依法行政年终工作总结(精品十三篇)
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依法行政年终工作总结 篇1
20XX年以来,我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置。在行政执法过程中,认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施,使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件,其中办理行政处罚案件16件,办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次,检查食品加工企业及作坊21多户,建材生产企业13户,特种设备567台(次),大型超市、商业门店42户,罚款2.49万元,有力地打击了制假售假的违法行为,规范了全县的市场经济秩序,促进了地方经济又好又快的发展。现将我局20XX年度行政执法工作情况汇报如下:
一、加强法制建设,提高依法行政能力
(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统20xx年度干部职工教育培训计划》,对学习的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,每季度做一次学习安排,季度末对学习笔记进行检查,利用一季度业务工作相对宽松的有利时机,组织职工进行集中学习,有效保证了法制学习的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点,我局都组织人员进行大型法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识,促进了质监事业的长足发展。
(二)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域,分别由四个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
二、完善决策程序,规范行政执法行为
根据我局领导调换的情况,及时申请更换发了《行政执法主体资格证》,保证了执法主体合法,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。
三、加强行政执法检查指导,规范行政执法行为
(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件,其中立案案件16件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷10份,结案率为100%,办案差错率为0,案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的`现象。
(二)规范行政许可行为。一年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件,发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定,并全部装订成案卷。
四、公开政务信息,严格执行办结制度
(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。
依法行政年终工作总结 篇2
20xx年,市卫生计生委认真贯彻全市依法行政工作会议精神,根据《市20xx年依法行政工作要点》、《市20xx年依法行政考核标准》、《20xx年市普法依法治理工作要点》等相关要求,把落实依法行政目标责任制作为推进依法行政、建设法治政府的重要举措,以简政放权、放管结合,深化行政审批制度改革为重点,加强组织领导,强化制度建设,创新管理方式,进一步提高卫生计生法治工作水平。
一、主要工作情况
(一)加强法制培训,提高依法行政能力。20xx年我委结合“三严三实”活动,把依法行政目标责任制考核工作列入对各级卫生计生机构服务质量、公共卫生项目、重大传染病防治和计划生育考核等年度综合考核工作内容,重点查纠工作作风、组织纪律和与群众健康利益密切相关的工作环节,着力提高工作效率,改进工作作风。委机关结合“三严三实”、“两好两促”等活动,集中开展法律法规知识学习和反腐倡廉警示教育,增强机关干部职工学法用法和科学民主决策的意识。组织委机关全体干部观看警示教育片,增强对法律法规的敬畏,增强“红线”意识。今年4月和11月,组织机关干部参加了两期省卫生计生委组织的全省卫生计生系统干部依法行政专题培训班,共有7名同志参加了培训,重点培训学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》及卫生和计划生育政策法规等一系列法律法规政策。于9月中旬举办了全市卫生计生监督执法人员培训班,全市卫生计生综合监督执法业务骨干共计60余人参加培训,进一步提升了全市卫生计生监督员综合执法能力,规范了卫生计生行政执法行为。10月份,我委组织委机关21名干部职工参加了全市行政执法人员网上考试,并结合“两好两促”活动组织全体干部职工开展了“全市党政机关法律知识和预防职务犯罪知识测试”,进一步促进了机关干部学法用法的自觉性和系统性。
(二)认真开展简政放权,放管结合,优化服务工作。认真贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作有关精神,加强行政审批制度改革工作,将简政放权、放管结合、优化服务同时推进,加快卫生计生系统法治建设。20xx年,我委对现行审批项目的设立依据、办理要件、程序、时限、审批机关等内容进行全面清理,分类处理。通过清理、取消和调整专项工作,使审批事项的办理要件、办理程序、办理时限均在原来基础上压缩30%以上,达到了清理、取消和调整行政审批事项的目标和要求。目前我委保留市级卫生行政审批事项3项,全部入驻市政府政务大厅进行集中办理。
(三)严格执法监督,开展规范公正文明执法。一是严格规范卫生行政执法行为,不断规范全市卫生监督执法机构行政处罚自由裁量权。二是以各级稽查和市级抽查相结合的方式,开展全市卫生监督执法专项稽查及卫生执法案卷评析活动,对优秀案卷进行展览和点评,对存在的问题进行梳理总结,针对问题进行培训,有效地提高了办案水平,从源头上杜绝了执法不良行为。三是明确各类卫生计生监督执法工作的职能职责,加大对医疗机构的监督检查力度,杜绝委机关及医疗卫生单位发生违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象,卫生计生监督执法人员持证率、亮证率和卫生计生执法监督人员信息网上公布率均达到了100%。四是将因计划生育引发的重大恶性的事件纳入人口系统“一票否决”的约束性指标之一,市卫计委与各县区签订责任书。在年终考核中,将乱收费乱罚款、粗暴执法等内容列为重点考核指标和群众满意度测评的重要考核内容,增大比分权重。
(四)认真梳理汇总“四张清单一张网”工作。据《市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办发〔20xx〕30号)的要求,根据职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明,认真梳理权力清单和责任清单。一是结合我委工作实际和行政审批制度改革,认真梳理了主要职责和内设机构职责,将现有行政职权按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政确认、行政奖励和其他行政权力等类别,逐项分类登记。二是按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求,对照我委现有行政权力事项,研究提出取消、下放、整合、撤并等调整意见。三是按照权责一致、有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责定位,落实责任主体,明确相应责任。经市审改办集中评审确定,我委拟保留行政许可3项、行政处罚10类119项、行政强制4项、行政给付2项、行政确认1项、行政奖励1项、其他行政权力2项。
(五)加强卫生计生系统普法和依法行政工作。按照市依法行政工作领导小组的工作要求,我处紧紧围绕全市卫生和计划生育重点工作,深入开展法治宣传教育,扎实做好“六五”普法工作,圆满完成了市委、市政府检查验收组对市卫计委“六五”普法工作的检查验收,并对我委“六五”普法工作给予了充分肯定。结合全市卫生计生工作行业特点,制定印发了《推进全市卫生计生系统法治建设工作实施方案》(陇卫计发〔20xx〕87号),指导全市卫生计生系统法治工作。
(六)重视政务公开和信息公开工作。开展对卫生计生部门职责、权限公开,政策规定公开,许可项目程序公开;各类医疗卫生收费项目、标准公开,办结效果公开。同时利用单位门户网站、政务微博微信、有奖举报电话,卫生计生重点工作通报制度等措施,向社会全面公开卫生计生政策、生育指标、社会抚养费征收标准、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、生育保健服务证和流动人口婚育证明办理程序,以及涉及群众维权的项目和内容,让群众监督政策的落实。在市政务服务网公布市卫生计生委权责清单和便民服务清单等,实现了网上政务服务信息公开。
