机关作风建设方案收藏

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机关作风建设方案(篇1)

太原市邮政局开展“建设效能机关，争创一流业绩”

活动实施方案

为切实改进机关工作作风，提升机关工作能力、服务水平和工作效率，更好地发挥机关在推动企业转型发展过程中支撑、保障和服务的职能作用，为全面推进我局专业化经营改革的顺利进行，特制定本实施方案。

一、活动的意义

市局负责领导和推动改革发展大局。组织工作作风的好坏，直接关系到各项目标任务的完成和企业改革发展的成败。总体而言，我局的工作作风良好。

特别是近几年来，面对市场环境、政策环境所发生的重大变化，我局紧紧围绕全省提出的发展战略，立足省会龙头局地位，持续推进企业深化改革，取得了前所未有的发展成绩。在这中间，我们机关的各个职能部门确确实实发挥了应有的作用，广大机关干部为此付出了辛勤的努力，工作成绩是值得肯定的。但是，我们也要清醒地认识到，机关作风与邮政改革发展形势还有很多不适应的地方，还有不少差距和不足，有些问题还很突出。

具体表现在以下几个方面：

一是能力素质不高。主要表现为学习能力不强：学习有所放松，对党的方针政策、对上级部门改革发展的工作部署、对当前市场经济相关知识等学习不够、了解不深，主动学理论、学业务的意识不强，综合素质偏低导致完成任务能力差、效率低。

管理能力不适应：对各项方针政策以及上面的精神吃的不透，把的不准, 指导全局性工作能力不强，找不准本部门和基层存在的主要问题，解决问题的的具体办法和措施不多。写作表达能力较弱：

文字功底薄弱，理论创新很少，在一些会议上的发言，内容空洞，逻辑性不强，对写作的基本格式掌握的不准确、不全面，一份文件材料要反复修改多遍，直接影响工作效率。

二是工作作风不实。主要表现为责任心不强：对份内的工作不敢大胆地负责，遇到了问题怕承担责任，能推则推、能躲就躲，不愿意去触及敏感问题、复杂问题和影响发展的问题；只管注部署，忽略过程监控和实现结果。

创新意识不够：许多工作因循守旧，缺乏创新，还是按照习惯在走老路，用老办法在办事，经常犯重复性错误。进取意识不强：

工作缺乏激情和活力，想问题、干事情，标准不高、要求不严，得过且过，干劲不足，工作上自由散漫，满足于完成日常事务。服务意识不高：存在着“拖而不决，议而不决”的现象，不能够想基层之所想、急基层之所急，存在推诿扯皮的现象。

三是适应专业化经营的机制不完善。主要表现为有的部门大局意识淡薄，协作意识不强，在涉及到全局的工作上配合不够积极，存在着推诿扯皮现象,直接影响了一线的经营生产；与专业的协调配合机制不完善；如何做好服务工作，服务理念、制度和方法不明确；一些部门规章制度和工作流程不到位，需要修改完善，以适应新形势。

上述问题如不及时加以纠正和解决，就会影响到全局机关的整体形象，影响到全局目标任务的顺利完成，影响到企业健康平稳可持续发展大局。要求机关全体干部职工都要从全局和战略的高度，深刻认识加强机关作风建设的重大意义，把作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效来，为实现企业健康平稳可持续发展提供坚强的作风保障。

二、指导思想

深入学习贯彻省、市邮政工作会精神，坚持以科学发展观为指导，积极应对形势发展变化，围绕推进专业化经营改革和实施转型发展战略，切实改进机关的工作作风，提升机关工作水平和工作效率，创新和完善推进专业化经营改革的工作机制，更好地发挥出机关的作用，全力为专业化经营工作做好支撑保障服务，以良好的机关作风形象带动全局干部职工振奋精神、坚定信心、顽强拼搏，圆满完成工作会提出的各项目标任务，为实现太原邮政健康平稳可持续发展提供强有力的支撑保障。

三、总体目标

通过开展“建设效能机关，争创一流业绩”机关作风建设活动，要在以下几个方面取得实效：

一是**干部职工思想认识进一步提高，责任意识、创新意识、进取意识、服务意识明显增强；二是服务开发、基层服务和专业服务工作能力和效率显著提高，综合素质不断提高；三是适应和推进专业化经营改革的规章制度和工作程序逐步完善和完善，专业组织和基层组织的满意度逐步提高；四是以**作风建设推动企业工作，争创全省一流业绩。

