时能够迅速而有效地采取行动。其次是必要的应急设备和物资的准备。根据可能发生的事故类型和规模，必须提前准备好相应的应急设备和物资，以支持紧急救援和善后工作。最后是应急培训和演练。只有在人员经过充分的培训和演练后，才能够在事故发生时冷静应对，避免造成更大的损失。

当事故应急预案编写完成后，还需要进行定期的审查和更新，以确保其与时间保持同步。由于事故类型和风险因素可能随着时间的推移而变化，应急预案也需要相应地进行调整和修改。同时，定期的演练和应急演习也是必不可少的。只有通过实际的演练，才能够检验预案的可行性和有效性，并及时发现问题和不足之处，从而进一步完善和改进预案。

在实际执行事故应急预案时，关键要素包括快速反应、有效指挥和高效救援。每个部门和人员都必须充分认识到预案的重要性和紧急性，迅速行动起来。指挥部门必须能够准确判断事故的性质和规模，并及时采取相应的措施来控制事态发展。救援人员必须具备专业的技能和装备，能够迅速进入现场进行施救，并尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。

事故应急预案是现代社会不可或缺的一部分，它对于减少事故损失和保护人们的生命财产安全起着重要的作用。在编写和执行预案时，详细具体、灵活应变和持续改进是三个关键要素。只有不断完善和强化事故应急预案，才能够最大限度地保护人们的安全和财产。

◆ 医院事故应急预案

中毒分为职业中毒和食物中毒，职业中毒是指劳动者在从事生产劳动的过程中，由于接触毒物及有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢、甲烷、苯）含量超标造成缺氧而发生的窒息及中毒现象。毒物可通过呼吸道、皮肤、消化道三条途径进入人体。经呼吸道吸入并通过肺吸收，是最常见最危险的途径。有些毒物可以通过皮肤吸收进入体内，如有机磷农药、苯胺，只要与皮肤接触，就能被吸收。经消化道进入引起职业中毒的机会极少，但是如果个人卫生习惯不良、在有毒车间内吸烟、吃东西、饭前不洗手，也可使少量毒物进入消化道吸收。

食物中毒是指由于人食用了含有有毒有害物质的食物而引起的急性、亚急性中毒现象。中毒事故在企业中时有发生，特别是食物中毒，更容易造成群死群伤的严重后果。因此，必须提高劳动者对防止中毒的认识，加强宣传教育工作和预防措施的落实。

一、预防职业中毒事故的'基本要求

1、 根除毒物。从生产工艺流程中消除有毒物质，用无毒或低毒物质代替有毒物质是最理想的防毒措施。

2 、降低毒物的浓度。控制毒物进入人体的剂量，生产环境中存在有毒物质时，应从工艺和设备方面采取措施将毒物处于封闭的管道或器具之中，无法做到这一点的，应有通风排毒设施，降低空气中的浓度，使其降到国家规定的标准之内，且有个体防护用具并正确使用，尽可能减少毒物进入人体。

3、严格遵守工艺和安全操作规程，消除或减少误操作，避免毒物外逸。严格执行个人卫生保健制度，人体表面接触毒物以后，对污染部位进行必要的清洗处理。

4、 革新技术，改造工艺。尽量采用先进技术和工艺过程，避免开放式生产，消除毒物逸散的条件。有可能时采用遥控乃至程序控制，最大限度地减少工人接触毒物的机会。采用新技术、新方法，亦可从根本上控制毒物的逸散。

5、通风排毒。安装通风装置时，首先要考虑在毒物逸出的局部就地排出，尽量缩小其扩散范围。最常用的是局部抽出式通风。在地下室和密闭房间作业以及储存油漆等有毒化学物品的仓库，都必须安装通风设备，保持新鲜空气流通。局部排毒装置的结构和样式，以尽量接近毒物逸出处，最大限度地阻止毒物扩散，而又不妨碍生产操作，便于检修为原则。经通风排出的废气，要加以净化回收，综合利用。当建筑物地下室外侧回填土方仅剩下后浇带部分而且正要进行该部分的防水施工时，必须定时监测防水材料可能产生的有毒气体的浓度，并采取适当的通风措施。