(七)加强制度建设,开展专项整治。清查清理原有制度,讨论制定了市卫生计生委信访制度、禁烟制度、网络舆情处置制度、信息报告制度、信息审核发布制度以及领导干部调研制度等共计六大部分45个制度,集成制度汇编,逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”,各项工作做到“有法可依,有章可循”。研究制定《市卫生计生委综合监督工作协调制度》,成立协调领导小组,将重要卫生计生法律法规执行及贯彻落实分解到科室,切实促进卫生计生法律法规得到落实。紧紧围绕人民群众关心的和社会热点问题,我委大力开展专项整治活动。针对卫生计生部门的突出问题,开展了针对学风文风会风、警示教育、过度医疗重复计费行为、不作为慢作为乱作为、医疗卫生方面侵害群众利益行为等具有卫生计生系统个性问题的专项整治,先后印发《20xx年市整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作方案》、《20xx年市医疗卫生和传染病防治专项监督检查工作方案》、《20xx年市放射诊疗专项整治工作方案》、《20xx年市公共卫生重点监督检查实施方案》、《20xx年市二次供水卫生专项监督检查工作方案》、《20xx年市消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治工作方案》、《20xx年市打击非法代替孕专项行动工作方案》等,组织市、县区依法开展卫生计生专项整治活动。依照国家、省上统一部署,制定印发《市〈献血法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》、《市〈精神卫生法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》,对《献血法》、《护士条例》、《精神卫生法》、《公共场所管理条例》等法律法规落实情况开展了专项检查,进一步推动了卫生计生法律法规的落实。
(八)建立完善卫生计生依法决策机制。逐步建立健全重大卫生计生政策、决策、卫生体制改革、重大卫生事项和突发重大公共卫生事件应急保障等方面的社会稳定风险评估机制,在从源头上预防和减少不稳定因素,避免各种损害人民群众切身利益和影响社会稳定的群体性的事件发生。
(九)依法化解矛盾纠纷,完善医患纠纷调解体系建设。为进一步改善医患关系、促进医患和谐、及时依法化解纠纷矛盾,20xx年初成立甘肃省第三方医疗纠纷人民调解委员会工作站,以市政府名义下发了《市预防与处置医患纠纷暂行办法》,全市19家二级以上医院参加了医疗责任保险,参保率94.7%。截止目前,全市共受理医患纠纷36起,经调解达成协议34起,结案率91.2%。
二、存在的问题及建议
尽管全市卫生计生系统依法行政工作取得了一些成绩,但从全行业来看,一是卫生和计生行政执法人员和医疗机构医务人员法律意识和法律素养参差不齐;二是对全行业依法行政工作的监督和制约机制还有待进一步完善;三是基层卫生计生行政部门依法行政工作需要进一步充实人员并加强培训。
建议市政府法制部门进一步加大对依法行政及法律法规知识的培训力度,增强法制教育的针对性和实效性,一方面,提高广大人民群众的法律意识和自我维权意识,为全市全面贯彻依法行政工作营造良好的社会环境和舆论氛围;另一方面围绕建设学习型机关,深入推进依法行政主题培训工作,创新培训形式,不断增强机关干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,改进工作作风,提升干部素质。
三、下一步工作打算
今年是省、市委确定的“工作落实年”,我们坚持把落脚点放到办实事、求实效上,推动各项工作任务的有效落实。今后,我们将认真对照依法行政工作要点,逐一落实各项工作,推动全市卫生计生系统法制工作再上新台阶。
一是继续加强改进制度建设。健全规章和规范性文件制定程序,加强对行政审批事项的监管,依法优化行政审批流程,减少审批环节和程序,提高审批效率,完善审批事项日常监管,真正做到减程序、减时间,方便群众。
二是推进依法科学民主决策。规范行政决策程序,加强重大决策规则。推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策必经程序。
三是严格规范行政执法行为。继续加大卫生计生行政执法人员培训,提高依法行政能力和水平。强化卫生计生行政执法监督,加强内部层级监督和专门监督,完善监督机制,加大对行政权力的规范和制约力度。
四是依法处置化解纠纷矛盾。运用法治思维和方式化解社会矛盾,按照法定途径分类处理信访投诉请求,进一步完善第三方人民调解与医责险统保相结合的工作新机制,改善医患关系、促进医患和谐、及时化解纠纷矛盾。
依法行政年终工作总结 篇3
今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的业务指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于印发xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化,确保了全市安全生产稳步好转。根据市推进依法行政工作领导小组《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局进行自查自评,评分为90分。现将我局推行依法行政工作情况汇报如下:
一、20xx年依法行政工作主要情况
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。
为加强对依法行政工作的领导,我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》(x安监管字〔20xx〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定《xx市安监局20xx年安全生产监管执法工作计划》,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训,同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习,此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。
(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。
坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。
一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局已审理行政处罚案卷20起,未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。
二是做好事故案件的报告备案工作。我局制定了《xx市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《xx市一般事故查处挂牌督办制度》,严格按照省安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。
三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,督促相关科室和执法支队按照《xx市行政处罚案卷评查标准》和《xx市行政许可案卷评查标准》的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。此外,还专门制订了行政许可、执法案卷的封面,统一我局案卷的封面制作。三月份,根据市政府法制办文件要求,我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。
五是加强行政执法监督工作。20xx年度,我局组织开展了行政执法自查工作,对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查,通过科室自查自纠、纪检监察、专题分
依法行政年终工作总结 篇4
20xx年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,围绕中心工作,充分发挥职能,开拓创新,扎实奋进,依法行政各项工作取得新业绩,实现“十二五”国资发展的良好开局。现将一年来的依法行政工作总结如下:
一、强化学习培训,提升依法行政的综合能力。
20xx年,市国资委通过集中学习、个人自学等多种方式进一步加大学习培训力度,同时按照参与主体的不同分为四个层面分别进行:一是党组中心组(领导班子)学法;二是全体机关工作人员学法;三是各处室学法;四是机关工作人员个人学法。一年来,重点学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号)等法律、行政法规及规章制度。积极参加市法制办等有关部门组织开展的法律专业培训和法制专题会议。同时,认真组织委机关工作人员参加业务操作培训、知识更新培训、网络在线学习等各类培训,切实提高委机关工作人员的依法行政水平和能力。
二、完善组织体系,提升依法行政的领导力。
20xx年,市国资委注重加强组织建设,不断完善依法行政工作领导体系,先后成立多个专项工作领导小组及其办公室,确定工作职责,明确归口处室,在依法行政方面初步实现宏观工作有领导小组统一总抓、微观工作有业务处室具体落实的工作格局。
一是成立委依法行政工作领导小组,由委主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室主要负责人为小组成员。领导小组主要负责研究确定贯彻落实国务院和省、市政府依法行政工作的方针政策、决策部署;规划委依法行政工作中长期目标任务,确定年度工作要点,并负责监督落实;安排委依法行政重要工作,解决委依法行政工作中的重大问题;讨论决定需要领导小组审议的依法行政其它事项。明确要求各处室要按照领导小组的统一部署,结合处室职能,认真开展依法行政相关工作。