四、主要任务

通过组织开展机关作风建设活动，重点解决几个问题

1要解决作风不实、工作效率低的问题。全面加强机关宗旨观念教育，认真解决部分同志责任心不强对份内的工作不敢大胆地负责，不能够根据自己肩负的岗位职责去深入细致地思考工作、研究工作、改进工作的问题；认真解决部分部门和同志进取意识不强，缺乏激情和活力，得过且过，想问题、干事情，标准不高、要求不严的问题；认真解决部分部门和同志创新意识不强，深入基层调查研究不够，因循守旧，解决问题、处理问题习惯用老办法，工作缺乏创造性的问题；一些部门和同志要认真解决服务态度差、缺乏积极性、被动应对、工作效率低、工作拖拉等问题。通过开展作风建设活动，可以有效解决责任心不强、工作效率低、作风不实的问题。

2解决能力素质低的问题。认真解决有的部门和不少同志学习能力不高，对上级部门的工作部署、对当前市场经济相关知识等学习不够、了解不深；对各项方针政策以及上面的精神吃的不透，把的不准, 指导全局性工作能力不强，解决问题和处理问题的能力不足，写作表达能力弱的问题。全面加强机关干部职工政治理论和业务知识学习，增强学习能力和学习意识，教育干部职工要牢固树立自觉学习、终身学习的理念；我们要突破传统观念的束缚，不断拓宽思路和视野，创造性地开展工作，努力与时俱进。

通过学习教育，使广大干部的理论素养、知识水平有一个大提升，思维方式、工作作风有一个大转变，努力在增强业务本领，提高综合素质，提升管理和决策能力上取得较大突破。

三。解决机制和制度不健全的问题。认真解决部门职责不清、职能缺位、错位、越位等问题。

进一步明确机关对基层单位的服务承诺事项、标准和流程，对由于职责不明、制度管理缺失的事项重新规范明确，切实改善机关运行方式，加快机关工作节奏，提高机关工作效率和工作质量；逐步建立健全服务基层工作的决策机制、与各专业间的日常工作协调机制、经常性的教育考评机制，逐步建立和完善对机关作风建设的检查考评体系，全面落实机关工作人员的优胜劣汰机制等一系列适应专业化改革的机制体制。

4、解决好“争先创优”意识不强的问题。通过开展机关作风建设活动，各部门都要牢固树立大局意识，协作意识，争先创优意识，时刻把大局利益放在本部门工作的首位，树立全局“一盘棋”的思想，自觉把部门工作与全局工作统一起来、一致起来，相互配合，团结协作，形成合力，抓出亮点工作，积极争创与省会龙头局地位相匹配的业绩，确保机关部门效能建设创全省一流。

五、组织机构

为加强活动的组织领导，市局成立了活动领导小组。

组长：罗留生

副组长：刘绪山张烈华

组员：秦文英郑新华孙建新张春元白丽萍

领导小组在党务部设办公室。

主任： 孙建新

副主任： 秦文英白丽萍

成员： 段志勇樊学灵郑俊伟

六、时间安排

2010年5月1日至2010年10月底。

七、实施步骤

这次机关作风建设活动集中用半年左右的时间，分五个阶段进行，按照立足当前、着眼长远，突出重点、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把机关作风建设活动不断引向深入。

第一阶段：制定方案，宣传发动 (2010年5月1日一5月31日)

主要任务是制定活动方案，广泛开展思想宣传。

根据年初工作会精神和推进专业化改革的工作部署，市局将召集相关部门，认真研究和制定机关作风建设活动实施方案，对作风建设活动进行安排部署，各部门都要结合实际制定具体实施意见或工作措施，明确部门服务承诺事项。通过加强党的指导，召开机关作风建设动员大会，广泛开展思想动员。

第二阶段：加强学习，提升能力(2010年6月1日一6月30日)

主要任务是开展学习教育，组织思想讨论。

机关作风建设方案(篇2)

《工业和信息化部机关作风建设评议活动方案》的通知

工信部创先发〔2012〕5号

国防科工局、烟草专卖局、部机关各司局、部属单位、部属高校创先争优活动领导小组，各省、自治区、直辖市通信管理局创先争优活动领导小组，各省、自治区、直辖市及计划单列市、

关于印发《工业和信息化部机关作风建设评议活动方案》的通知

工信部创先发〔2012〕5号

国防科工局、烟草专卖局、部机关各司局、部属单位、部属高校创先争优活动领导小组，各省、自治区、直辖市通信管理局创先争优活动领导小组，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门创先争优活动领导小组：