6、建筑布局卫生。不同生产工序的布局，不仅要满足生产上的需要，而且要考虑卫生上的要求。有毒物逸散的施工作业，应设在单独的房间内；可能发生剧毒物质泄漏的生产设备应隔离。使用容易积存或被吸附的毒物（如汞），或能发生有毒粉尘飞扬的工房。其内部装饰应符合卫生要求。

7、 搞好个体防护和个人卫生。除普通工作服外，对某些作业工人还需供应特殊质地或式样的防护服装、防毒口罩和防毒面具。应设置盥洗设备、淋浴室及存衣室，配备个人专用更衣箱。接触经皮肤吸收及局部作用危险性大的毒物，要有皮肤洗消和冲洗眼的设施。

8、增强体质。合理实施有毒作业保健待遇制度，因地制宜地开展体育活动，注意安排夜班工人的休息睡眠，做好季节性多发病的预防。

9、安全卫生管理。对于特殊有毒作业，应制定有针对性的规章制度，及时调整劳动制度与劳动组织。

10、 健康监护与环境监测。

⑴、 实施就业前健康检查，排除有职业禁忌症者（心脏病、高血压、过敏性皮炎及有外伤者）参加接触毒物的作业。坚持定期健康检查，尽早发生工人健康受损情况并及时处理。

⑵、定期监测作业场所空气中毒物的浓度。以便观察毒物污染造成危害的程度，及时改善环境，使毒物浓度控制在对人无害的水平以内。

⑶、工人挖孔桩施工中，当桩井深度超过5米，每天下井作业前必须进行有毒气体检测，检测合格后才能下井；否则，应先采取井下换气措施，符合要求后才能下井。

⑷、工人挖孔桩井下及地下室防水作业施工，操作人员与监护人员定时联系信号，此外应采取轮换作业方式。

二、 预防食物中毒事故的基本要求

1、应当有与产品品种、数量相适应的食物原料处理、加工、储存等场所。门、窗、锁要牢固，钥匙要专人保管。

2、 保持食品加工场所内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

3 、应当有相当的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。

4 、设备布局和工艺流程应当合理，防止生食物与熟食物、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物，食品过夜要上锁封存。茶缸、饮用水热水器必须上锁，钥匙由专人保管。

5 、设置卫生消毒柜。盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，其他用具用后必须洗净，保持清洁。

6 、用水必须符合国家规定生活饮用水卫生标准。

7 、卫生许可证要挂在显目处，从业人员每年进行健康检查，持有效合格的健康证上岗。食品生产应当经常保持个人卫生，穿戴清洁工作衣帽。非厨房工作人员不得擅自进入厨房。

8 、生、熟食物要定点采购。

9 、从市场上购回的蔬菜要先用清水洗净，浸泡约半小时后，用开水烫过才煮炒。

10 、切菜的砧板、盛食物的容器要生熟分开，碗筷和洗碗布要经常消毒。

11 、所有食物均应实行24小时留样。

12 、不进食含有毒素的食物，如河豚鱼、发芽的土豆和发霉的米、面、发生、甘蔗、瓜菜等食物。

13 、不要自行乱采摘、进食山上及野外的野生蘑菇。

14 、不售卖、使用腐烂变质或过期的食品。隔餐的饭菜要加热煮透才食用。

15 、不食用因病因毒死亡的禽、畜和已死亡的黄鳝、甲鱼、虾、蟹、贝类等水产品。

三、发生中毒事故的应急措施

1 、食物中毒的症状：表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。

2 、食物中毒的特点：

⑴、突然暴发。在短期内（一般2~24小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品，则发病迅速停止。