二是成立委行政权力公开透明运行工作领导小组及其办公室。明确领导小组的主要职责是:研究决策委行政权力公开透明运行中的重大问题,负责委行政权力公开透明运行工作的组织领导、业务指导和检查考核。领导小组下设办公室,办公室设在考核评价处(政策法规处),承担领导小组日常工作,具体负责委行政权力公开透明运行各项工作的组织落实。
三是成立委市(县)、区国资工作指导监督领导小组及其办公室。明确领导小组的主要职责是:负责指导监督工作的组织领导、统筹协调、业务指导和检查考核,研究决策指导监督工作中的重大事项,汇总分析指导监督工作的综合情况。领导小组下设办公室,办公室设在考核评价处(政策法规处),负责起草或参与起草指导监督工作制度,拟定并组织实施或参与实施专项指导监督计划,承担领导小组的日常工作。委内各处室则依据各自职责,开展对市(县)、区国资监管机构的日常业务指导监督工作。
三、加强工作创新,提升依法行政的执行力。
(一)深入开展行政指导工作。
行政指导是市国资委依法行政、依法履职的重要内容。20xx年,市国资委依据《XX市人民政府国有资产监督管理委员会关于推行行政指导工作的实施意见》,结合自身工作职责,突出重点,以点带面,行政指导工作取得新实效。一年来,市国资委开展的行政指导工作主要包括:1.市属国资公司内审工作;2.全面推行企业财务预算管理工作;3.苏州信托对外投资项目核准业务;等等。行政指导工作的深入推进,进一步促进市属国有及国有控股企业完善企业法人治理结构,加强企业内部管理,优化业务管控流程,提高企业经济效益,在服务基层、服务企业、服务发展方面发挥着越来越重要的作用。
(二)稳步推进重大行政决策工作。
20xx年,市国资委认真贯彻落实《XX市人民政府国有资产监督管理委员会重大行政决策规程》,把工作的重点放在规范重大行政决策流程上,要求所有重大行政决策均要经过决策调研、征求意见、咨询论证、合法性合规性审查、会议决定、公布结果等规定程序。在合法性合规性审核方面,市国资委作了工作创新,特意在部分重大行政决策项目中增加了一道审核环节,即由委聘请的律师事务所及法律顾问进行专业审核,并出具《法律意见书》。一年来,市国资委开展的重大行政决策事项主要包括:
1.国资“十二五”发展规划编制项目。项目实施成效:形成了《XX市属国有经济“十二五”时期发展规划》,为市属国有经济下一个五年的发展描绘了新的蓝图,是市属国有及国有控股企业新一轮发展改革的指导性文件。
2.推进东吴证券股份有限公司上市项目。项目实施成效:20xx年9月9日,中国证监会发审委正式批准东吴证券的ipo申请,东吴证券也因此成为a股资本市场上第18家上市券商。
3.《XX市市属国有资产经营公司负责人经营业绩考核暂行办法》(修订稿)及《XX市市属国有资产经营公司负责人薪酬管理暂行办法》(修订稿)项目。项目实施成效:根据“立法”后评估报告结论及工作建议,经广泛征求纳入市国资委考核范围的10家市属国有资产经营公司以及市监察局、市财政局、市审计局、市人社局等主管部门的意见建议后,正式印发施行《XX市市属国有资产经营公司负责人经营业绩考核暂行办法》及《XX市市属国有资产经营公司负责人薪酬管理暂行办法》,市属国有资产经营公司及其负责人的业绩考核与薪酬管理工作步入完善提高的新阶段。
(三)探索开展“立法”后评估工作。
为总结评价市属国有资产经营公司及其主要负责人经营业绩考核与薪酬管理政策执行效果,20xx年,市国资委组织开展了“立法”后评估工作,评估的对象是20xx年度起实施的《XX市市属国有资产经营公司主要负责人经营业绩考核暂行办法》与《XX市市属国有资产经营公司主要负责人薪酬管理暂行办法》。为此,市国资委组织各有关市属国有资产经营公司召开了专题座谈会,认真听取行政相对人对两个暂行办法两年多来实施情况的客观分析和总结评价。在此基础上,市国资委还认真撰写了“立法”后评估报告。评估报告从政策制定背景、政策主要内容、政策执行成效、政策存在主要问题、改进政策的若干建议、政策评估结论等六个方面进行了系统的概括总结。对“立法”后评估报告,市国资委还通过网站等渠道予以公告。这是市国资委首例对本部门制定的政策文件进行“立法”后评估。
(四)加强企业法律顾问制度建设。
为加强市属国有及国有控股企业法制建设,防范企业法律风险,20xx年,市国资委开展了企业法律顾问制度建设情况专项调查,调查的范围是市属国有资产经营公司本部(不含所属的国有及国有控股企业),起讫日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,调查的内容主要包括企业法律顾问制度建设基本情况以及企业法律纠纷案件情况两个方面。从调查的结果来看,情况各不相同:城投公司设置了独立的法律事务部;文旅集团、会议中心法律事务部门与办公室合署办公,创元集团则是与资产经营部合署办公;其他企业尚未有内设的法律事务机构。企业法律事务从业人员也严重不足。所有企业均外聘律师事务所及其执业律师负责处理涉及企业的法律纠纷。几乎所有企业近3年都发生了法律纠纷案件,多的数量达到11起。调查表明:加强市属国有资产经营公司层面的法律顾问制度建设十分必要。
根据面上的实际情况,市国资委及时进行政策指导,研究制定了《XX市市属国有及国有控股企业法律顾问制度建设指导意见》。通过制度建设,进一步建立健市属国有及国有控股企业的法律风险防范机制。
(五)深化行政权力网上公开透明运行工作。
20xx年,市国资委进一步规范行政权力网上公开透明运行及其监察工作,按照市政府的统一部署和要求,优化行政权力目录,规范进驻市行政服务中心事项管理,切实做到应进必进,杜绝场外受理。据统计,共办理企业国有产权登记事项55例,其中占有登记24例,变动登记29例,注销登记2例。
(六)认真办理其他各项相关工作。
主要包括:认真做好市建设法治政府工作领导小组办公室及市法制办《20xx年度依法行政考核情况反馈》的回函与整改工作;认真做好《XX市房屋安全管理条例》、《XX市市级部门(单位)内部管理领导干部经济责任审计办法(试行)(送审稿)》、《关于进一步加强行政事业单位、国有企业内部审计工作的指导意见(送审稿)》等有关地方性法规、规章和规范性文件征求意见的回函工作等。
当前,市国资委在依法行政工作中也面临一些难以回避的问题,这些问题在一定程度上影响和制约委依法行政工作的顺利开展,亟待尽快解决:
一是国资管理体制现状与依法行政工作要求之间的不一致问题。目前,省级及以上国资委仍然保持特设机构性质,不是政府的组成部门,亦不是行政执法主体。因此,现阶段公布的市国资委网上公开透明运行行政权力目录以及进驻市行政服务中心事项在事实上处于“上无直接依据”的状态。
二是机构职责与个人资格之间的矛盾问题。根据《市政府关于公布市级行政执法主体的通知》(苏府〔20xx〕185号),市国资委作为法定行政机关,是市级行政执法主体。但是,目前市国资委所有工作人员均不具有行政执法资格。在此状况下,市国资委的行政执法主体地位如何体现?行政执法职责如何进行落实?
依法行政年终工作总结 篇5
2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办的精心指导下,我们认真贯彻执行上级有关文件精神和全区依法行政工作会议精神,结合粮食工作实际,围绕维护全区粮食市场稳定,保护粮食生产者和消费者合法权益,促进粮食企业依法经营的工作目标,夯实基础工作,扎实推进粮食依法行政工作。
一、厘清依法管粮工作思路
为扎实推进全区粮食行业依法行政、依法管粮工作,我局将其列入局党委重要议事日程,根据国家粮食局、省粮食局和区政府工作要求及有关文件精神,结合本部门实际,认真制定2024年度粮食依法行政工作计划,一是明确总体要求。即:紧紧围绕区委、区政府中心工作,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》为主线,以强化行政监督、提高行政执法效能为重点,以维护粮食市场稳定为目标,积极推进粮食流通监督检查行政执法工作,为确保全区粮食安全提供法制保障。二是把握工作重点。把加强对国家粮食收购政策落实情况的监督检查视为重点,督促粮食收购企业严格执行收购政策。三是继续做好粮食库存检查,不断创新检查方式,提高检查工作的针对性。四是深入开展粮食流通监督检查,维护粮食流通秩序。五是依法加强粮食质量监管,维护粮食食用安全。
二、依法开展粮食库存清查
今年三月上旬以来,根据《粮食流通管理条例》及国家粮食局、省粮食局有关开展粮食库存检查工作的文件精神,组织力量,扎实开展粮食库存检查和食用油脂专项检查。一是精心部署。国家粮食局和省粮食局有关粮食库存检查和食用油脂专项检查的文件下发后,区局两次召开会议进行专门部署,制定检查计划,明确检查目标,提出工作要求,确保了全区粮食库存检查工作的顺利推进。二是加强领导。把粮食库存检查列入重要的议事日程,作为粮食依法行政的一项突出性的重要工作来抓,建立以分管局长为组长的粮食库存清查工作领导小组,并做到局领导亲自督导,职能科室全程参与,区粮食收储公司认真组织实施。三是扎实推进。在整个粮食库存检查中始终做到有仓必到、有粮必查、查必彻底。通过检查摸清了区级储备粮食及各类代储粮和区级储备食用油脂的家底。经检查,全区库存粮食和食用油脂的数量真实、粮情稳定、储存安全、品质良好、管理规范,为全区粮食安全奠定了物质基础。
三、依法开展粮食流通监督检查
一年来,按照《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的各项监管职责,认真贯彻落实上级部门的文件精神和各项工作要求,扎实开展粮食流通监督检查工作,取得了较好的工作实效。