现将《工业和信息化部机关作风建设评议活动方案》印发你们。

请有关单位按要求认真组织评审，并按时上报评审结果。请于2012年6月22日前上报第一次评估结果。各单位在报告鉴定结果时，应当附具鉴定工作的书面报告。

二〇一二年五月三十日

（联系人**:010传真：010

抄送：**组织部、**宣传部、****部、**创先争优活动领导小组办公室、**国家机关工委、**国家机关创先争优活动领导小组办公室。

附件：1。工业和信息化部工作作风评价方案

2工业和信息化部改进**作风年活动评价表器官.doc

三。工业和信息化部作风年活动问卷调查改进.doc

工业和信息化部

机关作风建设评议活动方案

为认真贯彻党的十七届四中全会、十七届**纪委五次全会和苗圩部长讲话精神，进一步改进机关作风，不断提高机关服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，根据《工业和信息化部“改进机关作风年”活动方案》（工信部创先发[2012]4号）精神，经部党组同意，在工业和信息化系统组织开展作风建设民主评议活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动，联系我部实际，组织工业和信息化系统广大干部群众对我部正在开展的“改进机关作风年”活动进行阶段性民主评议，引导党员干部转变作风、服务民生、服务基层、服务企业，坚持群众路线，树立正确的政绩观，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，为全面落实全国工业和信息化工作会议精神，全力以赴稳增长、促转型，实现工业通信业平稳较快发展提供坚强保证。

二、评议对象

部机关及28个司局。

三、评议内容及标准

按照“转变作风、服务民生、服务基层、服务企业”的主题和“切实转变机关作风，建设高效廉洁**”的总体目标要求，对部机关整体及各司局作风建设进行评议。侧重从以下几方面进行评价：实事求是、与时俱进，干部职工思想得到进一步解放；实践与实践相结合，勤奋学习，善于思考，干部职工素质进一步提高；牢记宗旨，增强能力，进一步提**部职工为民服务水平；团结协作、真抓实干，干部职工工作效能得到进一步提高；惩治和预防腐败体系建设进一步推进。

具体评议的标准为：

（一）评大局观念，突出治“散”。是否围绕部的工作大局，认真履行职责，坚持理论联系实际，保证**和部党组决策部署的贯彻落实，确保政令畅通；是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题。

（二）评服务质量，突出治“庸”。是否牢固树立一切为民、服务发展、服务基层、服务群众的意识，密切联系基层和群众，帮助解决涉及民生的实际问题，为基层和群众办实事、办好事；是否存在麻木、回避矛盾、冷漠、作风粗鲁，严重影响机关形象和声誉。

（三）评工作效率，突出治“懒”。是否在完成工作任务中积极推进、狠抓落实，对群众反映强烈的问题认真整改，工作质量、服务水平、执行能力、机关效能不断提高；是否存在不到位、不落实、坚持规定、不思进取、敷衍塞责、推卸责任等问题。

（四）评公正廉洁，突出治“乱”。是否坚持依法行政，办事公正公开，认真落实廉政建设各项规定，公务人员的行政行为不断规范，机关作风和形象不断改进；是否存在贪图享受、奢侈浪费，违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃、拿、卡、要”等问题。

四、评议人员

（一）对机关及各司局进行评议。根据代表性、普遍性和知识性的原则，确定以下四类评审员：

1. 部直属事业单位、部属高校

2各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局

3. 企业代表

4离退休干部和基层干部群众代表

（二）机关司局互评。部各司局对其他司局进行考核。

五、评议方式和操作方法

评议活动采取书面征求意见和座谈征求意见两种方式。活动领导小组收集收集到的意见和建议，反馈给被评价单位；由被评议单位研究分析来自各方面的意见建议，开展自查自评，对存在的问题提出整改意见，并书面报告整改情况。

六、评议时间和安排

5月份开展第一次评议活动，7月中旬通报评议结果。12月初开展第二次评议活动，2013年1月中旬通报评议结果。

七、评议活动的组织工作

民主评议活动在部作风建设年领导小组领导下开展，由部直属机关党委组织实施。分以下几个层面分别组织评议活动。

（一）部直属事业单位，部属高校，各省（区、市）通信管理局，离退休干部代表直接对部机关作风建设开展评议活动，评议结果由直属机关党委汇总。

（二）各省（区、市）工业和信息化主管部门负责组织本省（区、市）工业和信息化系统30个机关和企事业单位（建议10个机关、10个事业单位、10个企业）对部机关作风建设进行评议，并将评议结果加权平均后汇总上报。