⑵、病者多是在同一伙食单位进食同一食品。进食量多的人，病情较重。

⑶、菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏季多雨及暖湿的季节。

3 、 一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的食物并非强酸、强碱或其他的腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水2~3碗，至感到饱满为度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。

4 、当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。

5 、在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩带防毒器具进入现场抢救。

6、急性职业中毒的现场处理。吸入中毒的患者，应首先从中毒现场抢运到新鲜空气处，保持安静、保暧、解开衣扣和裤带、保持呼吸道通畅。

7、经皮肤吸收中毒的患者。立即脱去被污染的衣服，用大量清水或解毒液彻底冲洗皮肤，要特别注意冲洗头发及皮肤皱褶处。

8、经口中毒的患者及时催吐、洗胃、导泻、但强碱、强酸等腐蚀性毒物口服后不宜催吐、洗胃；可服用牛奶，蛋清以保护胃粘膜。

9、现场抢救时要仔细检查、抓住重点。如果呼吸困难，应立即用氧气吸入。心跳呼吸停止者进行心脏挤压术和对口人工呼吸。现场若备有特效解毒药品，要及时使用。经初步抢救后迅速转运到附近医院进一步抢救治疗。

10、生产现场的自救互救。生产施工现场发现突然有大量毒气散发时，要迅速戴上适合的防毒面具。如果身旁无个人防护用品，可拿湿毛巾、手帕或衣物包住口、鼻，并立即离开毒源向上风向跑。皮肤和眼睛受到毒物沾染时，迅速用清水彻底冲洗。接触大量毒物后，如感到不适，要及时到医院检查治疗。

11 、抢救人工挖孔桩井下及地下室的中毒、窒息者时应用安全带系好其两腿根部及上体，避免影响其呼吸或触及受伤部位。

◆ 医院事故应急预案

为了保证电站的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《电业安全工作规程》、《电力法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合电站的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

一、概述

根据三沟电站的特殊地理位置，电站可能发生的安全事故有：全站停电、水淹厂房突发事故、设备着火事故、人身触电伤亡事故等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

应急预案应立足于安全事故的救援，立足于自援自救，立足于电站所在地政府和当地社会资源的救助。

二、应急组织的设置和职责

一、组织机构设置

应急领导小组：电站组长为该小组组长，电站站长为副组长；

现场抢救组：电站生产组组长为组长，生产组副组长为副组长，电站全体男员工为现场抢救组成员；

医疗救治组：电站医务室负责人为组长，全站女员工为医疗救治组成员；

后勤服务组：电站后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

二、电站现场应急领导小组职责：

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

1、电站发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2、现场应急领导小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

3、负责指挥调动电站的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

4、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训，“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复电站的正常生产。

现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及设备，防止事故进一步扩大。

医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。

后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

三、救援器材

应急领导小组应配备下列救援器材：

1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

2、抢救工具：一般电站常备工具即基本满足使用；

3、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

4、通讯器材：电话、手机、对讲机；

5、交通工具：电站常备一辆值班车；

6、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

四、应急准备中应遵循的原则

1、设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2、电站制定本站的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

五、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。

2、电站在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、电站设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

六、重大事故报告及报警原则

1、电站厂房任何人发现发生重大事故的，必须立即报告电站负责人，电站负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司领导。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

事故报告程序：

电站发生安全事故后，电站除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：

轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导：

重伤事故：公司应在接到电站报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局工会组织：

重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司应在接到电站报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；

死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门、企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；