(一)依法开展粮食收购监管,维护正常的粮食收购秩序。早稻和中、晚稻收购季节,是开展粮食流通检查监督的重点时段。围绕维护粮食收购市场稳定这一工作目标,一是依法开展《粮食收购许可证》使用情况检查工作。在收购期间开展了粮食收购资格审核,严格把好粮食收购市场准入关。二是以五查为重点,开展多部门联合执法检查。在早稻和中、晚稻收购期间,由区粮食局牵头,区市监局、区物价局、市农发行参与,对粮食收购企业开展五个查为重点的检查监督,即:一查是否认真执行粮食收购政策、二查是否严格执行国家粮食质量标准、三查是否严格执行粮食等级标准、四查是否存在压级压价现象、五查是否及时兑现售粮款,切实维护了售粮农民的利益。
(二)依法开展粮食质量监管,把好粮食加工销售的质量关。一是加强粮油加工企业加工原(料)粮的质量监管。尤其是对5家指定的应急粮食加工点,建立定期检查与不定期抽查相结合的监管制度,把好粮油商品质量的源头关。二是加强应急粮油供应点的检查监督。对出现销售不合格粮油商品等违规现象的及时给予撤换。三是配合抓好重大节日期间粮油安全供应工作。在国庆、元旦期间,对放心粮油供应店、粮食应急供应点和应急加工点供应的粮油商品及加工的原粮质量进行检查,配合把好粮油商品质量关。四是依法开展中储粮超期储备稻谷销售全程监管工作。按照国家粮食局和省粮食局文件精神,对衢州市XX区粮油工业有限公司、浙江金羊米业有限公司从网上拍卖所得中储粮超期储备稻谷销售情况进行全程监管,实现了安全销售。
(三)依法开展区级储备粮管理,实现了区级储备粮购得进、管得好、调得动的工作目标。
四、积极开展法律法规学习活动
机关干部执法水平的高低,直接关系到依法行政和依法管粮工作的成败。为此,我们从不断加强粮食系统干部职工法律法规学习教育入手,一是认真制定法律法规学习教育培训计划,不断深化《宪法》、《粮食流通管理条例》、浙江省实施《粮食流通管理条例》办法和《浙江省地方储备粮管理办法》等法律法规的贯彻学习。并按照区委的统一部署,召开专题学习会,组织局机关全体干部和区粮食收储公司班子成员,全文学习贯彻党的十八届四中全会《决定》,进一步增强机关干部依法行政的能力。二是坚持集中学习与个人自学相结合,确保法律法规学习教育培训工作落实到位。三是坚持虚实结合,提升干部学习力。我们把培养机关干部理论联系实际能力作为学习教育工作的重点来抓,经常教育引导机关干部把学到的法律法规知识用于具体的工作之中,自觉增强依法行政,依法管粮,依法办事的能力。
五、依法开展粮油饲料加工企业统计工作
依法开展粮油统计,是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的职责之一,是实施粮食行业管理的重要手段。为全面掌握全区粮油加工和流通情况,认真抓好全区粮油统计工作,一是抓好201X年度的粮油加工工业统计报表及时上报,保证201X年度粮油饲料工业年报编制工作的顺利完成。二是适时走访企业,加强沟通工作。为及时了解企业平时粮油加工和流通情况,采取定期与不定期相结合的方式,组织人员深入企业与会统人员接触了解生产经营等情况,并结合向企业宣传粮食流通法律法规和相关政策,不断增强企业依法经营的意识。
总之,一年来,在推进粮食依法行政方面做了一些工作,但对照上级要求还有一定的差距,主要存在以下问题和不足,一是现有从事粮食依法行政管理的工作人员紧缺,且老龄化,综合素质与实际工作要求不太相适应;二是粮食依法行政工作还停留在面上的法律法规教育宣传和常态化的检查监督等工作上。针对存的问题和不足,在新的一年里,我们将按照相关法律法规和上级的统一部署,重点抓好以下工作:
1、积极推进粮食流通监督检查工作。一是认真制定《XX区粮食局2024年全面推进依法行政工作计划》,进一步厘清新年度依法行政,依法管粮的工作思路。二是依法加强《粮食收购许可证》使用管理,严把粮食收购市场准入关。三是继续抓好粮食收购监督检查工作。在2024年的早稻、中晚稻收购期间,继续依法开展以五个查为主要内容的专项监督检查活动,维护全区粮食收购市场的正常秩序。四是依法开展储备粮油监督检查。五是依法开展库存原粮质量的监督检查。
2、继续加强粮食行业干部职工法律法规学习教育培训工作。不断增强干部职工学法、懂法、尊法、用法的意识,提升机关干部依法行政,依法办事的能力。一是认真制定学习教育培训计划;二是明确学习教育培训重点内容,深入学习贯彻党的十九大精神、《宪法》、《粮食流通管理条例》、新《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规;三是坚持各项学习制度。坚持集中学习与个人自学相结合的制度;坚持定期学习与平时学习相结合的制度;坚持理论联系实际的制度。
3、继续依法做好粮食统计监管。以贯彻浙江省实施《粮食流通管理条例》办法为抓手,督促粮油、饲料生产企业严格执行粮食统计制度,加强粮食统计队伍建设,配备专兼职的粮食统计人员,按时、准确上报粮油统计报表。
依法行政年终工作总结 篇6
一年多以来、局办公室认真按照为基层服务、为机关服务、为领导服务的“三服务”工作要求,以正确的心态、积极的行动,紧紧围绕全局上中心工作,全面协调好各项工作关系,落实好各项工作事务,如终以一个中枢机构的角色确保各项工作正常运转,结合实际,现将一年来的工作情况总结如下:
一、统一思想、超前谋划、提前介入、争取工作主动权
由于办公室是一个处于对内、对外、对上、对下、对左、对右的窗口和中转位置,XX县土地总面积和经济社会建设中占有三分天下有其二的重要地位,特别是林改以后,在各种配套机制尚在探索之中的时候,林业各种矛盾和问题正处于一石激起千层浪的历史时刻,与林业有关的各种临时性事务随时都有可能发生,作为窗口和中转部门的办公室也就随时面临着参与、配合、协调各种事务的准备,这就对办公室提出了如果平时不把正常的工作事务办好,一旦遇到临时性的情况发生就会摸头不着头脑,针对这些问题,首先,办公室多次召开内部工作会议,并以以会代训的形式,组织学习办公室业务,包括信息写作、摄影、摄像、电脑操作、政务礼仪等及各种工作规范,全体人员都能熟练的掌应用各种器材,学写一些文字材料,做到工作安排与相互交流学习两不误,先后还安排4XX县政府办公室、XX县广电局跟班学习,并通过向外学、自已学和相互交流学习,进一步提高工作水平,达成了“相互拆台、全体倒台、相互补台、才能好戏连台”的共识,能够自觉的相互补台,所以办公室的每位工作人员虽然都有明确的职责和分工,就算某位同志暂时离开,但只要转达到办公室的文件、材料、电话等各种事务都能及时准确的转达出去;其次是要求全体人员都在做好保密工作前提下,认真传阅各种文件材料,共同掌握当前工作动态,统计和收集好各种材料及数据,实现内部资源共享、为相互补台打下了基础;其次是理清工作思路,对一些常规性的提案、议案、文件、会议等做到提前着手准备,基本形成了平时有人在办公室加班,但到了最后时期,除了有其它临时性事务外,根本没有人在办公室加班,真正掌握各项工作开展的主动权,促使各项工作稳步推进。
二、真抓实干、力争提高工作效率和服务质量
在不掌握办公室工作内情的人会认为,只见到办公室人员在忙,但看不到具体的工作在哪里,XX年办公室进行了大量的办文、办会及参与政务、搞好服务,上传下达、上下左右的协调联系,主要做了以下几方面工作:
(一)办文方面:认真落实督办、保密等工作,全体工作人员均签订了《保密承诺书》,未出现泄密或因泄露消息而带来的负面影响,起草好文件、会议纪要、会议决定事项通知、会议材料、领导讲话及文件的核稿印发,共印发各类文件281号,其中:请示、报告及联合上行文128份,函及复函等平行文10份,通知、批复及联合下行文143份,办理落实和答复人民代表建议、政协委员提案24份;起草了会议材料、各级领导讲话等各种材料24份,其中:向上级的汇报材料19份次,向下级的讲话材料5份次,办理五机关及相关部门临时性转办或提出工作意见的材料10份,保证机关对内对外办文工作畅通。
(二)在收文方面,及时做好文件、公文、函件的接收、登记、保密、分办、保管、督办和文书归档工作,共收文登记各类文件材料1625份,其中:上级来文1101份,下级来文514份,各类来信来访10份;
充实完善局领导阅文、批文制度,敦促局领导提高阅文速度,缩短文件在办公室的集押时间,延长了具体办事部门的有效工作时间,提高机关办事效率;加强印章管理,严格(!)按规定做好印章登记管理工作,指定专人专柜的保管印章,做到用印必须报相关领导审批,确保用印安全,未出现用印安全事故。
进一步加强宣传及政府信息公开工作,全年共收集和发布林业各种信息报道121篇,其中:乡镇林业站及股室上报的87篇中被“景谷林业局网站”以上的媒采用的有52篇,未采用35篇,局办公室编写的34篇,已被国家林业局网站采用4篇、省、市林业网站采用19篇;发布政府信息公开文件36件,发布的及时性、数量、XX县所有单位的1―3名之内。
(三)办会方面:协调事务办,XX县委办、政府办办理国家林业局、省厅、市局等上级部门的各种调研、XX县内各种会议34场次,使各级各类会议正常、有序的进行,在当前的情况下,一般40、50人左右的中小型会议,只要有2―3天的准备时间,已经能够不用加班就能保证正常运行,办会效率得到提高。
(四)协调办理其它事务方面:协调与党委办、事务办积极配合,组织好每周一的职工会学习,每周的环境卫生清洁及各项团体性活动,组织办公室全体职工利用晚上休息时间,集中学习金正昆教授讲授的《政务礼仪》vcd教学光盘,抽调局机关有多年电脑操作经验的工作人员和聘请三星电脑公司的老师,从各股室抽调20台电脑,成功举办7期电脑应用知识培训班,全局共有117人参加了培训,其中:局机关95人,乡(镇)林业站22人,使参加培训班的工作人员从五笔打字、word、wps、电子表格、收发邮件、qq聊天、上网下载资料等日常常用知识得到了全面系统的学习,为职工提供了一次交流学习的平台,当前,全局上下对电脑应用水平得到了不断提高,很多同志对无纸化办公有了新的认识,也为今后实施无纸化办公和电子政务打下了基础。
(五)严格执行工作纪律:办公室全体工作人员都有自觉遵守纪律的习惯,基本上能够做到提前几分钟上班,推迟几分钟下班,也可以说,只要局领导不下班,办公室就不会下班,真正以身作责的执行纪律,也从来不会因为领导不在家而推迟上班或提前下班的情况,虽然人少、事多、正式职工少、临时工多,没有加班费、没有电话费、没有任何经费补助,但该加班的使终都在加班,从未放松工作纪律。