工业和信息化部改善**机关工作方式的活动评价表

（请在评估之前仔细阅读评级说明）

部机关作风建设总体评价：好、好、一般、差、不为人知

部创先争优活动总体评价：好、好、一般、差、不懂

机关作风建设方案(篇3)

开发区管委会办公室关于加强作风建设的实施方案

根据区党委、管委会办公室下发的萍开党办字〔2011〕6号关于印发《萍乡经济开发区开展加强作风建设活动的实施方案》的通知要求，为全面加强新形势下机关作风建设，组织全办公室工作人员积极投身加强机关作风建设活动，用实际行动促进全区经济社会又好又快发展，特制定加强机关作风建设活动实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“****”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕党的十七大指出的要以保持党与人民群众的血肉联系为重点加强作风建设的要求，进一步加强队伍建设，增强全体工作人员服务群众、服务企业、服务机关、服务发展的意识，提升学习能力、履职能力、服务能力、创新能力，实现个人素质明显提高、工作纪律明显加强、服务质量明显改善、机关形象明显提升的目标，推进全区经济社会各项事业又好又快发展。

二、组织领导和工作责任

为加强对加强机关作风建设活动的组织领导，成立区加强机关作风建设活动领导小组，由管委会办公室主任李宝仔任组长，管委会办公室副主任黄鑫任副组长，其他班子成员为领导组成员，为确保活动深入扎实开展，实行 “**责任制”，即：组长及副组长负总责，领导组成员为牵头责任人，办公室工作人员为具体责任人；要形成集体领导、集体负责、集体管理的组织格局，形成一级一级落实的工作体系。

三、时间步骤和活动内容

根据区党委、管委会的总体部署，加强机关作风建设活动从1月初至4月上旬展开，具体分为三个阶段：

（1） 学习动员阶段（1月19-28日）

研究制定实施方案，建立领导小组和工作体系，召开加强机关作风建设动员会，统一思想认识，明确目标要求，强化责任落实。

（2） 组织实施阶段（1月29日-3月25日）

根据区党委、管委会的具体安排和要求，落实规定动作，创新自选动作，全面开展加强机关作风建设活动，重点开展好五项活动。

1深入开展作风整顿活动。分三个层面查找和梳理单位和个人在思想建设、工作作风、依法行政和行为规范中存在的问题和不足，制定具体措施，抓好整改。一是单位做好开门纳谏。

向服务对象发放《开发区管委办机关作风建设征求意见函》，召开座谈会，走访服务对象，开通工作监督**，认真听取社会各界对管委办加强机关作风建设活动的要求和意见。二是个人进行自我剖析。全办公室工作人员认真排查自身在机关作风建设方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，剖析思想根源，明确努力方向，制订整改措施。

三是班子开好民主生活会。办公室领导班子召开专题民主生活会，围绕班子作风建设方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，有针对性地制定整改措施。

2、深入开展“服务企业、服务发展”主题实践活动。全办公室人员按照《关于在全区开展“服务企业、服务发展”主题实践活动的通知》要求，根据主题活动的时间部署、学习内容、活动要求，紧密结合自身工作实际，加强学习，积极思考，勤奋工作，通过广学、善思、实干，提高自己的学习能力、履职能力、服务能力和创新能力。

3、深入开展“效能提速”活动。继续加强和完善区机机关效能体系建设。一是公开办事指南。

明确工作要求、流程和具体人员，提高工作透明度。二是简化办事程序。理顺职责，开放服务项目，简化工作流程，提高工作效率。

三是落实服务承诺。公共服务承诺要一个一个落实，承诺必须兑现，提高机关公信力。

（三）总结考评阶段(3月26日－4月6日)

对加强机关作风建设活动开展情况进行自查总结，对活动中涌现的先进个人进行表彰，制订巩固活动成果的具体措施，探索和建立科学规范的管理机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制，迎接区党委、管委会对加强作风建设工作考核。

四、组织实施和活动要求

1．统一思想，提高认识。全办公室工作人员要站在切实贯彻科学发展观的高度，充分认识区党委、管委会开展机关加强机关作风建设活动意义，认清新时期经济和社会事业发展对办公室工作人员提出的新要求，把思想和行动统一到加强机关作风建设活动上来，把智慧和力量凝聚起来，通过统一思想，提高认识，扎实有效地推进加强机关作风建设活动的开展，实现思想解放有新高度、服务效能有新提升、发展环境有新优化的目标。