急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；

易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。

员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。

七、事故应急处理预案

（一）、现场抢险

1、防洪应急预案

（1）、汛期前，各应急小组进入防洪应急备战状态。检查物资储备情况，工器具运行情况，及时补充必须的物资，保证车辆、工器具能保持良好的工作状态。

（2）、汛期的雷雨连续暴雨天气时，对电站大坝、厂房边坡、渠道进行特殊巡视，及时处理事故隐患，防止大面积停电。

（3）、一旦出现洪水，则加大巡视力度，密切注视水情变化。

（4）、启动防洪应急预案：（另附电站防汛预案）

2、全站停电事故应急预案

（1）、当全站停电事故发生时，当班值长首先判断事故发生的原因，再根据35kv线路仪表判断线路有无电压，如果有电压，电站三台发电机少油开关确实在断开位置时，利用大网向本站送电。

（2）、当全站停电事故发生时，值班长判断大网无电压荣35kv油开关确定在断开位置时，值长根据当时机组解列情况，利用机组运行情况较好的（如机组油开关跳闸但励磁不跳的情况）尽快恢复厂用电；当机组事故跳闸（油开关、励磁都跳闸时），值长要迅速通知水机值班人员按××机组复归按钮并快速启励至额定电压，但要加强对机组轴承的监视，必要时进行人工加油，其余两台机组安全停机。接水机值班人员可并网通知后尽快恢复厂用电。

特别注意：恢复厂用电后要调整蓄电池电压，因厂用电消失后，直流电源负荷大，电压势必降低。

3、设备着火事故应急预案

（1）、变压器着火应急预案

在发生主变压器着火突发事件时，要立即切断变压器各侧电源开关和刀闸，同时向值班负责人和调度汇报，并迅速组织人员采用干式（CO2）灭火器进行灭火，电站应急领导在组织人员到现场查看和进行扑救的同时，电话通知火警，急速要求当地消防机构支援，并说明是变压器油着火，要求派干粉或泡沫式灭火车队。若变压器顶盖着火，应速将放油阀打开放油，使油位低于着火点；变压器内部故障引发的着火，则不能放油，以防变压器发生爆炸；沙子只能用于地面灭火；在变压器着火喷油时要注意储油池是否溢油和排油畅通情况，不要将油排入污水沟或电缆沟，要排入事故总储油池，以防止火灾蔓延。

（2）、油开关着火应急预案

当油开关发生着火事故时，但开关仍可切断电流（油标指示有油）应迅速切断故障开关，如认为开关已不能正常切断，先切断其故障油开关操作电源，并迅速切断与其串联的另一组油开关，将故障开关退出运行，拉开隔离刀闸，使该开关停电。向值班负责人和调度汇报，并迅速组织人员用干式（CO2）灭火器进行灭火。

（3）、发电机着火应急预案

当发电机着火，紧急解列发电机，切除励磁，同时迅速向发电机内充CO2。维持发电机转速300～500r/min，灭火时，发电机转子不能停转，保证冷却水系统正常运行，直到灭火完毕。发电机外部或附近着火，应迅速用1211、CCL4或CO2灭火器灭火。当发电机主保护动作，发变组、线路保护动作后，动作于全停，发电机主开关、励磁系统开关均应跳闸。保护动作后，应检查发电机主开关、励磁系统各开关已正确跳闸，若开关未断开，应立即手动断开。立即切换厂用电（先断开工作电源开关，再合上备用电源开关），汇报电站负责人和县调度，并检查一次设备，隔离故障设备，做好安全措施，等生产组处理。

4、水淹厂房突发事故应急预案

防御水淹厂房是电站防洪渡汛工作的重点项目，在防洪期间要注意：厂房通风口、集水井、厂房门口集水井、各排水沟、厂房后门排水沟逆止阀等关键部位，做好积水的排、疏、堵工作，具体的要求如下：