三、存在的问题及工作建议
(一)人少、事多、工作量大、事务繁杂,不可避免的出现过少部份文件材料核稿印发过程中的缓发、迟发现象;
(二)部份干部职工对办公室工作认识不足、支持理解不够,给协调工作带来困难,甚至部份干部职工一定要硬性命令才执行,也就无意中形成了对办公室的敌意和抵抑思想;
一年来、我们认为虽然办公室工作总是千头万绪,但在工作中也不是见子打子的随便乱冲,即初步掌握了规律性、复杂性,基本能将各种复杂事务简单化,简单事务实在化,以后工作中我们将会一如继往的履行好办公室工作职责做好各项该做的工作。
依法行政年终工作总结 篇7
半年来,我镇在县委、县政府的统一领导下,坚持以xx大重要精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。
一、主要工作
(一)强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力。
1.领导重视,完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,具体负责依法行政的各项工作。
2.明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上,制定出台《城关镇今年度依法行政工作计划》,对依法行政工作任务进行分解,具体实施步骤,明确保障措施,为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(二)加强学习、规范行为,法制型政府建设有序开展。
1.严格执行规范性文件“三统一”制度。一是统一登记。我镇制定规范性文件,先由本部门负责法制工作的机构进行合法性初审,制定部门办公会议审议通过或者经主管负责人、主要负责人决定后,报送市政府法制办进行合法性审查。二是统一编号。有镇办公室统一将规范性文件登记编号,便于查阅和整理、归档。三是统一公布。镇政府法制办建立规范性文件登记簿,及时准确地进行登记,并每半年公布一次已登记的规范性文件目录。未经登记、编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据,公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。
2.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办法制宣讲教育活动5次,对镇上所有干部职工(包括4个社区),17个村村干部及相关村人民群众进行了法制宣讲教育,受教育3500多人次。
3.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料650多份,开展法律咨询设摊活动2次,接待咨询100多人次;开展法制电影进村、进企业活动,悬挂横幅5条,制作宣传标牌、标语10余块。
4.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
(三)转变职能,提高效率,服务型政府建设深入实施。
严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系,做好便民服务中心功能拓展工作,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,不断规范信访接待制度,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,尽量做到事事有交代,件件有回复。三是做好政府实事工程,认真办理人大代表议案、建议工作,力争使人大代表、人民群众满意。
(四)改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进。
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务,打造“阳光型政府”。
1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度,规范重大事项决策行为,切实做到有章可循、有法可依。
2.推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法,依托政府信息公开栏等宣传阵地,设立政府公告等板块,全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通,指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。
3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动,加强对机关部门的监督管理。落实人大监督,组织人大代表,对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查,督促工作落实,监督党风政风。
二、存在的问题
我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。
三、下一步工作打算
在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
(六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
依法行政年终工作总结 篇8
20xx年,区评审中心普法依法治理工作以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,不断提高普法依法治理工作水平。现将中心20xx年普法依法治理工作总结及20xx年工作思路汇报如下:
一、加强组织领导,不断完善普法工作机制
中心领导高度重视,将该项工作纳入重要议事日程,年初明确普法工作分管领导及各部门负责人工作职责,做到年初有计划、年底有总结,形成部门协作、齐抓共管、全中心共同参与的普法工作局面;并且,借鉴全区各单位普法工作中的亮点做法,以提高评审质量和效率为宗旨,广泛开展普法宣传教育活动,努力探索新形势下加强普法依法治理工作的新途径。
二、突出法治宣传,深入开展普法依法治理工作
一是加强干部职工法治宣传教育。今年,中心持续开展法治宣传教育,引导干部职工遵纪守法、廉洁奉公,为顺利开展我区政府投资项目评审工作提供有力的法律保障。平时,利用每月一次的政治学习会及OA短信功能广泛学习宣传党的xx届三中、四中全会精神中关于法治精神、法治宣传一系列重要论述和关于普法工作的新观点、新部署、新要求,突出加强宪法宣传,增强全体职工的全民法治观念。截至今年10月,已安排政治学习会10次,主要学习了新《环保法》、《政府采购法实施条例》、《关于全面深化法治北仑建设行动计划》、《建设工程招投标法律实务》等与评审工作相关的法律法规。
二是法治宣传活动内容丰富。今年开展的法治宣传活动主要有:与新碶街道签订了综治管理责任书,深入推进社会管理综合治理与维护社会稳定工作;结合法治文化“季风行动”,组织党员干部到结对村和结对社区开展法制宣传活动,学习宣传社会主义法制理念和日常法律知识,不断提高结对村的民主法制建设工作水平;组织学习了与“五水共治”、“三改一拆”等重点工作相关的法律法规学习。
三、不断强化领导干部学法用法
认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作,提高依法执政能力的实施意见》文件精神,以《公务员学法作业本》为基本内容,积极推进领导干部学法用法工作;坚持中心组集体学法制度,将法制宣传教育作为重要学习内容纳入中心组学习,每次的学习会,中心组成员都能认真学习并做好笔记,事后能做到经常温习;平时,能积极参加区里组织的领导干部讲座,认真参加公务员学法用法考试,进一步增强领导干部依法决策、依法办事的能力水平。
四、20xx年工作思路
20xx年,中心将在做好普法常规工作的同时,重点做好以下几项工作:一是加强对xx届五中全会精神和中央依法治国相关法律知识的学习,特别是针对新推出的各项法律法规,要做到学习有深度、有比较、有提高;二是继续深入对与评审工作相关的专业法律的学习,并贯彻到日常评审工作中,为进一步规范评审工作提供法律保障;三是修改并完善中心各项规章制度,确保中心各项工作严格按制度执行;四是继续做好对结对村和结对社区的法治宣传工作,有组织地开展一定规模、丰富多彩的法律法规集中宣传,扩大宣传教育覆盖范围,营造守法、学法、用法的良好社会氛围。
依法行政年终工作总结 篇9
20xx年,我局根据市、县有关部门的安排部署,认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共陕西省委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治陕西建设的实施意见》,准确把握十八届四中全会精神实质,自觉统一思想行动,深入推进依法行政,规范行政权力运行,以法治精神、法治思维、法治方式推动林业建设的各项工作,坚决贯彻执行党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,依法理政,严格执法。工作中取得了一定的成绩,现将全年工作总结如下:
一、狠抓执法责任落实 推进科学民主决策
(一)领导重视,责任落实。林业局高度重视依法行政工作,局长李庭春任依法行政工作领导小组组长,在依法行政工作领导小组的领导下,依法行政采取分工负责,严格实行责任追究制,分别对林政、行政执法大队、森林公安和生产股、植物检疫依法行政工作进行了分工,明确了职责范围,做到了分工明确,协作一致;并将依法行政责任按照县政府要求分解落实到系统各基层单位。派驻县政府行政审批大厅工作组、木材检查站、森林公安派出所是依法行政基层工作窗口单位。年初,林业局对20xx年行政执法考核结果进行了奖罚兑现,并与各单位签订了20xx年执法责任书。