2．积极参与，深入推进。全办公室工作人员切实增强投身活动的坚定性和自觉性，以积极认真的态度投身到加强机关作风建设的各项活动中去。党员要坚持以身作则、率先垂范，在加强机关作风建设活动中充分发挥表率作用，要带头加强学习、提高认识，带头查找问题、提出对策，带头完善措施、推进整改，带头转变作风、真抓实干，努力营造上下齐心协力、全员共同参与的良好氛围，不断把加强机关作风建设活动引向深入，确保活动的各项工作取得实实在在的效果。

3．注重实效，提升效能。加强机关作风建设活动既是机关干部解决自身问题，提高工作能力，提升个人素质的一次难得机会，同时也是各科室建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机。全办公室工作人员要切实把开展加强机关作风建设活动的成效体现到促进今年各项工作上来，用实际成效来衡量和检验活动的成效。

要以更新的理念引导自己，以更高的标准要求自己，力争把工作方向瞄准“重点”，把工作激情燃到“沸点”，把工作标杆调到“顶点”，努力提升工作效率，提升工作质量，提升工作态度，把敢于负责和科学负责结合起来，开创工作新局面。

开发区管委会办公室

二0一0年五月二十七日

机关作风建设方案(篇4)

为切实加强公安机关作风建设，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动所取得的成果，推动公安队伍建设和业务工作再上台阶，根据上级的统一部署和总体要求，结合我局实际，分局党委决定开展以“执法公正、一心为民”为载体的“作风建设年”活动。特制定如下工作方案：

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一、指导思想

以邓小平理论和“****”重要思想为指导，以贯彻科学发展观为统领，以“执法公正、一心为民”为载体，以实现“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”为目标。在作风建设年中，加强执法监督，严格警容风纪，密切警民关系，切实解决队伍建设和工作中存在的突出问题，努力塑造新形象，树立新作风，创造新环境，迎接新挑战，真正把我局建设成为进取型、务实型、服务型、创新型机关。

二、组织领导

分局成立以“执法公正、一心为民”为载体的“作风建设年”活动领导小组，由分局党委书记、局长xx任组长，分局党委副书记、政委xx任副组长，其他党委成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，由分局党委委员、纪委书记xx兼任主任，xx、xx、xx为副主任。分局纪委、政支共作办工室、机关总支共同负责活动的组织实施。

三、整改重点

针对执法执纪、思想作风、领导作风、生活作风、学习作风等方面存在的问题，集中整治

在执法执纪方面，着力解决徇私枉法、权钱交易问题；滥用职权、索拿卡要；违法违规办案，滥用强制措施；执法不文明，特权思想严重，损害群众感情；玩忽职守、执法不作为、行为不检。

在思想作风方面，要着力解决自满自足、缺乏主动性和纪律性的问题；关注自身利益多，关注事业发展少；服务意识和群众观念淡薄，忽视群众疾苦；对组织领导的指示和工作部署不认真；对小道消息津津乐道，信谣传谣等问题。

在领导作风方面，要着力解决作风漂浮、工作不深入的问题；不履行“一岗双责”，对下属管不住，管不严；作风霸道，不顾大局；搞形式主义，报喜不报忧；好大喜功，自以为是；脱离实际，脱离群众等问题。

在工作作风方面，要着力解决拖沓、效率低下的问题；不思进取，知足常乐，得过且过；作风飘浮，责任心不强；令不行，禁不止；“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

在生活方式方面，要着力解决奢侈浪费问题；贪图享受，追求享乐；交友不慎，行为不检点；警容不整，着装不规范等问题。

在学风方面，要努力解决学与实际脱节、理性思维不强的问题；不善于学习，不勤于思考；学风不端正，学习制度不健全；政治理论研究不足，理论水平不高的问题。

四、方法步骤

围绕“作风建设年”活动的指导思想和整改重点，要突出抓好如下六项工作：

组织一次专题学习教育活动。以学习党章、贯彻落实科学发展观、加强作风建设为主要内容，重点学习党章，增强党性观念，强化党员意识，维护党章权威。各单位应当制定专题学习教育的具体方案。分局党委中心组理论学习不少于4次，参与率不低于90%。

这项工作由机关总支组织实施。

召开领导小组民主生活专题会议和党员组织生活会。各单位要精心组织召开一次领导班子专题民主生活会，各支部召开一次党员组织生活会，认真查摆在执法执纪、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风方面存在的问题，开展严肃的批评与自我批评，并针对查找出来的问题制定整改方案，落实整改措施，坚决予以整改。这项工作由总支和政治工作办工室组织实施。