1﹑集水井两台抽水泵必须保持健康状态，在1#机蝴蝶阀机坑放有一台备用潜水泵，并装好水管。

2﹑防洪泵必须保持健康状态，生产组在汛期每星期检查一次。

3﹑厂房集水井逆止阀在汛期每星期进行一次检查，发现问题及时处理。

4﹑每星期检查一次各防洪泵、抽水泵、潜水泵电机绝缘电阻，按规程要求启动干燥。

5﹑汛前对通风口进行一次检查，汛中加强巡视检查，确保止水良好。

6﹑厂房门口、变压器边的排水沟、要定期检查，暴雨期间要加强巡视。

7﹑汛前对厂房集水井、厂房门口集水井进行检查清淤。

8﹑下游水位升到尾水平台时，关闭通风孔，当升到3级防洪线时，关闭通风孔里面盖板。

9﹑连续暴雨时，加强通向厂房水沟的巡回检查，并检查厂房漏水情况，做好疏、排、堵工作，防止造成水淹厂房。

10﹑当下游洪水达到一级防洪线时，厂房后门所有拉闸门下闸关死，厂房前门下档水门板并用沙袋堵死，防止造成水淹厂房。

5、人身触电伤亡事故应急预案

1、发生人身伤害紧急情况时，第一知情人必须保持冷静，条件允许时，正确采取紧急救治，首先让受害人脱离危险源，否则，立即向当值值长汇报，同时向电站应急组织机构汇报，应急预案组织机构要以最快时间做到救护响应。

2、电站管理人员维持好事故现场秩序，根据情况对现场进行隔离和人员疏散，为救护队伍进行现场抢救、转移伤害人员实施现场急救，然后采取向应措施，护送伤员住院治疗。

3、在现场指挥的指导、组织下，对造成人身伤害的危险源进行正确处理，防止伤害继续发生。

4、救护队伍在查清人身伤害原因时，首先对伤害人员实施现场急救，然后采取相应措施，护送伤员住院治疗。

5、根据人身伤害发生的数量、范围情况，做好兄弟单位或托县急救中心协助救援的联络准备。

6、应急预案组各级领导、相关成员、各有关部门负责人要熟悉本应急预案，并对本单位人员进行培训教育，做到平时深刻领会，有备无患，遇到紧急情况发生时，召之即来，来之能胜任应急工作。