(二)落实领导干部学法用法制度。局领导按照年初制定的计划学法讲法,制定年度计划把学法、用法、讲法落实到领导班子每一个成员,系统学习《宪法》、《森林法》等法律法规。推行基层单位负责人任职前法律知识考试,不断提高运用法治思维方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力,自觉做学法、尊法、守法、用法的带头人。
(三)推进科学民主决策。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定,重大行政事务把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。对制定政策性文件先经过调研、召开公众参与的讨论会征求意见,风险评估、合法审查,最后由局领导班子集体讨论决定。
二、规范执法行为,促进文明执法
一是在规范执法行为,促进文明执法方面狠下功夫,修订了《林业局行政执法部门执法职权责任分解制度》,对局长、分管局长、科股站所队长、行政执法管理岗位、执法的标准和要求作了明确的规定,对受理的林业行政执法案件严格按照《陕西省林业厅规范行政处罚自由裁量权实施办法》和林业行政处罚自由裁量权细化指导基准办事,落实了“权力清单”和“责任清单”制度。
二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理,建立健全林业行政执法人员资格档案,对资格审核不合格,未参加培训和法律知识考试、以及考试不及格人员,坚决不发行政执法证件。同时对持有林业行政执法证人员实行的星级评定,组织评定小组进行考核考查,星级该升的升,该降的降,实现了林业行政执法人员星级评定工作的常态化。
三是努力探索和推进林业综合行政执法,从森林公安、林政执法大队、基层林业工作站抽调人员,组成联合执法体,分片对片区内毁林违法行为进行集中检查,发现的案件线索集中办理。同时在林业案件高发期的冬、春季节,设立临时检查站,对木材运输、无证采伐林木、重点林区森林防火入山情况进行检查登记,有效的遏制了毁林案、事件的发生。
四是全面落实林业行政处罚裁量权基准制度,在林业行政执法中严格规范自由裁量的权的行使,行政执法人员不得擅自降低处罚标准,对提出的行政处罚意见由执法人员提出、基层执法单位法制员、负责人审查,局法制办审核报局行政负责人或行政执法领导小组集体讨论决定。避免了林业行政执法的随意性,保证了林业行政执法的公平公正。
五是坚持严格规范文明执法。认真贯彻落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》和《林业行政执法行为规范》,制定了林业行政执法流程表,要求全体林业行政执法人员规范执法、文明执法。
六是推行林业行政执法公示制度,各基层执法单位向社会全面公开了职责权限、法律依据、实施的机构、执法流程、执法责任、监督方式等事项,对办理的林业行政处罚案件处罚决定,在送达相对人的同时,将复印件送达受害人或有关单位。对行政审批事项、依据上传政府的网站,使相对人通过适当途径能便捷查询。
三、强化林业行政执法监督
我局实行分级负责监督制。局依法行政领导小组组长、副组长按照分工分别对股、站、队、森林公安分局、各森林派出所进行监督。并由局纪检组组长李立负责行政执法日常监督工作。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定,重大行政事务由局依法行政领导小组集体讨论决定。大力推行服务承诺制、首问责
任制、限时办结制、依法行政公示制,基层林业执法单位均聘请了依法行政监督员,加大了违纪行为查处力度。森林公安继续推行一案一授权,严把了案件的审批关。局法制办坚持实行案件评查制,对办理的林业行政案件做到了逐案评查,对办理的行政案件中存在的问题及时纠正,并在全系统予以了通报。10月份县政府法制办组织的全县行政执法案件评查中,我局办理的林业行政案件被评为优秀。
在规范行政审批行为方面,实行了派驻县政府行政审批大厅首席代表负责制,派驻行政审批大厅人员认真开展审批程序化、法治化、信息化、公开化建设,增强审批行为的透明度。全年共受理行政许可394件,其中即办件267件,承诺件127件,所有申请事项均在规定时间内办结。提前办结率、按时办结率、满意度均为100%。
在加强行政许可行为审批后监督方面,着重解决“批而不管”的问题。不管是行政处罚后补种树木、还是恢复占用林地、木材加工企业都加强了事后跟踪督察检查,使重许可、轻监管、甚至不管的现象得到了有效的治理。
严格依法办事,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。一年以来,我局开展了多次打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。同时适时开展了林地清理区域治理活动。共办理各类森林案件105件,其中林业刑事案件4件,林业行政案件101件,没收木材125.36 m3,大树2株。罚款、变价款21.48万元。
四、强化法制宣传教育
组织干部职工认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《森林法》等法律法规,通过认真学习法律法规,一是领导干部以身作责,带头学法、讲法、用法,依法行政、依法执政、建立法治政府观念意识逐步提高;二是结合林业工作实际,修订了各项依法行政制度,使行政执法责任落到每个具体执法人员肩上;三是通过送出去培训和请执法业务能力强的同志当老师,培训行政执法人员。先后派出16名同志赴市、省参加行政执法培训,举办两次依法行政培训,通过外出和自办培训,提高干部职工依法行政能力。四是借助媒体进行林业法律法规的宣传教育,利用广播、电视新闻媒体大力进行宣传,及时宣传退耕还林、林权抵押贷款、天然林保护、森林防火等方面政策法规。在报刊杂志、县电视台播发林业政策、法规消息60多条;五是组装宣传车巡回宣传,去冬今春组装宣传车一辆,深入全县各地宣传林业政策法规80多场次,发放宣传资料5千余份;六是利用永久性宣传碑、牌,刷写固定标语等形式宣传林业政策法规;七是依托林业基层单位和强大的护林组织网络向群众宣传林业政策法规,局法制办及时将有关林业政策、法规及内部办理林业行政案件要求发至局qq群,供基层单位及时掌握。八是利用林业行政执法单位办理的各类森林案件和处理的违法人员现场说法宣传林业政策法规。
全面落实林业行政处罚裁量权基准制度。严格按《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》、省林业厅制定的林业行政处罚自由裁量基准办事,落实完善了适用程序规则,在行政执法中严格规范裁量权的行使,避免了执法的随意性,保证了行政执法的公平公正。全年进行了两次林业行政案件评查,并将结果及时通报系统执法单位。
五、下年工作打算
依法行政是一项长期而艰巨的任务,是依法治国建立法治政府的大政方略。是我县生态立县战略实施的重要手段。因此,下年度着力抓好以下工作:一是深入持久的宣传林业政策法规,规范行政审批行为,强化行政处罚裁量权基准制度;二是加强依法行政队伍建设,加大培训力度。创新管理机制,强化服务意识。三是强化监督机制,建立和完善行政审批、行政执法责任追究制度,加强内部依法行政检查指导,对存在的问题及时纠正,提高林业行政执法队伍业务素质。
依法行政年终工作总结 篇10
导语:在全司职工全力学习贯彻党的十七大三中精神、总结全年工作、制定明年工作思路之际,我们即将送走繁忙、紧张的2008年,回首2008年,集团公司打造诚信公交活动如火如荼,公交周活动方兴未艾,抗震救灾全民投入,迎接奥运火炬,参加奥运安保等,自己在这一年中,做了一定的工作,现总结如下,请各位领导和同志们批评指正。
2008年,在县委、县当局的精确带领和关怀下,在市当局法制办的大力大举救助和、教导下,我法制办公室紧紧环绕县委、县当局的中间工作,以贯彻落实《周全促成依法行政履行纲领》为工作主线,以展开民主评断政风为契机,连续加强本身构筑,开辟立异,结壮工作,周全践诺职责,切当作好了各项当局法制工作,美满结束了县委、县当局交办的工作任务,获得了较好的成绩。
1、成绩与做法
(一)《纲领》贯彻落实工作获得新结果
2008年,我办把“三典范、一果然”作为全县依法行政的重点工作来抓,紧张展开了以下几个方面的工作:一是根据省、市的联合安排,代县当局订定了2008年促成依法行政工作要点,明了了各项工作任务的责任单位;二是根据县当局带领分工的变化,对全县依法行政工作带领小组及时进行了调整;三是订定了《进贤县促成依法行政工作带领小组工作法则》、《进贤县促成依法行政工作带领小组集会轨制》、《进贤县促成依法行政工作带领小组办公室工作法则》、《进贤县促成依法行政工作带领小构成员单位集会轨制》等依法行政带领小组及其办公室的相干工作轨制;四是对2008年全县促成依法行政工作要点中由法制办牵头的工作进行了详细安排安排,明了了责任人,肯定了结束的时候要求;五是在1月份对上年度全县依法行政展开环境进行了一次监督查抄,就监督查抄环境向县当局进行了专题报告请教,并在全县范畴内进行了传达;六是对全县行政允许项目进行了第4轮料理,共撤除了3项行政允许项目;七是在1月份展开了行政法律档册评查工作,共评查了行政允许档册155宗、行政惩罚档册160宗,对每一宗档册都进行了书面反馈定见。
(二)行政复议工作获得进一步加强