组织一次全警政治轮训活动。以忠诚教育、党性教育、宗旨教育、纪律教育、道德教育、形势教育为主要内容，分局负责组织对中层干部进行政治轮训，各党支部负责本单位民警的政治轮训。各单位党政一把手要带头给民警上党课，确保参评率100%。

每一位民警都要结合工作实际和思想实际写一篇体会。这项工作由政治工作部组织实施。

开展一次廉政教育活动。采取演讲比赛、知识抢答赛、歌咏比赛等民警喜闻乐见、生动活泼的形式，组织开展一次以反腐倡廉为主题的廉政教育活动，提高广大民警的拒腐防变能力和廉洁自律意识。这项工作由纪检部门组织实施。

开展一次述职述廉活动。分三个层次抓好述职述廉活动：一是分局领导班子的述职述廉；二是基层科、所队长的述职述廉；三是社区民警向社区居民代表述职述廉，全体党员向党支部述职述廉。

这项工作由政治工作和纪检部门共同组织实施。

组织一次专项督查行动。采取明察暗访相结合的方式，组织一次对各单位纪律作风建设的专项督查行动，并将督查情况予以通报；各单位要积极邀请警风警纪监督员对本单位开展“作风建设年”活动的情况进行监督检查，对民警作风整改情况进行满意度测评，广泛征求意见，推动活动的深入开展。这项工作由纪检监察部门组织实施。

五、工作要求

统一思想，提高认识。开展“作风建设年”活动是市委、市局为加强队伍建设作出的重要部署，也是今年队伍建设的重要内容。各单位一定要从讲政治的高度，充分认识到开展“作风建设年”活动的重要意义，高度重视，精心组织，真抓实干，统一全体民警的思想认识，真正做到在思想上重视，在行动上体现，在作风上转变，使此项工作取得实效。

明确责任，抓好落实。各单位要结合自身实际，制定“作风建设年”活动的工作方案和整改方案，明确相关责任部门、责任人及整改时限，做到部署到位，责任到位，落实到位。各单位的“一把手”要切实履行好“一岗双责”的政治责任，负总责，亲自抓；领导班子要集体抓，分管领导要具体抓，政工、纪检部门要发挥职能积极抓，各部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实。

要统筹安排，切实做到四个结合：与执法质量考评相结合，与思想政治教育相结合，与教育培训相结合，与落实廉政责任制相结合，扎实抓好本单位的作风建设，有力促进队伍建设和业务工作的顺利开展。

健全制度，强化监督。各单位要认真总结开展“作风建设年”活动的好做法、好经验，抓好建章立制，积极推进作风建设的制度化、规范化。要注重正面宣传，评选先进典型，加强宣传，营造良好氛围。

纪检监察政治工作部门要加强监督检查，严肃查处影响公安队伍形象的违纪违法案件。要把群众监督、民主监督、党内监督有机结合起来，充分发挥多层次监督的整体效果。分局将定期组织对以“执法公正、一心为民”为载体的“作风建设年”活动开展情况进行督查、考核、评比，考核情况纳入今年的工作目标考核和创建“四好”领导班子考核，考核结果将作为年终评先评优的重要依据。

机关作风建设方案(篇5)

关于印发《卫生系统开展

各医疗卫生单位：

《卫生系统开展机关作风与效能建设活动实施方案》已经局党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共卫生局委员会

2012年3月20日

中共卫生局委员会2012年3月20日发布

卫生系统

为深入贯彻《中共办公室关于印发临潭县机关作风与效能建设工作实施方案》（县委办发）精神，进一步改进和加强卫生系统工作作风与效能建设，使机关干部和医疗工作者真正做到“在岗、在位、在状态”，切实改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，推动卫生事业全面、协调、可持续发展，结合卫生系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“****”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕落实县委、县**整体工作部署，推进机关和医疗单位转变观念、改进作风，不断提升机关和医疗单位执法水平、工作效率和服务质量，增强机关服务社会发展大局的能力，提高广大党员干部干事创业和为民服务的能力，为实现全县卫生事业跨越式发展、率先发展创造良好的环境。

二、工作目标

以“求真务实转作风，勤政为民促效能”为主题，以加强学习提能力、强化措施增效率、解决问题正风气、优化环境树形象为重点，着力解决影响和制约我县卫生事业发展的作风和效能问题，努力使工作效率进一步提高，工作人员为民服务、求真务实、依法行政的观念显著增强，工作作风进一步改进，服务机制进一步完善，服务能力进一步增强，服务水平进一步提升，人民群众对医疗卫生工作的满意度进一步提高。