7、对应急预案组部门、成员采取动态检查，抽查方法，并按规定进行演练，以保证本预案全面准确实施。

八、应急预案的保障

一、技术保障

（1）、结合本站电力生产运行管理情况，实行设备台帐管理，做到帐物相符。

（2）、实行定期和不定期相结合的巡视检测，掌握有关技术数据，实施“三点”控制。

二、资金和物资保障

（1）、投入必要的资金配备电力抢修所需的各类设备和抢修所需的物资，及时配备先进的抢修器材。

（2）、做好备品各件等物资和储备和实行科学的管理，按时进行必要的调整和补充，确保抢修物资及时到位。

（3）、经常对电力工器具进行日常维护保养，检查工器具、物资的质量，及时进行补充或调整，满足抢修需要。

三、人员保障

（1）、当发生电力事故、严重自然灾害、电力设备设施被破坏时或受到严重威胁时，应急小组各成员应各负其责，密切配合，确保应急预案的有效措施。

（2）、抢修小组在接到抢修命令后必须尽快到达指定地点待命。各抢修人员应积极准备好必要的工器具和安全工器具。

四、车辆保障

（1）、注意保养交通工具，保证设施的安全正常运转。

（2）、如有需要，及时向公司申请用车或向社会租车。

九、培训和演练

一、培训

1、对应急抢修人员培训内容

（1）、鉴别异常情况的能力和及时上报的意识。

（2）、对各种事故的处理能力和处理步骤及正确使用工器具的方法。

（3）、发生事故时的自救与互救能力。

（4）、学会正确的救护方法，特别是学会触电急救的方法。

（5）、各种物资的供应、代用品的知识和方法。

（6）、抢修任务的环节衔接和保证措施；抢修任务的目的、内容。

（7）、与上下级联系的方法和现场通讯的要求、各种信号的识别。

2、对全体员工培训的内容：

（1）、危险隐患包括的内容和等级。

（2）、各种信号、标志的含义。

（3）、防护用具的使用和自制简单防护用具的方法。

（4）、紧急状态下的反应能力和行动步骤。

3、演习和训练

一年至少进行一次训练和演习。

十、预案的管理和修改

一、在演习中不断对预案进行合理化更改，提高事故应急处理的能力。在预案执行中，对预案的可操作情况进行合理整合。

二、对危险源和新增设备进行定期检查，根据人员变动情况，及时对预案进行调整的更新。

三、为了能把新技术新方法运用到应急救援中去，要及时对应急人员进行培训，根据人员的熟练程度和人员的变动情况，预案每两年重新修改一次。

◆ 医院事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。

（二）编制依据

依据《xxx道路交通安全法》、《xxx安全生产法》、《xxx消防法》、《xxx道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。

（三）工作原则

（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的政府统一领导下，市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。

（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。

（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水平；不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。

（四）突发事件分类分级

1、分类。

根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。

（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。

（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。

（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造成人员伤亡的事故。

2、分级。

按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。

（1）一般道路交通突发事件（Ⅳ级）。

事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全；需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。

②道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下；直接经济损失1000万元以下。

较大道路交通突发事件（Ⅲ级）。

事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。

②道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。

重大道路交通突发事件（Ⅱ级）。

事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的.事件可视为重大道路交通突发事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

③超出本市应急处置能力的。

（4）特别重大道路交通突发事件（Ⅰ级）。

事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：

①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上；直接经济损失1亿元以上。

③超出本市应急处置能力的。

所有分级中所称的xxx以上xxx包括本数，所称的xxx以下xxx不包括本数（下同）。

（五）适用范围

本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。

（六）突发事件现状

◆ 医院事故应急预案

第一条：目的

1、明确突发事故的定义，以便于对突发事故能迅速处理，尽可能地减少事故带来的损失;

2、加强学校的制度建设，增强凝聚力和向心力。

第二条：突发事故的定义

突发事故主要包括学校突然遭受的灾害以及师生员工人身突发重大的病、伤、亡或重大的刑事案件、恶性纠纷等。其特点是突然性、特殊性、难以预见性，如非典流行、火灾等。

第三条：突发事故的处理程序

1、一但发生重大突发事故，当事人或知情人须立即向学校办公室及后勤保障部报告。由后勤保障部会同相关管理部门协同解决。解决过程中，若需向其他部门求助，这些部门应主动配合与支持，任何人不得推诿延误。

2、若事情紧急，时间仓促，值班领导和后勤保障部应边报告边处理，可对事件直接进行处理;

3、后勤保障部和值班领导在紧急情况下，有权调动学校一切必要的资源，全权处理后，再进行经验、教训总结，如有偏差，待处理下次类似事故时，再吸取教训，处理事故时不争论、不推诿。

4、在突发重大事故处理过程中，若涉及校外的人和事，应统一由学校办公室和后勤保障部对外交涉。

5、突发重大事故的事发报告，请示过程及事后结果报告统一由校长办公会研究决定后由校办公室向上级领导汇报。

第四条：火灾事故

1、白天发生时，迅速通知后勤保障部领导和值班领导，晚上发生时迅速通知值班领导及保安部，并迅速启动灭火器等消防设施将其熄灭;

2、若灭火器无法熄灭，火速拨打119火警电话;

3、在拨打119的同时，迅速集结校内职工，发挥群体优势，按平时消防演习方法进行：

4、疏散组人贫应立即赶赴现场，指导师生阿安全地带有组织地疏散;(疏散组人员由值班领导和各班主任、年纪组组长组成)。

5、通知派出所协助交通、管制事宜;

6、警戒组人员高度警惕，严防趁火打劫者(警戒组由保安及保卫科组成);