2008年,我办立异工作思路,凸起工作重点,当真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增加,与客岁同期比拟,增加了82%。本年全年共收到行政复议申请45件,受理31件,审结31件,已周全结束了市当局法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作获得了进一步加强,化解了行政争议,增进了全县的依法行政工作。详细做法是:一是进一步加强了行政复议宣扬力度。本年在县城人流量集结地段,我办已进行了两次大型行政复议宣扬询问活动,在两次宣扬活动中,共发放行政复议宣扬材料5000余份,接纳大众现场询问600余人次。二是做好了信访欢迎工作,自动自动参加“县委布告大接访”活动。对接访事变由专人进行逐件挂号,对属于行政复议受案范畴的,自动受理并办理。在“县委布告大接访”活动中对符合行政复议受理前提的信访事变,自动奉劝信访人到我办申请行政复议。三是召开了一次行政复议关联集会,聘请了县法院行政庭、县信访局、产业办、县律师事件所等单位参加。四是当真落实省办关于省以下笔直带领部分行政复议案件管辖题目的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部分进行了访问。五是订定下发了《关于进一步加强行政复议工作的关照》,对进一步娴内行政复议渠道,进步行政复议案件办理质量和效果,发起了明了的要求。六是建立健康了行政复议配套轨制。我办订定了《进贤县人民当局法制办公室行政复讲和解调整方法》和《进贤县人民当局法制办公室行政复议听证工作法则》等配套轨制,从而进一步包管了行政复讲和解调整、听证工作能够依法高效展开。七是进一步立异了行政复议工作方法方法。自动应用和解、和谐等方法办理行政争议。本年我办办理的扫数的行政复议案件,都是经本办和谐,申请人撤回行政复议申请,以停止而结案的。如许既保护了行政构造的形象,又到达了政治结果、社会结果、法律结果的联合。
(三)行政法律监督力度获得
依法行政年终工作总结 篇11
今年以来,在县委县政府的正确领导XX县法制办的精心指导下,我局紧紧围绕价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为、维护市场价格秩序、优化经济发展环境、促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将我局依法行政工作总结如下:
一、切实加强组织领导
1、成立了专门的领导小组。我局成立了由局长任组长、党组书记任副组长,党组其他人员及综合法规股、物价检查所、办公室等部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设综合法规股,具体负责指导、督促、检查全局依法行政工作,为法制工作的专门机构。依法行政工作有领导、有机构、有专门人员具体抓落实,为工作的顺利开展提供了组织保障。
2、进行了周密的部署安排。局党组多次召开会议专题研究部署依法行政工作,分管领导召开专门会议研究部署本局的依法行政工作。明确了本年度依法行政工作的基本要求、主要任务、实施步骤及所要达到的工作目标等,把依法行政工作纳入了年度工作目标考核的重要内容,使依法行政工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确,工作有计划、有检查、有总结,确保了各项依法行政工作的有序进行。
二、大力开展价格宣传
1、认真做好价格法律法规宣传。局综合法规股为法制宣传教育工作专门机构,负责落实法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。利用“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容,进一步提高了群众对价格法律法规的知晓率。
2、大力推进政府信息公开。通过“XX县政府门户网站”、“通道新闻网”等向社会公布价格法律法规、政策等信息。在局机关设立了党(政)务公开宣传栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。按照县政府法制办的统一部署要求,重新梳理行政执法依据,明确了执法职权。认真负责地对待群众的来信来电来访、行政复议、信息公开和人大、政协建议提案,在“通XX县政府门户网站”建立了依申请公开系统,切实做好价格受理和咨询工作。较好地服务于生产、经营和消费。进一步加强价格法制信息材料的报送工作,今年局综合法规股报送价格法制信息材料40余篇,其中被《湖南价格在线》、《怀化物价网》、《通道经济》等采用近20篇。
三、积极开展学习培训
1、领导干部带头学法。将法制学习纳入了局党组、中心组学习的重要内容,通过集体讨论、撰写学习心得体会、观看视频资料等多种形式开展学习,以学习促进工作。如为全面贯彻落实《湖南省政府服务规定》,制定了专门的实施方案。同时积极参加县政府法制办组织的各种会议、学习培训、全省价格系统综合法规工作培训和行政执法资格考试等。
2、大力提倡鼓励自学。安排专项经费,用于购买普法教材、专项法律释义等法制学习资料,为全局干部职工自觉地学习价格法律法规创造条件。增强了全局干部职工依法行政、依法治价的能力和水平。同时,将法制学习纳入了全局干部职工每月例行学习的重要内容,由局机关综合法规股制定学习计划,明确学习时间、学习内容和学习要求,下发给局属各部门,督促大家认真学法,并结合学法用法考试检验自学效果。
四、深入推进依法治价
1、大力开展制度建设。
根据价格法和省、市物价局有关价费管理的规定,为适应依法治价工作的需要,在调查研究的基础上,建立健全和完善了重大价费事项发布公告、重大行政处罚和行政赔偿备案、成本监审、明码标价、价费公示、价格行政执法、应对价格异常波动等工作制度,并将上述工作制度汇编成册。
2、依法制定规范性文件。
结合行政审批制度改革和国家、省价格主管部门价费审批程序方面的规定,制定、修改和完善了价费公文审批程序等价费审批程序方面的规定,确保价费审批的受理、批办、承办、核稿、签发、正式发文等各个环节都有章可循,切实规范了价费审批行为,提高了机关行政效能。严格实行规范性文件到县政府法制办“统一登记、统一编号、统一公布”的审查登记制度,确保了文件合法性。20xx年,本局报法制办统一登记、编号、公布的规范性文件共计15件。
3、落实重大行政决策的合法性论证制度
对于重大价费审批,落实价格听证等公众参与制度,在调整之前广泛征求社会各方面的意见、积极进行成本核算和监审,保障行业主管部门、消费者或者经营者对于价费调整的建议权、知情权。如今年我局在核定我县建筑工程渣土处理收费标准之前,通过各种途径广泛征求了大量意见,并委托市物价局价格认证中心和成本调查队进行认证和成本核算,并提请政府常务会通过,由政府指导定价。落实局务会议制度、价费制定与调整集体审议规则和案件审理委员会工作制度等价费审批、价格执法集体讨论决定制度,保障决策过程的民主、公开。
4、努力规范价格执法
一是健全价格执法制度。结合价格工作实际,完善了《XX县物价局行政处罚裁量权基准》、重大案件集体审议制度,推行行政执法责任制度、行政执法评议考核制度、执法过程责任追究制度、行政执法案卷平查制度和行政执法主体资格制度。通过一系列制度规范价格行政执法行为,确保了执法质量,提高了执法效率。
二是严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利└叨戎厥蛹鄹裰捶ǔ绦颍规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
依法行政年终工作总结 篇12
根据《XX区法制政府建设领导小组办公室关于开展20xx年度法制政府建设考评的通知》要求,我局坚持以党的十八届四中全会精神为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合本部门的工作实际,坚持依法行政,为全面建设宜居宜业的国际化海XX区营造更好的法治环境,维护城区发展空间、促进经济发展方式转变作出了积极探索,较好完成了查违工作任务。
一、依法行政工作
(一)区委区政府高度重视,全年多次召开全区查违专项会
区政府多次召开全区查违工作部署会议。11月4日,区委区政府主要领导主持召开了全区严查严控违法建设工作大会,贯彻落实市委市政府关于严查严控违法建设“1+2”文件。 各街道党工委书记分别作表态发言,表示坚决按照全市、全区部署,铁腕查违,严查严处违法建设行为。市政府“1+2”文件出台后,XX区结合本区实际,出台了区查违工作“1+1”文件,即:《中共XX市XX区委XX区人民政府关于严查严控违法建设的决定》、《XX区查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核办法》,明确职责,细化标准,严格问责。
(二)全面控停,有力打击违法建设违法用地行为
20xx年,区规划土地监察局和各街道及相关单位发扬敢打硬仗的作风,做了大量的工作。全区共处理各类群众投诉1784宗,组织开展强制性拆除行动225次,清拆违法建筑近15.7万平米,清理储备用地2.3万平米。限制产权登记191户,解除29户。加强对重大案件的立案查处,尤其是完成了康好市场整体搬迁,及时制止了海军某预备役部队违建项目等重大案件的查处,确保了我区查违工作形势平稳可控。
(三)开展专项行动,全力打赢查违攻坚战。按照全市违法建筑拆除专项行动工作统一部署,区查违办于十月份制订了《XX区违法建筑拆除专项行动工作方案》,对市规划土地监察支队作出强制性拆除行政处罚决定或发出限期拆除通知移交执行的违法建筑,以及我区作出的强制性拆除行政处罚决定的,按照计划逐宗制定拆除方案开展拆除行动。我区共有13宗重点案件要开展拆除专项行动,截至12月份,已完成全部案件专项行动拆除工作,拆除面积约7320平方米。
(四)坚守红线,确保卫片执法通过检查验收