三、活动对象及内容

参加人员：卫生局、医疗卫生单位。

（一）加强理论学习。一是拓展学习内容。加强党的理论知识学习，增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性；加强政策学习，熟悉**省、地、县的方针政策，善于把握机遇；加强法律法规学习，提高依法执政能力；加强专业学习，当好本职工作。

二是创新学习形式。采取自学与集中学习相结合、举办专题讲座与研讨相结合、外出考察与培训相结合等多种形式，提高学习的针对性和实效性，使学习成为提高自身素质和工作水平的自觉行动。三是坚持学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施和领导工作的能力。

通过加强学习，始终牢记党的宗旨和坚定的理想信念；始终坚持解放思想，实事求是；始终坚持科学发展，执政为民。

（二）健全落实制度。一是服务承诺制。各医疗卫生单位特别是“窗口”单位要将服务事项、内容、程序、标准、依据以及监督办法等向社会公布，向管理和服务对象做出服务质量和服务时限承诺。

二是首问责任制。对前来咨询、办理的事项，要在第一时间接受登记，全力以赴做好工作，并及时反馈；如不在责任范围内，应及时传达或积极帮助联系并做好联系工作；因特殊原因或因程序问题无法处理，请认真耐心解释。三是限时办结制。

各医疗卫生单位公开承诺的服务事项，必须在规定时限内办结，没有规定时限要求的，也要本着急事急办、特事特办的原则，提出来具体时限要求的，要按期完成；领导交办批准的事项有明确期限的，按规定期限办理。如无明确时限，原则上应在7个工作日内完成。四是考核评议制。

深化政风行风民主评议工作，切实抓好评议工作，定期不定期对各医疗卫生单位及工作人员效能建设情况和机关作风情况进行评议，并将评议结果在全系统进行通报，并向社会公布。

（三）改进工作作风。一是在党员干部中深入开展“五比五看”：一比党性意识，看理想信念是否坚定；二是敬业精神，看服务意识是否增强；三是比较业务水平，看工作效率是否提高；四是比较工作表现，看任务是否出色；第五，比较社会评价，看群众反映是否满意。

二是以纠正党员干部中存在的“庸、懒、散、虚”等问题为突破口，加强效能建设，树立变化、变革、创新理念，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治虚务实效，使党员干部真正做到勤政为民，不计荣辱、埋头苦干，提高工作效率和服务水平。三是严明考勤纪律。严禁迟到、早退、离岗、擅离职守；禁止在工作时间使用电脑、**和手机从事与工作无关的活动；严禁吃拿卡要，以权谋私；严禁违反财务纪律，挪用、私自存放**、利用**报销或者支付应由个人承担的费用；严禁漠事群众、作风粗鲁、言语粗鲁，不得刁难、忽视服务对象；严禁讲不利于民族团结的话和事；严禁违反政治纪律，传播各种政治谣言和传闻。

（4） 加强医疗卫生服务能力建设。一是各医疗卫生单位要从业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面，进一步提高医疗卫生服务能力和水平。二是以“医疗质量万里行”、“中医管理年”、“优质护理示范工程”、“平安医院”创建活动为载体，广泛开展医疗质量管理、岗位练兵、技能大比武等活动，强化医务人员业务能力训练，提高工作人服务服务质量和水平。

（5） 提高医疗卫生机构工作效率。一是实行无节假日医院服务，为病人提供“无间断医疗服务”。二是认真执行限时服务的规定，及时提供优质服务，方便患者。

三是加强医疗机构绩效考核，提高服务效率。

（六）规范医疗服务行为。一是健全医疗机构各项规章制度，重点抓好首诊负责制度、**医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、病历书写基本规范与管理制度、交**制度等制度的落实。二是坚持合理检查、合理用药、因病施治，建立医疗规范考核机制，完善同级医疗机构检查、检验结果互认制度，避免不必要的重复检查。

三是认真执行医药卫生体制改革各项工作，切实实行药品、医用耗材、检验试剂网上集中采购制度，规范采购工作，保证药品、医用耗材、检验试剂质量，降低虚高药价。

（七）深入推进院务公开。不断完善《院务公开目录》，把解决患者看病、住院过程中最关心、最担心、最需要解决的热点问题作为公开内容的重点，以社会公众为对象，全面公开医院医疗服务信息、医疗服务**信息、行风建设情况；以病人为对象，依法公开医院收费信息，提供病历复印件；以内部人员为对象，对医院内部重大管理信息进行披露。各医疗机构要全面实行院务公开，配合卫生行政部门做好医疗服务信息公示工作，确保提供的信息真实、准确、完整，引导患者合理就医。