7、火势熄灭后尽快清查人员及物品损害情况，并保持现场完整，以提供警方或其他部门处理。

第五条：斗殴事件

1、迅速通知保安进行制止，将当事人交保安队长、保卫科长处理，如当事人不听制止，保安全力予以制止;

2、有多人围观起哄时，宜将肇事双方带到其他地方处理，并尽快疏散围观起哄人员;

3、若事态严重，保安全力难以制止，则应立即拨打11o及派出所报警电话;

4、事件处理过程中，保安应立场公正，千万不可偏袒或加入其中一方;

5、若外来人员来校滋事，应管制师生不得与其正面冲突;

6、外来人员前来滋事时，应关闭大门及所有出入口，并通知所有保安集结，以防万一;

7、先了解对方滋事原因，再尽量劝说，以理服人;

8、认清对方象貌、特征、人数及车牌号，留意其是否携带刀、枪等危险器具;

9、若对方过分闹事且事态不易控制，或携带凶器，应立即报警。

第六条：突发工伤或急病事故

1、上班时间，立即通知校办公室安排车辆及司机和校医，将病人送至医院;

2、下班后，应立即通知值班领导安排值班司机和车辆和校医，将病人送至医院;

第七条：事故后处理

1、事故后处理的目的是：找出原因，查明责任，采取措施，消防隐患，吸取教训，改进工作;

2、各相关人员或部门应协助有关部门或人员，搞好事故调查分析和处理工作;

3、事故处理后应总结经验教训，必要时应建立文档资料，促使师生注意，以免其他事故再次发生。

◆ 医院事故应急预案

本文导读：为了提高应对突发重大药品安全事故时快速反应和高效处置的能力，通过“没事也磨枪”来时刻保持“战斗力”，将突发事件造成的危害降到最低限度，云和县于12月13日举办药品安全事故（Ⅳ级）应急预案演练。

99健康网讯 据浙江食品药品监督管理局网站消息，为了提高应对突发重大药品安全事故时快速反应和高效处置的能力，通过“没事也磨枪”来时刻保持“战斗力”，将突发事件造成的危害降到最低限度，云和县于12月13日举办药品安全事故（Ⅳ级）应急预案演练，丽水市局副局长邱文峰和云和县副县长金雪芬出席了本次演练，参加演练的还有县卫生局、县经商局、县公安局等多个应急指挥部成员单位。

本次演练的模拟背景是：云和县人民医院有多名患者在输注某制药厂生产的`同一批次环丙沙星注射液的过程中，突然出现了发烧、呕吐、抽搐，情况危急，其中有2名发生了昏迷和休克，初步诊断为输液反应，排除医疗方面原因，怀疑是药品质量问题。云和县药监局在接到医院报告后，立即将情况上报县政府和上级监管部门，第一时间对药品的购进渠道、进货量、使用量、库存量等情况进行调查，对所有可疑药品进行暂控处理。根据现场情况的初步调查，县政府随即召开了紧急会议，按照《云和县重大药品（医疗器械）安全事故应急预案》的规定，迅速启动药品安全事故IV级应急响应，成立了行政监管组、事故调查组、医疗救治组和信息发布组，立即赶赴现场，迅速实施应急救援工作。最后，通过对该批次药品抽样，送市药检所检验，确定了该批药品属于劣药，根据相关法律规定对相关单位作出处理。

本次演练采用了虚拟与现实相结合、视频播放与现场指挥相结合、实际场景与画外解说相结合的方法，演练共分事故报告、指挥协调、现场处理、响应终结四个环节，在演练当中，各部门各司其职、反应迅速，使历时一个多小时的演练顺利完成。

最后，邱文峰副局长和金雪芬副县长对本次演练进行了点评，认为演练准备充分，组织有序，行动迅速，处置得当，达到了预期效果，同时也都提出了意见和希望：要进一步强化食品药品安全责任意识，抓紧完善药品安全应急反应机制，认真总结，坚持预防与应急处置并重，切实提高药品安全事故应急处置能力。

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