对全区20xx年部卫片执法监督检查323宗和20xx年度共同责任考核卫片执法检查690宗图斑查处,对最终判定的28宗违法图斑全部完成查处整改工作;完成了全区20xx年度市片574宗图斑、20xx年度广东省国土资源厅第二季度213宗图斑、第三季度省片90宗图斑、20xx年度住建部第一期规划遥感督察卫片175宗图斑的内外业核查及查处整改工作,以及国土资源部20xx年度95宗图斑的全国土地变更调查工作。
(五)堵疏结合,积极开展历史遗留处理试点工作
我区共有1.9万多栋历史遗留违法建筑进行了普查登记,占地面积约1000多万平方米,建筑面积近20xx万平方米。按照市里统一部署,我区在西丽街道新围社区开展了农村城市化历史遗留违法建筑处理试点工作,已登记普查申报的历史遗留违法建筑999栋,占地面积约40万平方米,建筑面积约167万平方米。下一步,待市政府修改出台历史遗留违法建筑处理试点办法后,将严格按照市政府要求,全力推进查违疏导政策的落实。
(六)依法行政,规范查违执法制度建设
全年共应对5宗行政诉讼案;10宗行政复议案件;组织了11次行政处罚案件公开听证会;新的《行政诉讼法》颁布后,第一时间修改印刷与该法相抵触的法律文书,保障执法规范;实施违法加改扩建执法流程再造,制订《XX区违反城市规划加建、扩建、改建行为行政处罚案件办理程序的指导意见》及其操作指引;制定了《XX区规划土地监察局行政首长出庭应诉工作方案》;11月份开展了全区20xx年度规划土地行政处罚案卷评查工作。深入社区开展各种形式查违法规政策宣传,努力营造公开、公正、透明的查违执法环境。
(七)其它方面
完成了我区基本生态控制线保护标志制作安装,设置标志牌32个,界桩82个,顺利通过市规划国土委完成数据闭合验收;开展了国土资源集约节约模XX县(市)创建活动复核工作,复核资料已于9月20日提交省国土资源厅;开展全区执法业务培训4次;深入社区开展法制宣传2次。
二、工作思路
20xx年,我局将进一步按照市委市政府和区委区政府要求,认真贯彻执法党的十八届四、五中全会及市、区依法行政精神,立足本部门行政执法职能,将继续按照“严管严查严办违法建筑和违法用地行为”的要求,围绕强化“一个观念”、实现“四个零”目标开展查违工作。
(一)强化“围绕中心,服务大局”观念
当前,我区正在努力打造全市的“双中心”之一。根据规划,未来10-15年,全区将新增7500万平米建筑体量,相当于再造一个南山。但是到20xx年,南山的建设用地剩余净增量已是负数,发展空间严重不足,与南山中心城区的定位格格不入。区规划土地监察局作为负责全区查违工作的部门,深感责任重大。20xx年,我局强化“一个观念”即围绕中心,服务大局。一是守护好南山有限土地资源。加强日常巡查执法,严厉打击各种违法用地和违法建设行为,为我区中心工作提供有力保障;二是服务“四个中心”,做好保障。在日常执法、监管和审批等工作上,服务企业,配合做好“六大重点发展片区”等重大项目的推进;服务民生,对涉及教育、医疗、交通等民生公益临建项目,在审核材料、审批程序上加快进度,提高服务质量。
(二)实现违法建筑“零增量”
一是深入开展违建拆除专项行动。按照专项行动计划逐宗制定方案开展拆除行动;二是全面控停违建。指导督促并会同各街道办事处立足“打小打早”,坚决将其遏制在萌芽状态。三是加强卫片执法工作。指导街道建立以项目为标识的卫片台账管理,对于卫片违法案件,敢于“动真格、真拆除”,逐步建立符合我区实际的卫片执法工作模式和流程。四是确保顺利通过年度查违共同责任考核。协调区查违共同责任成员单位之间加强沟通,数据共享,完成数据录入、佐证材料的报送等工作,确保顺利通过市20xx年度查违共同责任考核,取得优异成绩。
(三)实现巡查发现“零死角”
一是强化区级专项巡查。二是加大网格化巡查。三是加强重点区域巡查。
(四)实现案件办理“零失误”
一是规范执法程序,实施执法流程再造。严格执行《XX区违反城市规划加建、扩建、改建行为行政处罚案件办理程序的指导意见》及其操作指引,推动我区查违执法逐步向规范化、制度化的轨道发展;二是开展“对照式”案例剖析专项活动。选取近年来我区规划土地监察行政执法20个案例,通过法官点评、律师剖析、办案人员谈体会等方式,定期开展“对照式”案例剖析专项活动,提升执法人员案件办理质量;三是加强业务培训。强化行政执法理论知识与操作实践的学习,加强对街道规划土地监察队日常法律业务指导,不断提升执法人员依法行政的水平。
(五)实现执法人员“零违纪”
一是加强对执法人员廉洁自律和作风纪律教育,不断夯实执法人员廉洁从政的思想基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线;二是深入开展好“阳光监察”活动。邀请“查违监督员”、政协监督员、党代表等社会各界人士全面深度参与、体验、监督我区查违执法工作,倾听群众意见,进一步提升行政执法效率和队伍形象。
依法行政年终工作总结 篇13
古县环境保护局
20xx年环境执法工作情况汇报
县考核组:
20xx年我局法制工作在上级法制部门和局领导的指导下,以党的十七大精神为指针,认真贯彻落实科学发展观,按照环保目标责任要求,结合我县环保工作实际,认真完成了全年依法行政工作的各项目标任务。现将有关情况汇报如下:
一、积极组织,扎实推进法制宣传和依法治理工作为扎实推进法制宣传和依法治理工作,我局及时出台了《关于印发全面推行环保行政执法责任制度实施方案》,成立了局行政执法责任制领导小组,下设办公室,由局法制股具体负责。在环保执法中,要求执法人员严格按照国家环保总局的“六项禁令”和环保系统的“十不准”办事,针对违法违纪者从严从重予以处理。对在执法中失职渎职的,依照规定严肃责任追究,全年无一例违法违纪现象发生。
健全环保法制工作机构。设立了专门的法制宣传机构,有专职人员负责环保法制工作。针对我县的环保工作,我局法制宣传中心做到了经常性进行指导并监督各执法岗位人员的执法情况。
为畅通环保投诉渠道,我局设立了环保举报电话12369并通过新闻媒体予以公布。针对执法程序,如项目审批等进行公布,以方便群众。对环保执法岗位的工作实行目标责任制,每月一督导,每季一汇报,半年小结,全年总结,保证了全年环保目标任务的完成。
二、切实做好法律知识培训工作,积极开展法制宣传工作
全局上下认真学习法律知识,20xx年以来,我局先后定购有关法律知识资料100余套,基本做到了人手一册。同时充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界环境日等有利时机,利用新闻媒体、宣传版面等积极宣传环境法律知识,号召全县广大人民认识到我们人类共有一个地球,保护人类赖以生存的环境和美好家园,让广大人民群众参与,让决策层人员参与,形成了上下互动的环保宣传局面。
为规范环保执法行为,提升了环保系统执法人员的整体水平,我局经常对环保执法、监察人员进行培训,组织执法人员认真学习环保法律法规在具体执法过程中的运用,同时组织到外地学习环保执法先进经验,参加各种各类环保培训班,把学到的环境知识运用到实际环保工作中。
每年的12月4日,在县文化广场开展法制宣传日活动,印发环保法律宣传单,发放宣传画,出展板面,向群众宣传有关环境保护的法律知识,现场接受群众咨询,受理群众来访案件。
开展“环境大接访”宣传活动。20xx年以来,我局公开设立接访台,现场处理群众反映的环境问题,宣传有关环保的法律法规,解决了一批影响人民群众切身利益的环境违法行为和信访问题。
三、加大对环境违法违纪案件的查处力度
20xx年,取缔小石灰窑19家,对7家焦化、1家冶炼、22家洗煤企业下达了环境违法行为改正通知书,做到动态和静态的掌握和管理。对群众上访案件积极调解处理,国庆节前,岳阳镇下冶村民宋相恩反映利达焦化洗煤厂晚上洗煤影响到居民休息,我们及时调解,改变企业洗煤时间,改善噪声设备,避免了一起国庆六十周年群众上访事件。
四、完善执法责任制,严格依法行政
《行政许可法》实施后,我局严格按照行政许可法的要求,对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记,向社会公示;对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动,进行登记,定期检查,以实现有效监督和管理,保障许可活动合法有序进行。同时,我局还制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中,严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定,不设立任何形式的“小金库”。
在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,规范执法程序,建立行政执法定期讲评制度,实行听证制度,建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度,对有执法过错的责任人制定具体的处理规定。进一步完善执法档案的管理,对举报案件严格实行登记管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档。在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政,全年无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了环保行业良好的执法形象。
总之,在上级部门的正确领导下,我局的法制宣传教育和依法治理工作取得了一定成绩。20xx年我局我们将继续加强法制宣传工作;抓好基层人员业务培训;加大对排污企业的执法检查,提高案件执行率;加强法制机构自身建设,充分发挥法制机构的职能,作好行政执法监督和评议考核等工作。
二〇一〇年一月七日
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