（8） 进一步加强医德医风建设。一是认真落实医务人员医德评价制度，建立以医务人员信用为重要内容的医德评价档案。二是着力开展“服务好、***、医德好、群众满意”的“三好一满意” 活动，以提高人民群众满意度为目标，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，改进医德医风，切实提升医疗卫生服务水平和服务质量。

四、方法与步骤

2012年3月10日至7月底，卫生系统开展作风和效能建设活动。分安排部署、提高认识；查找问题、集中整改；评价总结、巩固和改进分三个阶段进行。

第一阶段(3月10日—3月25日)：安排部署，提高认识。根据县委要求，结合我县卫生系统工作实际，成立县卫生系统开展作风与效能建设活动领导小组，召开全县卫生系统开展作风与效能建设活动动员会议，对活动作出安排部署，印发实施方案。

各医疗卫生机构要制定各自的实施方案，筹备并召开动员会议，实施方案要紧密结合本单位的工作实际，要有新的内容。同时，组织干部职工认真学习讨论党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神、省纪委十一届八次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、州委第十一次党代会工作报告；州委、州**主要领导关于作风建设和廉政建设讲话、活动动员讲话等文章；县委第十四次党代会工作报告；《中华人民共和国行政监察法》释义、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》释义、《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《学习贯彻***重要讲话精神全面加强新形势下的领导干部作风建设》等，并制定详细的学习计划，切实增强干部的行政效能建设意识。

第二阶段(3月26日—6月26日)：查找问题，集中整改。

（一）敞开大门，通过多种途径收集意见，查找问题。

1、广开言路，征集意见。全县医疗卫生单位印发《征求意见表》，召开座谈会，收集改进工作作风和行政效率的合理化建议。

2、敞开大门，走出机关。由局领导带队，组织调研组，围绕加快卫生改革和发展、事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进机关作风、提高行政效能等问题，深入基层，深入群众开展调研，面对面地听取意见和建议。

3、查找不足和差距，各医疗卫生单位从全县卫生行业存在的突出问题，对照“五查五看”内容，认真回顾总结近年工作情况，查找单位和个人作风及效能方面存在的突出问题，并撰写对照检查报告。

（2） 分析原因，制定措施，有效整改。

1、对座谈讨论中提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，认真进行整改。

2、围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在县卫生系统树立“三种作风”即：创新奉献的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风；严格执行“四大纪律”即：政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律。

认真贯彻落实县委开展作风与效能建设活动有关规定和措施，整顿“八种不良风气”：一是思想懒惰：理想信念淡化，敬业意识不强，精神懈怠，不思进取；二是自由散漫：

纪律不严，迟到早退，不遵守规章制度，无组织，无纪律，自由工作；三是执行不力：**法令不顺、敷衍、阴险、不落实、执行缓慢、执行力不强；四是效率低下：浮式、不切实际、推卸责任、拖拉；五是脱离群众：

宗旨意识差，群众意识淡薄，不深入基层，不深入实际，官僚主义作风严重；六是吃拿卡要：违纪违规，铺张浪费，故意刁难，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事；七是平庸无为：混日子，无所事事，占岗位，不履行职责，既没有责任感，也没有紧迫感；八是独断专行：

不遵守民主集中制，听不进不同意见，凡事搞“一言堂”，我行我素，自以为是。倡导“八种良好风气”：一是勤奋好学，坚定信念；二是服务群众，爱岗敬业；三是真抓实干，高效透明；四是艰苦奋斗，开拓创新；五是顾全大局，令行禁止；六是民主科学，和谐共事；七是秉公用权，廉洁从政；八是为人正派，追求高尚。

3、进一步加强卫生行风建设。在县委、县**的统一部署下，通过加强医德医风和机关作风效能建设，加强纪律教育，加强医疗机构监管，严格纠风责任追究制等措施来加大行风整治力度，并在效能建设中边整边改，努力使我县卫生工作再上新台阶，树卫生系统良好形象。

第三阶段(6月27日—7月31日)：评估总结，巩固提高。

在活动各阶段工作基本结束时，要认真做好总结工作，实事求是地评价活动取得的成效，查找存在的不足，提出巩固和扩大成果的努力方向及主要措施。卫生系统作风和效能建设领导小组将组织验收，验收不合格的医疗卫生服务单位要限期整改、补课。对涌现出的先进典型，要广泛宣传表彰，巩固活动成果，建立有效建设的长效机制。

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